1 сентября вступает в действие новый закон об образовании № 273, который закрепляет кардинальные изменения образовательной системы. Мы подробно рассказывали о реформировании начального и среднего профессионального образования. Большие изменения грядут и в дошкольном образовании. О них шла речь на пресс-конференции, которую дала начальник городского управления образования Лариса Котова представителям местных СМИ. В самом начале встречи Лариса Котова познакомила журналистов с проблематикой и нормативно-правовой базой вопроса. А она состоит в следующем. Раньше существовало общее образование, которое традиционно состояло из начального, основного и среднего. Дошкольное образование было отдельной структурой.

По новому закону дошкольное включается в систему общего образования и является его ступенью. Теперь в детских садах, как и в школах, вводятся государственные образовательные стандарты, то есть регламентируется, какими знаниями, навыками должен обладать выпускник детского сада, выходя из его стен.

В новом законе разделены полномочия субъектов РФ и муниципалитетов, соответственно и источники финансирования. К субъекту относится финансирование образовательной и воспитательной деятельности, к муниципалитету – создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, а также содержание зданий и сооружений и обустройство прилегающей к детским садам территории. Третьим источником финансирования остается родительская плата, которая используется на питание детей, приобретение хозяйственных и моющих средств.

Понятно, что самым емким становится финансирование образовательного стандарта, и субъект снимает с муниципалитета бремя затрат на образовательную деятельность – по заработной плате, приобретению учебных наглядных пособий, игрушек и так далее. Сегодня бюджет дошкольных учреждений составляет около 380 миллионов рублей. Из них 36 миллионов, или 10 процентов, – родительская плата, 90 процентов затрачивает местный бюджет. Именно размер родительской платы больше всего волнует новотройчан. Речь об этом идет давно и упорно. Всем ли она будет по карману?

Поскольку бюджет 2014 года не утвержден, Лариса Котова предлагает рассмотреть структуру предполагаемых расходов, в том числе и родительских платежей, на примере бюджета нынешнего года:
1) расходы субъекта на реализацию образовательной программы – 294, 450 млн. рублей;
2) расходы на осуществление присмотра и ухода за ребенком (родительские затраты) – 58, 963 млн. рублей;
3) расходы местного бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за ребенком и содержание недвижимого имущества (коммунальные расходы) – 36, 222 млн. рублей.

Из этой раскладки следует, что родительская плата должна вырасти. Насколько? Есть своя формула расчета, в которой за основу берется родительская плата 58, 963 млн. руб., деленная на детодни (рабочие дни, умноженные на количество детей, посещающих детские сады, – 822 603, и умноженные на среднюю посещаемость, а она равна 62 процентам). Получаем: 58 963 000 : 822 603Ч21 день = 1 505 рублей.

Останется она такой же, изменится в ту или иную сторону, пока неясно, поскольку нормативы на питание, моющие и санитарно-гигиенические средства в правительстве только разрабатываются. Всем понятно, что родительская плата не может выйти за определенные рамки. Сегодня она дифференцированная: 1 100, 970, 900 рублей. С 1 сентября для всех она будет одинаковой.

В связи с новой системой финансирования в муниципалитете освободятся средства. Куда их направить? Есть два пути. Первый – родительскую плату не менять, а индексировать ее в каком-то проценте. Второй – усилить социальную составляющую, увеличить компенсационные выплаты многодетным, малообеспеченным семьям, родителям. Бесплатно могут посещать детские учреждения дети-инвалиды, дети с туберкулезной интоксикацией. Еще один важный момент. Теперь, в отличие от прежних лет, среднюю оплату за детский сад устанавливает субъект.

В новом законе предусмотрен и такой вариант, когда ребенок воспитывается дома, но образовательные мероприятия он может посещать в детском саду – на это в бюджете закладываются средства. Получается, что образовательную услугу он получает бесплатно (поскольку ее компенсирует субъект) и родители за детский сад не платят вовсе.

Новый закон дает муниципалитетам большие преференции. Если раньше 353 миллиона тратились из городского бюджета на образование, воспитание, содержание учреждений – теперь это прерогатива области. Не могли журналисты не задать вопрос о 15 процентах уральских мало-оплачиваемым категориям работников дошкольных учреждений.

— Заксобрание приняло решение о выплате 15 процентов на МРОТ, — ответила Л.Котова. — Поэтому субвенции из области, будем надеяться, рассчитаны с учетом их и не лягут бременем на городской бюджет. Еще раз повторю, вся заработная плата теперь будет финансироваться из областного бюджета.
1 сентября не за горами. Уже первые месяцы учебного года покажут, легко или с трудом будет приживаться новый закон об образовании и не ударит ли родительская плата по карману. Антонина ОВСЯННИКОВА, фото Вадима МЯКШИНА.
Продолжить чтение статьи: Лариса Котова об изменениях в образовательной системе с 1 сентября

Указом президента РФ В.В. Путина от 13 ноября 2012 года еще две оренбургские семьи удостоены высоких правительственных наград — медалей ордена «Родительская слава». Это Юлия Викторовна и Лев Валентинович Цыбульские из Оренбурга и Нина Викторовна и Иван Васильевич Кистановы из Бугурусланского района. Супруги Цыбульские воспитывают двух девочек и двух мальчиков. Старшей дочери — 18 лет, младшей — 5 лет. Юлия Викторовна и Лев Валентинович — активные участники Оренбургской городской общественной организации многодетных родителей «Семейный очаг». За достойное воспитание детей Юлия Викторовна награждена муниципальной наградой — медалью «Материнство», Лев Валентинович — Почетным знаком Главы города Оренбурга «Отцовская Слава».

В семье Кистановых — пятеро детей от 12 до 19 лет. Семейный коллектив Кистановых ведет активную общественную деятельность. Они были призерами районного конкурса «Лучшая многодетная семья», участвовали в районных мероприятиях, посвященных Международному дню семьи, спортивных соревнованиях «Папа, мама, я – дружная семья». Орден «Родительская слава» учрежден Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 года. Он вручается гражданам Российской Федерации за большие заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей.

Медаль ордена «Родительская слава» учреждена Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года. За это время в нашем регионе 6 семей удостоены ордена «Родительская слава» и пять семей — медали ордена «Родительская слава». Только с начала года в Оренбургской области пять супружеских пар за заслуги в воспитании детей и укрепление семейных традиций поощрены правительственными наградами, учрежденными для многодетных родителей. Супруги Иванчуки из Сакмарского района и супруги Стремские из Саракташского района стали кавалерами ордена «Родительская слава». Две семейные пары из Гая — Зубовы и Биккужины, а также семья Мещериных из Новосергиевского района были награждены медалями ордена «Родительская слава».

— В настоящее время в нашей области проживают 16 145 многодетных семей, — комментирует министр социального развития области Татьяна Самохина. — В последний год органы власти, общественные организации активизировали работу по выдвижению лучших многодетных родителей на получение высокой награды. Воспитать хороших детей — это жизненный подвиг, и награды должны находить своих героев.
Продолжить чтение статьи: Две оренбургские семьи удостоены правительственных наград — медалей ордена «Родительская слава»

В субботу президент России впервые проведет ставший уже традиционным бал многодетных семей в Кремле. Торжественную церемонию вручения ордена «Родительская слава» учредил в первые дни своего президентства его предшественник Дмитрий Медведев На пятую церемонию, приуроченную к Международному дню защиты детей, приглашены семьи, воспитывающие от 7 до 13 детей, из восьми регионов страны: Волгоградской, Калужской, Нижегородской и Свердловской областей, Забайкальского, Хабаровского краев, Ингушетии и Республики Коми. В Александровском зале Большого Кремлевского дворца глава государства в торжественной обстановке вручит родителям награды, а затем — на приеме в их честь — пообщается с семьями в неформальной обстановке.

Семье вручается орден «Родительская слава», награда в 50 тысяч рублей и почетная грамота. Каждый из родителей также получает знак ордена и его миниатюрную копию для ношения в торжественных случаях. Знак представляет собой голубой крест с гербом в середине на красном фоне. Вариант для мам предусматривает оформление шелковой лентой в форме банта, а для пап — в виде пятиугольной колодки. Всего за это время наград за заслуги в воспитании детей и укрепление семейных традиций были удостоены 32 семьи.

Орден «Родительская слава» был учрежден Указом президента 13 мая 2008 года. Им награждаются родители, которые воспитывают четверых и более детей. Первой в российской истории наградой, предусматривающей поощрение за заслуги в воспитании детей, был учрежденный в 1914 году Знак отличия Святой Ольги, геральдическая основа которого была использована в ордене «Родительская слава».

Во времена Советского Союза многодетные матери награждались медалью «Материнская доблесть» и орденом трех степеней «Материнская слава», им присваивали звание «Мать-героиня». Эти награды и звание появились в сентябре 1944 года. После распада СССР матерей награждали орденом Дружбы или медалью ордена «За заслуги перед Отечеством».

В России из 76 миллионов женщин 50 миллионов являются матерями. Из них более 1 миллиона 700 тысяч имеют более двух детей. При этом 34 процента воспитывают одного ребенка, 15 процентов — двух, и только три процента — многодетные, то есть имеют трех и более детей. Специалисты отмечают, что для простого воспроизводства населения страны необходимо, чтобы в семье рождалось два и более детей. Однако сейчас на каждую женщину в среднем приходится один ребенок (за исключением республик Северного Кавказа).
Продолжить чтение статьи: Путин в Кремле в торжественной обстановке вручит родителям награды «Родительская слава»

В Кремле сегодня, в День защиты детей, состоялось торжественное вручение орденов «Родительская слава» многодетным семьям. Поддержка материнства и детства - безусловный приоритет для государства, заявил на церемонии награждения президент России Дмитрий Медведев «Задача в том, чтобы таких семей, как ваши в России становилось все больше», - подчеркнул глава государства. По словам Медведева, за последние 5 лет показатель рождаемости увеличился на 23,5 процента. В 2010 году родилось на 332247 детей больше, чем в 2005 году, доля вторых и последующих рождений составила в 2010 году 47,6 процента. Особое внимание президент обратил на то, что дети должны расти счастливыми, образованными и здоровыми. «Охрана здоровья детей - одно из ключевых направлений модернизации здравоохранения и на это выделяются значительные средства: это и организация медпомощи и питания в детских садах и школах, летний отдых детей, углубленная диспансеризация подростков.

Это актуально для любой семьи, а для многодетных - в особенности», - заявил он. «Всем нам нужно еще немало сделать, чтобы общество стало добрее и внимательнее к детям, чтобы их защищал не только закон, но и неравнодушие людей», - подытожил глава государства. В заключении он пожелал всем здоровья и успеха в нелегком самоотверженном родительском труде. Торжественная церемония уже стала традицией и проводится в четвертый раз. Сегодня в Кремль были приглашены восемь семей.

Это Надежда и Иван Пинчук, воспитывающие 13 детей; Ирая Гильмутдинова и Константин Голощапов, у которых 6 детей; Ирина и Сергей Левины с 9-ю детьми; Ольга Чаузова - мать 13 детей; Ольга и Иван Суховы, воспитывающие 7 детей; Мария и Андрей Гамм с 7-ю детьми; Инесса и Евгений Фисенко, у которых 12 детей; Ирина и Владимир Маховы с 10-ю детьми. Орден «Родительская слава» Дмитрий Медведев учредил в первые дни своего президентства. Семье вручается орден «Родительская слава», награда в 50 тысяч рублей и почетная грамота.
Продолжить чтение статьи: В Кремле состоялось торжественное вручение орденов «Родительская слава» многодетным семьям