Хороший процент голосов за «Единую Россию» даст Башкирии больше средств из бюджета - этот довод должен быть главным в агитации глав районов республики за партию власти. Такой тезис содержится в типовой агитационной речи, которую администрация разослала главам районов. Некоторые главы рекомендациями уже воспользовались. Главы районов Башкирии получили от руководства республики для проведения агитации за «Единую Россию», предвыборный список которой в регионе возглавляет президент республики Рустэм Хамитов.

Пресс-секретарь Хамитова опровергает, что администрация рассылала в районы такую инструкцию, переадресовав вопрос об авторстве и инициативе рассылки в местное отделение «Единой России», представитель которой сообщил, что не помнит, чтобы партия рассылала такие рекомендации. «Темник» представляет собой тезисы выступления перед избирателями с агитацией за «Единую Россию» (есть в распоряжении «Газеты.Ru») - полторы страницы текста на русском языке с выделенным жирным шрифтом смысловых и интонационных акцентов и пробелами для вписывания конкретики места.

«Сегодня я здесь, с вами. Выполняю поручение президента общаться с людьми напрямую, не только по телевизору», - так главе района рекомендуется начать речь на встрече с избирателями. «Цель проста: власть должна перестать делать то, что людям не надо, и начать делать то, что им нужно. Ведь на самом деле, сидя в начальственном кабинете, очень легко ошибиться, - должен искренне признаться чиновник. - Например, ты думаешь, что людям нужен ФОК, а люди хотят в первую очередь починить дорогу».

Апеллируя к возможности «напрямую обратиться к президенту», агитатор должен напомнить о «народной программе» и продемонстрировать осведомленность о проблемах района. «Президент готовит программу, составленную из наших просьб и предложений, программу от людей и для людей. Судя по вашим обращениям в адрес «Единой России», больше всего вас волнуют проблемы (перечисляются просьбы, изложенные в обращениях граждан в адрес «Единой России»). Эти проблемы мы начали решать, в ближайшее время вы увидите результат.

Я хотел бы послушать, что еще вас тревожит, какие проблемы вы считаете необходимым решить в ближайшее время. Мы, например, планировали в ближайшие годы сделать для жителей района (перечисляются запланированные дела)», - написано в тексте. Глава должен попросить граждан «не стесняться»: «Я знаю, что такое общение вам в новинку». После чего по сценарию граждане высказывают свои предложения.

В завершение встречи чиновник должен попросить пришедших граждан проголосовать на декабрьских выборах за «Единую Россию», сославшись на просьбу главы республики - президента Башкирии. «Кто-то из вас может сказать, что это не идеальная партия, и перечислять какие-то ее недостатки. Не надо, мы эти недостатки и сами знаем. «Единая Россия» - партия власти и, как всякая власть, везде, во всем мире, не всегда эффективна и зачастую оторвана от людей. Но именно она сегодня решает проблемы и распоряжается ресурсами страны. И вряд ли в ближайшие годы она проиграет.

И позиция президента такая: чтобы требовать у «Единой России» ресурсов, которые пока идут в другие регионы (а по бюджетной обеспеченности на душу населения наша республика пока сильно отстает), мы должны дать ей как можно больше голосов. Мы должны дать ей больше всего голосов в стране. И тогда уже «Единая Россия» не сможет нам отказать», - должен сказать агитатор.

«Все просто: «Единая Россия» формирует бюджет. Естественно, что к тем регионам, где она набрала больше всего голосов, она будет расположена больше, чем к тем, которые ей голосов недодали, - завершается выступление. Так зачем нам, голосуя против «Единой России», отдавать деньги, которые могли бы достаться нам, в другие регионы? Президент просил вас над этим подумать».

Некоторые из глав районов уже воспользовались рекомендацией увязать вопрос перераспределения бюджета с процентом голосов, который наберет в республике партия власти. В распоряжении «Газеты.Ru» оказалась аудиозапись, на которой голос, похожий на голос мэра Нефтекамска Владимира Громова, призывает собравшихся ветеранов проголосовать за «Единую Россию».

«Времена поменялись, - говорит человек на записи. Если раньше глава администрации был где-то бай, не бай, но где-то примерно на этом уровне. Он сидел вот так, глава, и одной рукой подписывал: направо - землю, налево - еще какие-нибудь основные средства. Сейчас, к сожалению… не то, к сожалению… Сейчас этого нету. Все-таки как-то потихоньку демократия, она идет».

Выступающий описывает бюджет города: «Вот со всех предприятий мы собираем налоги 500 млн. Вот у меня был долг 11 месяцев назад — 250 млн. Плюс дом быта - 125 млн. Дом быта - это исполнительный лист. За который меня могут сегодня посадить. Вот за исполнительный лист, который я не исполняю. Есть решение суда о том, что я должен выплатить 125 млн господину… вы сами знаете кому. Значит, я не исполняю решение суда, иду, будем говорить так, наперекор закону… не закону… Ну не могу я выполнить этот исполнительный лист. 125 млн — это получается 1/4 бюджета. Где я его возьму? Где я эти деньги возьму?»

«Для меня правительство, президент и «Единая Россия» - это одно и то же», - признается мужчина ветеранам, объясняя это тем, что «ни в одном правительстве нет ни элдэпээровцев, ни коммунистов, ни одного президента нет таких…» «Всё! Только все - и правительство, и аппарат президента, и аппарат правительства - это все элдэпээровцы! Ой! Единоросы! Елки-палки! Заговорился», - говорит голос на записи. Оратор уверяет собравшихся, что кризис еще не кончился, а то, что по телевизору говорят обратное, называет «болтологией»: «У нас еще кризис идет. Мы это чувствуем по нашим заводам».

Он извиняется за употребление словосочетания «Единая Россия»: «Многим не нравится, как она режет ухо. Звук «Единой России». Ну пускай назовем это правительством. Вот много они пообещали. Не все сделали. Вот обещали они… я же их ругаю. Я сам единоросс, но я их ругаю», - говорит он и, практически дословно цитируя инструкцию, говорит, что невыполнения обещаний - это нормально, так как невозможно все выполнить, и напоминает о двух построенных физкультурно-оздоровительных комплексах.

«Все будет зависеть, как мы будем относиться к... э...» - запинается к середине речи голос на записи. «За сколько же мы продадим свои голоса», - подсказывает один из участников встречи. «Да-да, - подтверждает догадку выступающий. - Правильно, молодой!.. Правильно говорит, елки-палки!»

Главное, по словам агитатора, жить в нормальных отношениях с президентом и правительством и «выбивать оттуда деньги» — по-другому нельзя. Единороссы сидят на денежном мешке, подчеркивает выступающий: «Пока это, к сожалению, так». В ответ на упрек в отсутствии демократии в партии голос на записи уверяет, что ему не нравится та демократия, которая разрешила все показывать по телевизору: «Одна порнуха, «Дом-2».

Тезис открытости власти для народа выступающий воспроизводит в сравнении с Компартией: «То, что мы сейчас беседуем с вами, общаемся, то, что я прошу у вас совета, - это тоже элемент демократии. Раньше бы это запретили. Сейчас уже начали понимать, что надо поворачиваться лицом к людям».

Заканчивая выступление, говорящий просит проголосовать за ЕР, потому что «нету другой партии». «За границей - да, есть. Вот. Демократы. Там две партии. Вышли и соревнуются между собой. Соревнуются. И когда они соревнуются, кто выигрывает? Население. Потому что они каждый перед собой хвалятся, кто дешевле, кто лучше, и в итоге население выигрывает. А у нас семь партий. Но ведь такого не должно быть. Это не демократия.

Это не демократичная страна». «ЛДПР и все остальные», по выражению агитатора, не у денежного мешка, а «сбоку припека». «Надо, к сожалению, голосовать за «Единую Россию», заключает голос на записи, важен каждый голос: «Придите, проголосуйте, приведите своих жен.. А вот единственная женщина, которая сидит, пожалуйста, пускай мужа приведет, елки-палки.. Мать - сына... тем более, значит, тогда… тем более пускай приходят все. Придите, проголосуйте. Если вы не придете - это хуже, если вы не придете, не проголосуете, это будет хуже...»

На предыдущих парламентских выборах в 2007 году «Единая Россия» получила в Башкирии 89,4% голосов.
Продолжить чтение статьи: Агитация за «Единую Россию»

Европейские долговые проблемы затягивают Германию: Берлин не нашел спроса на свои облигации, более трети остались непроданными. Это худшее размещение за историю, «катастрофа для Германии» и «сигнал тревоги», предвещающий конец единой валюты, паникуют европейские чиновники и инвесторы. Германия провела один из самых неудачных аукционов по продаже государственных облигаций, не встретив спроса на рынке. В четверг долговому агентству удалось продать десятилетних бумаг лишь на 3,644 млрд евро вместо запланированных 6 млрд евро - 39% предложенных облигаций остались у продавца. Это худший результат за всю историю еврозоны с 1999 года. Подобное, по данным агентства Bloomberg, происходило в 1995 году.

Облигации Германии, как их еще называют, «бунды», разместились с доходностью 1,98%, на вторичном рынке доходность превысила 2,1%. Это на 21 процентный пункт выше, чем у казначейских облигаций США - впервые с мая 2009 года. «Мы не видим никаких признаков того, что инвесторы потеряли аппетит к облигациям Германии… не нужно переоценивать сегодняшний результат», - успокаивает долговое агентство Германии, проводившее аукцион. Но участники рынка с этим не согласны.

Долговой кризис, начавшийся с Греции, перекинувшийся на Ирландию, Португалию, Италию, Испанию и затронувший Францию, затягивает Германию, считают авторитетные эксперты. Сотрудник ЕЦБ и глава Центробанка Австрии Эвальд Новотны назвал германское размещение «сигналом тревоги», который может оказаться переломным моментом для инвесторов и трейдеров. «Аукцион показал, что немецкие бумаги не обладают иммунитетом к кризису, а втягиваются в общее долговое болото», - признает депутат от Свободной демократической партии Германии Франк Шеффлер.

«Этот аукцион - катастрофа для Германии, - говорит управляющий директор Southwest Securities Марк Грант. - Если самая сильная страна в ЕС испытывает такие проблемы с привлечением капитала, то становится страшно при мысли о предстоящих аукционах других государств».

Долговой рынок Европы отреагировал немедленно. Доходность французских десятилетних облигаций повысилась на 16 пп., до 3,69%, доходность аналогичных бельгийских бумаг подскочила на 41 пп., до 5,48%, пятилетние бумаги Италии прибавили 31 пп., до 7,23%, двухлетние бонды Греции взмыли сразу до 120%. За облигациями последовали акции: немецкий биржевой индекс DAX закончил среду снижением на 1,44%. Напуганные европейскими проблемами, инвесторы обвалили рынки в США: Dow Jones потерял 2%, S&P 500 упал на 2,2%, Nasdaq - на 2,4%. Курс евро упал до семинедельного минимума - $1,3333 за 1 евро.

«Сейчас многие фонды и клиенты продают все, что номинировано в евро. Это касается и бундов, потому что люди не знают, что будет с валютным союзом», - констатирует старший трейдер одного из американских банков. То, что сейчас решается судьба европейской валюты, отметил и глава Еврокомиссии Жозе-Мануэль Баррозу. Он признал, что евро «будет сложно или невозможно» сохранить без жесткой экономической интеграции и еще более жесткой налоговой и бюджетной дисциплины. Еврокомиссия в среду выступила с предложением ввести единые европейские облигации для борьбы с долговым кризисом. По словам Баррозу, среди стран еврозоны нет принципиальных противников «облигаций стабильности». «Оппозиции в принципе нет», - цитирует его агентство.

Но с реализацией этой идеи власти, возможно, опоздали, считают аналитики. «Если инвесторы не хотят покупать бунды, они не хотят Европы», - констатирует глава европейского хеджирования в Mizuho Corporate Bank Нейл Джонс. «Сейчас есть острое нежелание покупать, можно сказать, забастовка покупателей суверенных европейских облигаций», - отмечает исполнительный директор Commerzbank Мартин Блессинг. Инвесторы обратили внимание, что объявление о единых еврооблигациях совпало с провальным аукционом Германии.

«Вы думаете, это было совпадением, что аукцион Германии прошел плохо именно в тот день, когда Еврокомиссия предложила Германии расплачиваться за юг Европы?» - спрашивает основатель хедж-фонда SLJ Macro Partners Стефен Джен. «Это, конечно, всего один аукцион. Но у многих на рынке есть растущее ощущение, что кризис ведет в одну сторону и это распад еврозоны», - говорит экономист из Icap Дон Смит.
Продолжить чтение статьи: Германия провела один из самых неудачных аукционов по продаже облигаций

Два уникальных комплекса, аналогов которым не то что в России, во всём мире очень мало, уже спасли тысячи жизней. Тысячного пациента принял Центр позитронно-эмиссионной томографии, челябинский кардиоцентр уже провел почти десять тысяч операций. Что помогает врачам победить болезни сердца и онкозаболевания даже в самых тяжёлых случаях? Коля Баранов только родился и сразу попал на операционный стол. Когда ему исполнилось всего девять дней, младенца привезли в Челябинский кардиоцентр из Магнитогорска. Диагноз - врождённый порок сердца: на нём крошечная, но смертельно опасная опухоль, которую технологии позволяют здесь и сейчас увидеть у ребёнка ещё в утробе матери. Раньше такая патология просто не оставила бы малышу шансов выжить.

«Кровь в легкие плохо проходит. Сердце работает с большой перегрузкой. Самое плохое, что все это вызывает нарушение ритма, это может привести к смерти», - рассказывает Игорь Гладышев, заведующий отделением хирургии врожденных пороков федерального кардиоцентра. Сердечных дел мастера из Челябинска каждый день дарят вторую жизнь маленьким и взрослым пациентам. На уникальный кардиоцентр ещё в 2006 году претендовали сразу несколько регионов России. Но «мегабольница» появилась именно на Южном Урале.

«Очередь на операции на сердце в Челябинской области была 2,5 тысячи человек, за неполный год она ликвидирована полностью. Хочется верить, что у соседних регионов такие же показатели будут через год-два», - говорит Виталий Тесленко, министр здравоохранения Челябинской области. Ещё одна медицинская гордость области - центр позитронно-эмиссионной томографии. На его открытии в 2009 году министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова отметила: это настоящий прорыв для всей российской медицины.

«Сюда будут даже из Москвы приезжать, так как там не располагают таким современным оборудованием», - сказала тогда министр. Обе супербольницы строили с нуля, по индивидуальным проектам. В этих стенах и в этом оборудовании - миллиарды рублей областных и федеральных денег. Но это того стоило. Челябинские врачи уже спасли тысячи бесценных человеческих жизней.
Продолжить чтение статьи: Челябинская область стала территорией медицинских нововведений

Государство хочет передать финансовую власть регионам. По словам главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной, серьезно прорабатывается вопрос возврата налога с продаж, который поступает в бюджеты регионов. Но налог с продаж не компенсирует объем сборов, получаемый по НДС, говорят эксперты. В результате в России могут оказаться оба налога, что спровоцирует бурный рост цен.

Власти серьезно задумались о возвращении налога с продаж, заявила глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина в интервью «Интерфаксу». «На мой взгляд, нужно говорить не столько о ставках, сколько о перераспределении налоговых поступлений между центром, регионами и муниципалитетами», - уточнила министр, добавив, что важно исключить риски принятия решений без их публичного обсуждения. «Как показал опыт ЕСН (единый социальный налог, замененный страховыми взносами. - «Газета.Ru»), это очень чувствительная тема», - напомнила Набиуллина.

В России налог с продаж (НСП), который поступает в региональные бюджеты, вводился дважды. Последний раз его применяли в 1998—2003 годах, когда каждый субъект федерации получил право самостоятельно принимать решение о введении налога и размере ставки (в пределах 5%). НСП заменили налогом на добавленную стоимость (НДС), который поступает в федеральный бюджет. Ставка НДС для большинства компаний - 18%, для бизнеса, выпускающего продовольственные и детские товары, входящие в перечень продукции в 164-й статье Налогового кодекса, - 10%. Для экспортеров действует нулевая ставка.

Главный сторонник возвращения НСП - помощник президента Аркадий Дворкович: еще в конце 2006 года он предлагал заменить НДС на налог с продаж с максимальной ставкой 10%. По словам Дворковича, более низкая ставка НСП будет стимулировать производителей к уплате налога, который в перспективе мог бы стать основным источником пополнения местных бюджетов. Против выступал Минфин, поскольку потери федерального бюджета от замены НДС на НСП могли составить сотни миллиардов рублей. «На такие решения мы не пойдем», - объяснял замминистра финансов Сергей Шаталов.

По словам одного из собеседников «Газеты.Ru» уход Алексея Кудрина с поста Минфина позволил вновь вернуться к вопросу о замене налога: «Алексей Леонидович был жестко против этого налога». Другая возможная причина - коррупционность механизма возврата НДС экспортерам. Ранее вице-президент РСПП Игорь Юргенс подчеркивал, что в России НДС стал криминализованным налогом: возврат его экспортерам превратился в очень доходный бизнес для коррумпированных чиновников. Еще одна причина - приведение законодательства России в соответствие с требованиями ВТО. «В некоторых странах - участницах ВТО есть налог с продаж, а законодательство членов ВТО не должно создавать налоговых преференций у одной страны перед другой. Глобализация порождает необходимость унификации правовых норм», - объясняет партнер юридической компании «Налоговик» Дмитрий Липатов. В начале ноября рабочая группа одобрила присоединение России к ВТО.

Переход от НДС к НСП означает экономическую децентрализацию, уверены эксперты. «Сегодня в России регионы получают неравномерные налоги, из-за чего приходится увеличивать им размеры трансфертов из федерального бюджета. Но регионы хотят сами формировать свою налоговую базу, а передавать им больше нечего, кроме конъюнктурных налогов, например за пользование природными ресурсами», - говорит заместитель директора по консультационной работе, руководитель направления «Межбюджетные отношения» Центра фискальной политики Александр Дерюгин.

Идея введения НСП интересна, но у нее «очень много подводных камней», признают эксперты. Например, что делать с НДС. «Полностью его убрать нельзя. Никакой налог с продаж не компенсирует тот объем, который мы получаем по НДС», - говорит Дерюгин, добавляя, что в итоге в России могут оказаться оба налога.

«Не исключено, что некоторые предприятия будут облагаться дважды, как, например, в Канаде», - говорит эксперт. «На первый взгляд, может показаться, что администрирование налога с продаж по сравнению с НДС значительно проще, что позволит быстро и гарантировано пополнить доходную часть бюджетов, - рассуждает партнер, глава налоговой практики международной юридической фирмы CMS (Россия) Станислав Турбанов. - В реальности же данный налог приведет к увеличению налоговой нагрузки на предпринимателей и повышению цен для потребителей, в конечном итоге будет провоцировать инфляционные процессы»
Продолжить чтение статьи: Прорабатывается вопрос возврата налога с продаж

Прима-балерина Мариинского театра Диана Вишнева вновь удивила публику. Она представила в Москве свою новую программу «Диалоги». По сути это три одноактных спектакля, для исполнения которых балерине пришлось освоить непривычный для нее авангардный стиль танца. В театре Станиславского и Немировича-Данченко - аншлаг. Так же было и на премьере проекта «Диалоги» в октябре, в Петербурге. Там интерес публики был настолько высок, что кроме двух запланированных показов пришлось устроить еще дополнительный. Тогда сразу и решили, что в Москве свои откровенные диалоги со зрителем Диана Вишнева будет вести три вечера подряд. Впрочем, ни на один из трех спектаклей билеты давно уже не достать.

Диалоги будут на сцене - за кулисами перед спектаклем полная тишина. Диана Вишнева готовится к одной из самых сложных постановок за всю карьеру. Пока репетировала эту программу, было все – слезы, крики, невероятные нагрузки. Моментами казалось – просто не хватит сил и нервов. За несколько месяцев с нуля выучить три таких разных балета невозможно - но только не для нее. «Все поддерживали и верили в меня. Говорили – Диана, вообще-то это годами готовится, а ты за такой короткий срок осваиваешь новые стили работы», - рассказывает она.

Не просто не танцевали - даже никогда не видели в России хореографию американки Марты Грэм. Бросив вызов канонам балетной классики, она создала новую технику, освоить которую классической балерине сложно невероятно. Партнер Бен Шульц из труппы Марты Грэм говорит – это как если бы его поставили танцевать центральную партию в «Жизели». Нужно выстраивать новые отношения со своим телом. Диане, конечно, было сложно. А он – как мог, помогал.

«Я знал, что для Дианы это - незнакомая территория. Для меня главное было сделать так, чтобы она была во мне уверена. Чтобы у нее ни разу даже не мелькнула мысль – «что он делает, он удержит меня, вдруг я упаду?» Я чувствовал, что Диана готова доверять, и от этого нам было легко работать», - вспоминает Бен Шульц. Работать с голландскими хореографами Полом Лайтфутом и Соль Леон Диана вызвалась сама. Собрала чемодан и прилетела в Гаагу.

«Была назначена встреча, и мы с Полом сидели и ждали без особого энтузиазма. Мы знали, что с нами хочет поговорить балерина из России. Но работать с ней в наши планы тогда не входило. Но когда мы познакомились, я была просто поражена. Никогда я не встречала приму-балерину, с которой было бы так легко. Никаких капризов. Я думала, так не бывает», - вспоминает Соль Леон. Голландцы были так очарованы, что сделали то, на что раньше не решались никогда. Партнера для Вишневой выбрали «вслепую». Как танцует Андрей Меркурьев, не знали. Но Диана сказала: лучше его для этого номера не найти. И они просто ей поверили.

Поверить в то, что будет танцевать с Дианой Вишневой, до последнего не мог солист Гамбургского балета Тьяго Бордин. Когда он учился в балетной школе, Диана уже блистала в Мариинском театре. Говорит, смотрел все записи ее выступлений. И даже не думал, что будет носить на руках. Этот 27-минутный балет на музыку Шопена специально для Дианы и Тьяго поставил американец Джон Ноймайер. Репетировали иногда по восемь часов в день. Приходили домой и буквально падали. Диана Вишнева говорит - о том, как было непросто, забываешь сразу, когда публика вот так принимает.
Продолжить чтение статьи: Диана Вишнева вновь удивила публику

Мощный циклон обрушился на южные районы Франции. Есть жертвы. Реки вышли из берегов и потоки воды хлынули в города. Некоторые из них полностью обесточены. Из зоны бедствия идет эвакуация населения. Непогода пришла из соседней Италии. Там сильнейшие за последние полвека ливни унесли жизни шести человек. Кучи мусора и нагромождение искореженных машин. Так сейчас выглядит крупнейший итальянский порт Генуя. Коммунальные службы при поддержке спасателей из соседних областей пытаются расчистить улицы после сильнейшего шторма, который бушевал здесь сутки назад.

В городе запрещено автомобильное движение, закрыты школы, большинство магазинов. В ряде районов нет электричества и газа. Местные жители обвиняют власти в том, что город не успел подготовиться к стихии, жертвами которой стали как минимум шесть человек. Очевидцы тех страшных событий до сих пор не могут отойти от шока. «Я видела, как женщина пыталась убежать от воды с маленьким ребенком. Но их унесло потоком», - говорит жительница Генуи.

«Мы были на улице. Мама помогла мне схватиться за столб, а потом внезапно исчезла. После я так и не видел ее», - рассказывает мальчик. В регионе до сих пор продолжаются проливные дожди. Помимо Лигурии, стихия дошла до Ломбардии, Пьемонта, а в ближайшее время достигнет и острова Сардиния. Уровень воды в самой крупной реке Италии По поднялся до угрожающей отметки.

Тот же циклон стал причиной серьезных наводнений в соседней Франции. В 15 департаментах на юге страны объявлен «оранжевый», предпоследний, уровень тревоги. В зоне особого внимания спасателей регионы Эро и Гар, там введен режим чрезвычайной ситуации. Из-за большой воды сотни человек были вынуждены покинуть свои дома. К эвакуации готовятся еще несколько тысяч жителей.

«Очень грустно все это видеть. Каждый день мы надеемся, что вода уйдет. Такое я видела только по телевизору. Нам очень страшно», - говорит житель Франции. К наводнениям готовятся и в Марселе: из берегов вышла река Рона и потоки воды уже бушуют на городских окраинах. Синоптики обнадеживают. По их данным, уже сегодня стихия начнет сходить на нет.
Продолжить чтение статьи: Сильнейшие ливни обрушились на южные районы Франции

Генпрокуратура предъявила семье москвичей обвинение в нарушении авторских прав на 38 млрд рублей. Они нелегально распространяли в сети фильмы и мультфильмы. Среди пострадавших крупнейшие компании Голливуда. Закон позволяет возбуждать дело даже в случае безвозмездного распространения, но доказать ущерб будет непросто, считают юристы. Генпрокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении супругов Андрея и Натальи Лопуховых, сообщил в понедельник заместитель генпрокурора России Виктор Гринь.

В ходе следствия установлено, что с апреля 2007 года по сентябрь 2008 года Лопуховы, используя псевдонимы «Ripper», «Shturman», «Nadezhda» и «Piratka», незаконно распространили в сети интернет для всеобщего пользования видеопродукцию, сообщили в Генпрокуратуре. Под видеопродукцией подразумеваются кинофильмы и мультфильмы. Всего их было выложено в сети интернет более 30. Среди них такие популярные, как «Ирония судьбы», «Обитель зла-3», «28 недель спустя», мультфильмы «Шрек-3», «Смешарики», «Илья-муромец и Соловей-разбойник» и другие. Для размещения кинофильмов Лопуховы создали два сайта — interfilm.ru и puzkarapuz.ru. Кинофильмы размещались на сайтах с помощью обычного домашнего компьютера.

«Тем самым были нарушены авторские права известных отечественных и зарубежных кинокомпаний», — утверждает Гринь. Среди пострадавших кинокомпания «Централ Партнершип», «Кинокомпания СТВ», «Смешарики», «Дистрибуционная кинокомпания «Парадиз», «За тридцать», «Кинокомпания «Люксор», «Юнайтед Мультимедиа Проджектс». Лопуховы нанесли ущерб и таким китам западной киноиндустрии, как 20th Century Fox, Paramount Pictures Corporation, Warner Bros. Entertainment, Disney Enterprises, Sony Pictures Animation и Universal City Studios Productions.

Правообладатели оценили стоимость прав на размещение видеопродукции в 38 млрд рублей, отметили в Генпрокуратуре. Супруги обвиняются по ч. 3 ст. 146 УК РФ «Нарушение авторских и смежных прав». Это означает, что их могут лишить свободы на срок до 6 лет с возможным дополнительным штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет, поясняет партнер, руководитель практики разрешения споров и медиации компании «Пепеляев групп» Денис Быков.

«Третья часть этой статьи означает, что Лопуховам предъявили обвинение в том, что они действовали в группе (два человека и более) с целью сбыта и в особо крупных размерах, то есть нанесли правообладателям ущерб свыше 250 тысяч рублей», — говорит Быков. Эта норма действует с 2007 года, ранее нарушение авторских прав каралось мягче: максимальное наказание — 2 года лишения свободы. Это уже второе подобное дело в истории российского интернета. В январе 2011 года по заявлению фирмы грамзаписи «Никитин» управление К МВД возбудило дело по ст. 146 УК РФ против пользователя «ВКонтакте», разместившего на своей странице 18 треков, права на которые принадлежат «Никитину».

Число скачиваний этих файлов другими пользователями превысило 200 тысяч. Фирма грамзаписи оценила ущерб в виде недополученной выгоды в размере 108 тысяч рублей. Чтобы доказать наличие состава преступления в деяниях обвиняемых, необходимо не только доказать, что они хранили и предоставляли контрафактные экземпляры, но и то, что эти действия имеют целью сбыт. «Признак цели сбыта становится центральным при доказывании вины», — отмечает юрист компании Art de Lex Виталий Кононов. «В юридической практике формулировка «с целью сбыта» предусматривает извлечение выгоды, уточняет адвокат, председатель МКА «Николаев и партнеры» Юрий Николаев.

Впрочем, в уголовно-правовом понимании сбытом является любая передача предмета или в данном случае объекта авторского права, совершенное как на возмездной, так и на безвозмездной основе, возражает заместитель председателя коллегии адвокатов «Вашъ Юридический Поверенный» Владислав Капканов. С ним согласна управляющий партнер группы компаний «Содействие бизнес проектам» Ольга Пономарёва. Она отмечает, что сбыт кинопроизведений или фонограмм заключается в их умышленном предоставлении другим лицам любым способом. «Например, путем продажи, проката, бесплатного распространения в рекламных целях, дарения, размещения произведений в сети интернет. Поэтому в данном случае цель супругов могла быть не только «получение прибыли», но и безвозмездное предоставление видеоматериалов другим лицам», — говорит Пономарева. Но в любом случае названный прокуратурой ущерб представляется явно завышенным, поскольку правообладатели вряд ли могли потерять 38 млрд рублей ($1,2 млрд) от того, что в сети интернет в России были размещены их фильмы, считают эксперты.

«Зачастую уголовное обвинение считает ущерб по стоимости исключительных прав на сами фильмы, что является юридической ошибкой, поскольку обвиняемые исключительные права себе не присваивали», — говорит партнер группы правовых компаний «Интеллект-С» Максим Лабзин. Предъявление обвинения говорит о том, что акцент борьбы с нелегальным распространением контента в интернете переносится с ресурсов, которые предоставляют такую возможность, на пользователей, считает известный блогер Антон Носик. Но решить проблему защиты авторских прав в интернете с помощью полиции и репрессий невозможно, даже если пользователей будут расстреливать, а не просто сажать на 6 лет, убежден он. «У хостеров должна быть возможность отличить легальный и нелегальный контент. А пользователи должны иметь возможность получать контент через официальных партнеров правообладателей.

Как это делает, например, Apple, предлагающая легализацию любого контента через интернет-магазин iTunes Store за $25 в год», — говорит Носик. Правда, такая услуга в России недоступна. И такого рода механизм в принципе не будет работать в стране, в которой большинство пользователей уверены, что кинопродукцией или песней можно наслаждаться бесплатно.

В сети существует более 550 крупных «пиратских» порталов на русском языке, свидетельствует NOW.ru. С них можно скачать любой фильм или музыкальный ролик. Кроме того, в сети можно найти немало сервисов, которые позволяют хранить и распространять информацию. Пользователи сами размещают на них контент, который считают нужным. Как показало исследование PWC «The speed of life», 81% пользователей не откажутся от потребления пиратского контента ни при каких обстоятельствах: их не пугают ни компьютерные вирусы, ни угроза привлечения к ответственности, ни плохое качество такого контента.
Продолжить чтение статьи: Нарушение авторских прав на 38 млрд рублей

Вступление в ВТО не приведет к отмене платы европейских авиакомпаний за полеты над Сибирью. Механизм роялти может быть трансформирован в практику оплаты прав назначенных перевозчиков. По оценкам экспертов, «Аэрофлот» сможет сохранить около 20% от текущей ставки платежей. Одним из вариантов трансформации платежей по транссибирским роялти может стать передача прав на перелет назначенного перевозчика другой компании за определенную компенсацию, сообщил в понедельник «Интерфаксу» руководитель российской делегации на переговорах по вступлению во Всемирную торговую организацию Максим Медведков.

21 октября Еврокомиссия опубликовала сообщение, в котором говорилось о завершении двусторонних переговоров по вступлению России во Всемирную торговую организацию. «Мы достигли соглашения по последним двусторонним вопросам, оставляя свободным путь для присоединения России к ВТО до конца текущего года», – приводятся в сообщении слова еврокомиссара по торговле Карела де Гюхта. В материалах Еврокомиссии сообщалось, в частности, о том, что Евросоюз получил от России гарантии по изменению тарифов на транссибирские перелеты, «которые для европейских авиакомпаний являются дорогостоящими». Изменения должны быть введены в ближайшие недели, отмечает Еврокомиссия.

«Речь идет о том, что в ближайшее время будет подписано соглашение о проведении специальных переговоров о пересмотре действующего соглашения по взиманию сборов за транссибирские перелеты», – уточнил Медведков. Он добавил, что переговоры могут занять около года, а введения изменений не стоит ждать раньше 2013 года. Иностранные авиаперевозчики с 1970 года платят России за транссибирские перелеты. Руководство СССР разрешило зарубежным компаниям летать над Сибирью, предоставляя взамен компенсации национальному перевозчику – «Аэрофлоту». Сумма роялти, которые платят иностранные авиакомпании, не раскрывается. В 2008 году возглавлявший тогда «Аэрофлот» Валерий Окулов говорил, что компания получает около $300 млн и часть полученных денег передается Росавиации и Росаэронавигации.

В ноябре прошлого года глава представительства ЕС в Москве Фернандо Валенсуэла говорил, что после вступления России в ВТО авиакомпании ЕС перестанут платить за транссибирские перелеты. Но, по словам Медведкова, речи о полной отмене сборов не идет – платежи будут модернизированы, что приведет к их снижению. Схема корректировки платежей достаточно сложна: некоторые платежи могут не соответствовать российским обязательствам в рамках Чикагской конвенции о международной гражданской авиации, уточнил он. В Росавиации вопрос переадресовали в Минтранс. Минтранс сообщили, что разработка новой схемы выплат транссибирских роялти находится «на площадке Минэкономразвития». В Минэкономразвития оперативно не смогли прокомментировать заявление Медведкова.

«Россия взяла на себя обязательство выполнить соглашение о транссибирских сборах, заключенное между ЕС и Россией в 2006 году в соответствии с процессом вступления в ВТО, – заявил «Газете.Ru» официальный представитель Еврокомиссии по вопросам торговли Джон Клэнси. – Соглашение подразумевает, что Россия должна будет вновь обсудить условия отдельных двусторонних соглашений с государствами – членами ЕС. Цель этих соглашений – сделать транссибирские роялти прозрачными и не приводящими к дискриминации иностранных авиакомпаний. Пересмотренные двусторонние соглашения должны вступить в силу не позднее 1 января 2014 года».

Представитель «Аэрофлота» был недоступен для комментария. В немецкой авиакомпании Lufthansa от комментариев отказались. Французская AirFrance и британский перевозчик British Airways не смогли оперативно предоставить комментарий. Евросоюз считает транссибирские роялти «Аэрофлота» нелегитимными, замечает руководитель аналитического отдела агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев. Но государству важно поддерживать «Аэрофлот», поэтому ничего удивительного в том, что принято решение трансформировать платежи, нет, добавляет аналитик «Открытия» Игорь Краевский.

В транссибирские роялти входит коммерческая составляющая, которую можно тарифицировать и взимать за нее платежи. По рыночным оценкам, коммерческая нагрузка составляет около 20% от нынешних платежей, отмечает Пантелеев. «Ее могут сохранить, но перераспределить в зависимости от той компании, которая является назначенным перевозчиком на маршруте», – говорит Пантелеев.

В середине 2009 года генеральный директор «Аэрофлота» Виталий Савельев заявлял, что без роялти «Аэрофлот» уже шесть лет был бы убыточным предприятием. «Когда Савельев занял пост главы авиакомпании, он поставил задачу сделать так, чтобы «Аэрофлот» не зависел от роялти, – говорит Пантелеев, – По состоянию на сегодняшний день, финансовые показатели авиакомпании говорят о том, что проблема роялти для нее решена и она может развиваться и без них». С новой схемой взимания роялти «Аэрофлот» потеряет часть денег, считает аналитик «Тройки-Диалог» Михаил Ганелин, но может получить господдержку в других областях. «В частности, снижение пошлин на ввоз самолетов», – говорит аналитик.
Продолжить чтение статьи: Платные полеты над Сибирью сохраняются

В Санкт-Петербурге уволена руководитель комитета по госконтролю и охране памятников Вера Дементьева. Именно ее ведомство чаще всего упрекали в незаконном сносе исторических зданий и разрушении культурного наследия города. Дементьеву, возглавлявшую комитет 8 лет, назначили директором в музей-заповедник «Павловск». Ее пост занял генерал-лейтенант ФСБ Александр Макаров, соратник нынешнего губернатора Георгия Полтавченко, служивший с ним в ФСБ и аппарате полпредства ЦФО. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко продолжает чистку команды прежней градоначальницы Валентины Матвиенко. В пятницу стало известно, что своего поста лишилась Вера Дементьева – председатель комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП).

Как сообщили в пресс-службе этого ведомства, губернатор издал приказ об освобождении Дементьевой от должности, поскольку у нее истек срок трудового договора. Бывший председатель КГИОП уже назначена директором государственного музея-заповедника (ГМЗ) «Павловск». Предыдущий директор музея Николай Третьяков был уволен в понедельник. Его увольнение происходило со скандалом: против ухода начальника выступили сотрудники ГМЗ. Они обратились с открытым письмом к президенту Дмитрию Медведеву и новому губернатору Полтавченко. Сотрудники «Павловска» попросили чиновников «восстановить справедливость и заступиться за Третьякова». По их мнению, увольнение Третьякова недопустимо. В письме указывается, что за 14 лет деятельности Третьяков вывел музей на качественно новый уровень – открыл новые выставочные залы, провел масштабные реставрационные работы. После увольнения Третьякова, скорее всего, как раз на его место и назначат Дементьеву.

Провожали в пятницу главу комитета, с которым связаны все градостроительные скандалы, скромно. Как рассказал «Газете.Ru» источник в Смольном, в КГИОП не стали устраивать большого банкета, обошлись шампанским с легкими закусками. Приехал вице-губернатор Игорь Метельский, курирующий в Петербурге городское имущество и отвечающий за охрану культурного наследия. Он сказал прощальную речь. «Должность председателя КГИОП сложная, так как в Петербурге сложились диаметрально противоположные мнения о путях сохранения и развития города, – заявил Метельский. – Какую точку зрения ты бы ни занимал, все равно окажешься под огнем критики».

В пятницу также стало известно, что пост председателя комитета занял Александр Макаров, работавший помощником Георгия Полтавченко, когда он был полпредом по ЦФО. В пятницу же Макаров был представлен чиновникам КГИОП. Представляя его, вице-губернатор Метельский заявил: «Несмотря на то что Александр Игоревич родился в Москве, он потомок коренных петербуржцев, переживших блокаду города, его детство прошло в Ленинграде».

Макарову 56 лет, он окончил Московский архитектурный институт. Месяц назад покинул аппарат полпредства по ЦФО. Видимо, предложение от губернатора Полтавченко возглавить КГИОП поступило уже тогда. В 90-е годы Полтавченко и Макаров вместе служили в ФСБ. Макаров – генерал-лейтенант, работал в центральном аппарате. По данным из открытых источников, курировал патриархию РПЦ, в частности занимался защитой патриарха Алексия и вопросами борьбы с терроризмом.

Отметим, что Дементьева стала четвертым чиновником высшего ранга, которому не нашлось места в Смольном при губернаторе Полтавченко. Ранее были уволены вице-губернаторы Алексей Сергеев, отвечавший за ЖКХ, и Алла Манилова, курирующая сферы культуры, образования, науки, СМИ и молодежной политики. Также в отставку отправлен глава Петроградского района Константин Желудков. Их места соответственно заняли бывший начштаба полка в ЛенВО Сергей Козырев, бывший замполпреда по ЦФО Василий Кичеджи и полковник Юрий Гладунов, 25 лет отслуживший замполитом в армии. Таким образом, трое из четырех новых назначенцев в Смольном – выходцы из силовых структур, армии и ФСБ.

Дементьева отвечала за охрану памятников Петербурга восемь лет, с 2003 года. С ее именем связаны самые громкие градостроительные скандалы Петербурга. В 2008 году активисты общественной организации «Живой город» принесли в Смольный список около 100 утраченных исторических зданий. Однако чиновники заявили, что эти здания либо не являлись объектами культурного наследия, а просто находились в исторической зоне, либо за их сохранность отвечали федеральные власти. Эксперты негативно оценивают деятельность Дементьевой. Они полагают, что борьба за исторические памятники Петербурга не закончена.

«Вера Дементьева, конечно, профессиональный человек, она разбирается в истории архитектуры, искусствовед по образованию, – говорит Алексей Ковалев, депутат законодательного собрания, член петербургского совета по сохранению культурного наследия. – Но понятно, что, как любой человек, обслуживающий интересы правящего клана, она не имела собственного мнения. В итоге из списка вновь выявленных объектов культурного наследия до черта было снесено. Это, например, исторические казармы, где построили жилой комплекс «Парадный квартал». Или историческое здание на Невском, 112–114, на месте которого возвели редкую мерзость».

Ковалев не считает, что борьба за сохранение исторического облика Петербурга закончится с уходом Матвиенко и Дементьевой. «Сейчас я получаю из Смольного точно такие же ответы-отписки, какие были при Матвиенко, – утверждает депутат. – Например, здание на набережной Фонтанки, 23, власти признали аварийным и собираются сносить вопреки законам об охранной территории. Просим Смольный провести историко-культурную экспертизу этого дома, принадлежавшего министру финансов Российской империи, а нам отвечают – делайте ее сами». По мнению Ковалева, ситуация может стать еще хуже: новый глава КГИОП «не обладает ни опытом, ни связями».

«С Петербургом он не связан никак, – говорит Ковалев, – Почему при назначении не посоветовались с людьми? Это неприлично со стороны губернатора». Александр Карпов, руководитель центра экспертиз ЭКОМ, говорит о новом этапе борьбы градозащитников и чиновников. «Вера Анатольевна завела комитет в такую ситуацию, когда он не устраивал ни градозащитников, ни горожан, ни бизнес, который вынужден был работать в условиях постоянно меняющихся требований со стороны КГИОП, – полагает эксперт. – При этом комитет сам находился под большим давлением, им постоянно обгрызали полномочия. На предыдущем этапе, при губернаторе Матвиенко, были битвы за отдельные здания, точечные бои. Теперь нам предстоит битва за слова, точки и запятые в законах, за которыми будут стоять сотни снесенных или спасенных зданий, за концепцию развития города».
Продолжить чтение статьи: Губернатор Полтавченко издал приказ об освобождении Дементьевой от должности

Единственный выживший в катастрофе Як-42 под Ярославлем говорит, что еще при разгоне самолета стало ясно, что все идет не по плану. «Через какое-то время пассажиры стали волноваться, почему не взлетаем, немного времени прошло, я понял, что по грунту идём. С грунта взлетели, и я понял, что заваливается самолет, и сейчас мы разобьемся», – сказал инженер по эксплуатации лайнера Александр Сизов в интервью Первому каналу. В катастрофе Як-42 7 сентября под Ярославлем погиб практически весь основной состав хоккейного клуба «Локомотив». В живых из находившихся на борту остался только 52-летний инженер по эксплуатации самолета Сизов. Он получил серьезные ранения и проходит лечение в НИИ Склифосовского в Москве. «Спасло чудо какое-то, а пережить это тяжелое время помогла любовь жены и семья», – говорит Александр.

Сизов в момент катастрофы находился не в кабине пилотов, а в салоне, на последнем ряду справа. Он говорит, что не был пристегнут. «В момент удара все полетело, и меня чем-то сильно ударило, потому что правая сторона вся поломана. В воде я уже, честно говоря, ничего не видел, ничего вокруг практически не замечал – ни пожара, ни самолета – ничего», – вспоминает Сизов. Сейчас он с нетерпением ожидает выписки из больницы. «Профессию я не буду менять, потому что очень много отдал ей. Возможно, только летать не буду», – говорит Сизов.
Продолжить чтение статьи: Выживший бортинженер Сизов дал первое интервью