В Оренбурге состоялась конференция по вопросам предоставления гражданам услуг ЖКХ. В работе приняли участие губернатор Юрий Берг, председатель Законодательного Собрания области Сергей Грачев, главный федеральный инспектор по Оренбургской области Сергей Гаврилин, прокурор области Игорь Ткачев, члены Правительства Оренбургской области, руководители муниципалитетов, прокуроры городов и районов, представители органов государственного контроля, организаций ЖКХ. Губернатор в своем выступлении обозначил основные проблемы жилищно-коммунального хозяйства, которое справедливо называют отраслью жизнеобеспечения. Жилищно-коммунальный комплекс Оренбуржья – это почти 46 млн. квадратных метров общей площади жилья, свыше двух с половиной тысяч котельных установок различной мощности, около 380 тыс. единиц локальных и индивидуальных источников теплоснабжения.

В отраслях комплекса занято 28 тыс. человек. Объем работ и услуг за 9 месяцев текущего года превысил 19 млрд. рублей, 13 млрд. рублей из них – услуги населению. В последние годы в отрасли произошли значительные структурные изменения. На рынке жилищно-коммунальных услуг региона работают 559 предприятий и организаций, из них 75% — частной формы собственности. Действует 121 управляющая компания, организовано 444 ТСЖ и 45 ЖСК. В целях осуществления контроля за деятельностью предприятий ЖКХ создается сеть общественных организаций. Наиболее распространенными формами объединения граждан являются Товарищества собственников жилья, Советы многоквартирных домов, уличные комитеты. Их задача – организация работы по повышению культуры быта, обеспечению сохранности жилищного фонда, а так же осуществление контроля за объемом и качеством оказания жилищно-коммунальных услуг.

Основной проблемой, с которой сталкиваются управляющие компании и предприятия ЖКХ, является высокий уровень морального и физического износа жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры. Эта проблема стала активнее решаться с выходом Федерального закона № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». С начала его реализации в области на капитальный ремонт и переселение граждан из аварийного жилья направлено почти 7 млрд. рублей. Отремонтировано 2744 многоквартирных домов и расселено 2721 семья из 468 аварийных жилых домов. Жилищные условия улучшили более 277 тыс. человек.

В текущем году на капитальный ремонт, модернизацию и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры направлено более 1,4 млрд. рублей. Переложено более 240 км теплосетей и водопроводов, построено 42 новых и реконструировано 11 котельных. Подобного объема работ до настоящего времени не выполнялось. — Однако, мы смогли привести в относительный порядок лишь треть многоквартирных домов. А на приведение в нормативное состояние объектов всей коммунальной инфраструктуры нам необходимо не менее 40 млрд. рублей, — сказал Юрий Берг.

Хотя в целом жилищно-коммунальный комплекс области работает без серьезных сбоев и аварий, высокая затратность отрасли, связанная с изношенностью основных фондов, не может обеспечить достаточный уровень качества услуг, ведет к росту тарифов для населения. Люди сетуют на рост коммунальных платежей и на то, что при постоянном их увеличении качество услуг оставляет желать лучшего.

По мнению губернатора, наиболее эффективной мерой борьбы с негативными явлениями в сфере ЖКХ является обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности управляющих компаний и организаций коммунального комплекса. В соответствии с действующим законодательствам они обязаны размещать информацию о своей работе, финансово-экономическом состоянии, тарифах на предоставляемые услуги на интернет-сайтах органов местного самоуправления, государственной жилищной инспекции по Оренбургской области и других официальных сайтах. Такого рода информация размещается далеко не всеми и далеко не в полном объеме. Поэтому для потребителей услуг она недоступна. Отсюда многочисленные нарекания людей, письма и обращения в различные инстанции.

Юрий Берг подчеркнул, что необходимо в корне изменить эту ситуацию, руководствуясь действующим законодательством. Совместными усилиями властных структур, надзорных органов следует ужесточить меры административной ответственности за сокрытие информации о деятельности управляющих компаний и организаций ЖКХ. Нужен строгий контроль за расходованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, платежей граждан за коммунальные услуги, реализацией производственных и инвестиционных программ, а также за соблюдением конкурсных процедур при заключении муниципальных контрактов в сфере ЖКХ.

Правительством области создана рабочая группа для выявления незаконных финансовых операций, направленных на легализацию преступных доходов и вывод средств в оффшорные компании. В рамках деятельности этой группы осуществляется мониторинг ситуаций и в сфере ЖКХ. При выявлении фактов нарушения действующего законодательства информация направляется в правоохранительные органы для принятия мер. Юрий Берг сказал, что считает целесообразным создание постоянно действующей межведомственной комиссии по предотвращению правонарушений в сфере ЖКХ.

Он выразил надежду, что конференция позволит выработать единую стратегию Правительства области, органов местного самоуправления, надзорных и правоохранительных органов по профилактике и пресечению злоупотреблений, связанных с неправомерным использованием финансовых ресурсов в жилищно-коммунальной сфере, нарушениями прав граждан по обеспечению услугами жизнедеятельности. С докладами по обсуждаемому вопросу выступили главный федеральный инспектор по Оренбургской области Сергей Гаврилин, прокурор Оренбургской области Игорь Ткачев.

В выступлении министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области Сергея Домникова речь шла о реализации в Оренбуржье программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда и капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и областных целевых программ «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области“ на 2012-2016 годы» и «Обеспечение населения Оренбургской области питьевой водой“ на 2011-2016 годы».

На конференции также выступили Андрей Шумский – директор областного департамента по ценам и регулированию тарифов, Виктор Занин – начальник государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, Дмитрий Бородин – генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и ОАО «Оренбургоблгаз», Сергей Балыкин – председатель Совета муниципальных образований области, глава Новосергиевского района, Анатолий Чадов – уполномоченный по правам человека в Оренбургской области, Наталья Вяльцина – руководитель Роспотребнадзора по Оренбургской области, Сергей Николаев – заместитель главы администрации г. Оренбурга, представители организаций жилищно-коммунального комплекса.
Продолжить чтение статьи: 23 ноября в Доме Советов Оренбурга состоялась конференция по вопросам ЖКХ

Долги по зарплате снизились на 9 миллионов рублей. Задолженность по заработной плате в области на 1 октября составляла более 24 миллионов рублей. За 1,5 месяца удалось снизить задолженность до 15 млн рублей. Полностью рассчитались со своими работниками ОАО «Бугурусланский радиатор», выплатив более 8 млн рублей, ОАО «Оренбургторгтехника» — более 1 млн рублей, ООО «Резон», г. Орска – 901 тыс. руб., СПК им. Чапаева Бугурусланского района – 580 тысяч рублей. Вполовину сократил задолженность ОАО «Механический завод» г. Орска – с 5 млн.114 тыс. руб. до 2 млн 255 тыс руб. Частично (с остатком в 170 тыс. руб) погашен долг перед сотрудниками МУП ЖКХ «Шильда».

Более 4 млн. все еще должно своим работникам ОАО им. С.А. Попова Октябрьского района, более 2 млн. – ООО «МО Сармат» г. Орска, около 600 тысяч рублей – ЗАО «Орский завод компрессоров», почти 100 тысяч – МУП «Пономаревское ЖКХ».
Продолжить чтение статьи: За 1,5 месяца удалось снизить задолженность по зарплате до 15 млн рублей

Израильские ВВС нанесли в четверг вечером около 70 ударов по расположенным в секторе Газа подземным пусковым установкам ракет средней дальности. Как сообщила пресс-служба армии Израиля, все цели были поражены. Новая серия ударов последовала за запуском боевиками ракеты дальнего радиуса действия «Фаджр-5», которая достигла южной части Тель-Авива, находящейся в 65 км от сектора Газа. Обстрел центральной и самой густонаселенной части Израиля вызвал некоторую панику среди населения, однако непосредственно от взрыва никто не пострадал. Ранее падение ракеты было зафиксировано в окрестностях Ришон ле-Циона, отдаленного от палестинского анклава на 50 км.

Всего с начала операции «Защитный столп» израильские ВВС атаковали более 270 целей на территории сектора, свыше десятка целей было обстреляно танками и катерами ВМС. Боевики за это время выпустили по Израилю более 250 ракет, а если учитывать обстрелы, ведущиеся с субботы — свыше 380. Более сотни ракет сбила противоракетная система «Железный купол», четыре батареи которой развернуты на наиболее уязвимых направлениях. Этот комплекс сбивает не все обнаруживаемые им цели — компьютер рассчитывает траекторию и дает команду на поражение только тех ракет, которые непосредственно угрожают прикрываемым объектам.

Общая эффективность системы оценивается специалистами в 80-85 проц. Тем не менее, часть ракет достигла жилых районов в нескольких городах Южного Израиля. В результате погибли трое израильтян и более полутора десятков получили ранения. Тем временем, армия стягивает сухопутные силы – бронетехнику, бульдозеры и саперные машины, а также пехоту — к границе с сектором Газа. Военные уже получили разрешение на призыв 30 тыс резервистов в случае необходимости.

Как пояснили военные источники, пока речь идет только о потенциальной возможности призыва, и армия будет использовать ее по мере необходимости. В то же время, армейские источники подчеркивают, что пока нет решения о начале вторжения в палестинский прибрежный анклав. На данном этапе известно, что повестки получили несколько сотен резервистов, имеющих опыт ведения боевых действий в Газе в составе элитных подразделений, а также медицинских и других обеспечивающих частей.
Продолжить чтение статьи: Израильские ВВС нанесли около 70 ударов по сектору Газа

В Москве сегодня открывается самый большой в Европе каток с искусственным всепогодным покрытием. Ледовая площадка площадью 18 тыс кв м разместилась в Центральном Парке культуры и отдыха имени Горького. Каток в этом парке работал и прошлой зимой, но в этом году его площадь увеличили на 2 тыс кв м, присоединив к нему Фонтанную площадь парка. В 2011 году каток парка Горького стал настоящей сенсацией для Москвы. За 106 дней работы его посетили более полумиллиона человек. Каток с искусственным всепогодным покрытием спроектирован немецкой компанией 4a Architekten совместно с архитектурным бюро Wowhous. На территории катка будут расположены четыре пункта проката, для которых закуплены 4 тыс пар новых коньков с 25-го по 47-й размер, школа фигурного катания, хоккейная площадка, романтические аллеи и два танцевальных катка.

Также будут работать теплые уютные кафе, подъехать к которым можно будет прямо на коньках. Обзорный пешеходный мостик в этом году увеличен, теперь его длина 400 метров. Для отражения зимней темы «Парк иллюзий» на Фонтанной площади установлена зеркальная инсталляция и сотни светящихся шаров. Для удобства посетителей организованы две парковки — перед главным входом в парк Горького на 470 машин и на Пушкинской набережной на 300 машин. Каток будет работать с 16 ноября ежедневно кроме понедельника c 10:00 до 23:00. Технический перерыв с 15:00 до 17:00 мск. В этом году в московских парках будут работать восемь катков с искусственным покрытием. Семь из них откроются впервые. Второй по величине каток с искусственным покрытием площадью 5,4 тыс кв метров откроется в парке «Сокольники» в начале декабря.

Новый каток «Лёд» расположится на Фестивальной площади перед павильоном номер 2, на фасаде которого установят гигантский экран. На территории катка появится дополнительный павильон проката с трибунами площадью 620 кв метров, два кафе и открытая сцена для проведения концертов и обеспечения музыкального сопровождения дискотек на льду. Традиционный каток с настоящим льдом площадью более 17 тыс кв метров сохранит своё расположение на Большом кругу аллей парка «Сокольники» и, как и раньше, будет бесплатным. Эти два катка соединят арочной аллеей, оформленной рождественскими гирляндами. Она спроектирована по аналогии с исторической аллеей периода первых международных выставок 1959 года, которые проходили в парке «Сокольники».

Катки с искусственным покрытием будут открыты также в парках «Таганский» (площадь 4,4 тыс кв м), «Измайловский» (площадь 3,3 тыс кв м), «Красная Пресня» (1,3 тыс кв м), «Бабушкинский» (1,3 тыс кв м), в Саду Баумана (1,0 тыс кв м), «Северное Тушино» (площадь 800 кв м). Традиционно в парках будет залито 14 катков с натуральным льдом. Они откроются в саду «Эрмитаж» (4 тыс кв м), в парке «Измайловский» (8 тыс кв м), в парке «Кузьминки» (3 тыс кв м), в парках «Северное Тушино» (3 тыс кв м) и «Лианозово» (3,5 тыс кв м). На всех катках будет создана вся сопутствующая инфраструктура с прокатом и мастерскими по заточке коньков, раздевалкой, освещением, музыкой, учреждениями общепита, туалетами. В 14 пунктах проката инвентаря закуплено более 7 тыс пар коньков. В этом году в Москве откроются 1,5 тыс катков, 123 из них — новые.
Продолжить чтение статьи: В парке Горького открывается крупнейший в Европе каток

Жители северо-восточных районов Австралии и десятки тысяч туристов наблюдали сегодня рано утром полное солнечное затмение. На севере штата Квинсленд в городе Кэрнс затмение продолжалось ровно 2 минуты — лунный диск полностью закрывал Солнце с 06:38:34 по 06:40:34 (00:38:34 — 00:40:34 мск). Впрочем, подлинной «столицей затмения» был не Кэрнс, а расположенный к северу от него небольшой город Порт- Дуглас, где Луна полностью прятала Солнце на 3 секунды дольше. В окрестностях этого городка с населением немногим более 4,5 тыс человек находились около 20 тыс туристов — в основном это пассажиры круизных лайнеров, которые наблюдали за удивительным небесным явлением с комфортабельных палуб. Полюбоваться затмением смогли и жители расположенного южнее Кэрнса Брисбена, но для них оно было неполным — луна закрыла более двух третей солнечного диска.

Ну, а крупнейшему городу Австралии — Сиднею, увы, не повезло: с раннего утра небо над ним было затянуто плотным покровом облаков. За затмением сегодня наблюдали и жители Новой Зеландии — в столице этой страны Веллингтоне Луна спрятала примерно три четверти солнечного диска. Следующее полное солнечное затмение в Австралии произойдет только через 16 лет — 22 июля 2028 года. Полное солнечное затмение происходит, когда Луна проходит между Солнцем и Землей. Его можно наблюдать в пределах относительно узкой полосы на земной поверхности, определяемой движением тени Луны. Путь полного затмения обычно покрывает около 1 проц поверхности Земли.
Продолжить чтение статьи: Жители северо-востока Австралии увидели полное солнечное затмение

Самолеты МЧС с гуманитарной помощью для жителей Нью-Йорка, пострадавших от урагана «Сэнди», вылетят сегодня с подмосковного аэродрома «Раменское». Об этом сообщили в Управлении информации МЧС. Ранее планировалось, что два самолета Ил-76 должны были вылететь в понедельник. «По согласованию с американской стороной и объективным причинам, вылет самолетов МЧС откладывается ориентировочно до 15:00 мск 13 ноября», — сказал представитель МЧС. Планируется, что этими спецрейсами в Нью-Йорк будет доставлено порядка 50 тонн гуманитарного груза, преимущественно одеял. Ураган «Сэнди» обрушился на Восточное побережье США 29 октября и унес жизни более ста человек.

Глава МЧС России Владимир Пучков в конце октября распорядился проработать вопросы экстренного гуманитарного реагирования по оказанию помощи странам, пострадавшим от урагана «Сэнди». МЧС России уже оказало гуманитарную помощь Кубе, направив несколько самолетов с гуманитарными грузами в соответствии с запросом кубинской стороны. Семь лет назад, в сентябре 2005 года, российское МЧС уже помогало США. Тогда, после урагана «Катрина», тремя самолетами было доставлено более 60 тонн гуманитарной помощи, в том числе медикаменты, сухие пайки, палатки и одеяла.
Продолжить чтение статьи: Для жителей Нью-Йорка вылетят самолеты МЧС с гуманитарной помощью с подмосковного аэродрома «Раменское»

Легендарный конструктор оружия Михаил Калашников отмечает 93-летие в кругу семьи и друзей, он уже получил на день рождения часть подарков, в том числе от властей — лифт в подъезде. «День рождения Михаил Калашников отпразднует в кругу семьи и друзей, а 12 ноября будет принимать поздравления коллег по работе и официальных лиц Ижевска и Удмуртии», — рассказали в пресс-службе Научно-производственного предприятия «Ижмаш». Невзирая на солидный возраст, Михаил Калашников «полон сил, бодрости и оптимизма», — подтвердили его сослуживцы. «Михаил Тимофеевич сейчас вышел с больничного и продолжает работать по три дня в неделю. Иногда на своем рабочем месте в Конструкторско-технологическом центре, иногда дома. К его советам в области разработок стрелкового оружия, как и прежде, все внимательно прислушиваются.

Недавно он встречался с представителя военно-промышленной комиссии», — рассказала пресс-секретарь НПО «Ижмаш» Елена Филатова. По ее данным, все подарки для именинника уже куплены, часть из них даже успели передать адресату заранее. Известно, что в этот раз Михаилу Тимофеевичу будут вручать не только традиционные подарки, но и вещи практического применения — недавно конструктор завершил ремонт в своей квартире, и поэтому близкие решили порадовать его новой обстановкой для интерьера.

Власти республики и Ижевска уже сделали подарок Михаилу Тимофеевичу — в подъезде обычной городской пятиэтажки, где живет легендарный конструктор, по его просьбе установили лифт. В честь дня рождения известного на весь мир оружейника сегодня в Ижевске состоится молодежный патриотический флеш- моб с флагами и баннерами. «Мы считаем важным и необходимым поздравить этого великого человека, нашего земляка, именно от лица молодёжи города», — сказал один из инициаторов акции Алексей Прозоров. Принять участие в ней приглашаются все желающие, мероприятие будет снято на видео и выложено в качестве подарка для именинника в Интернете.

Михаил Калашников работает на заводе с 1949 года. В феврале 2012 года при реорганизации предприятия он вместе со всеми сотрудниками он был переведен в НПО «Ижмаш» на должность главного конструктора — начальника конструкторского бюро по стрелковому оружию Конструкторско- технологического центра предприятия. Калашников — возглавляет список самых известных в мире конструкторов оружия. Сегодня АК используется силовыми ведомствами более 100 стран мира. На базе системы Калашникова разработано более 500 модификаций гражданских самозарядных карабинов «Сайга». В ряде языков, например — во французском, словосочетание «автомат Калашникова» не переводится, а оружие именуется просто «Kalashnikov».
Продолжить чтение статьи: Легендарный конструктор-оружейник Михаил Калашников сегодня отметит 93-летие

Британский премьер Дэвид Кэмерон и канцлер ФРГ Ангела Меркель в среду обсудили в британской столице спорную проблему бюджета Евросоюза, которая грозит вызвать раскол между Великобританией и континентальной Европой. «Мы оба полагаем, что европейские страны, а также Европейский союз, должны жить по средствам, — заявил Кэмерон. — Я считаю, что было бы неправильно, если европейский бюджет был увеличен в то время как мы принимаем непростые решения по достижению сбалансированного бюджета, и это происходит не только в Британии, но и во всем Евросоюзе», — считает премьер. «Вот почему я считаю, что в лучшем случае бюджет должен быть сокращен, а в худшем — заморожен», — добавил Кэмерон.

Ангела Меркель заявила, что средства бюджета ЕС должны использоваться эффективно. При этом глава правительства ФРГ предупредила Великобританию, что выход из Евросоюза не соответствует интересам Лондона. «Я думаю, что вы вполне хорошо можете прожить на острове, — сказала британцам Меркель. — Однако одиночество не сделает вас более счастливыми», — сказала канцлер ФРГ.

Глубокие разногласия по данному вопросу привели к размежеванию стран-членов ЕС на три группы. Первая, состоящая из 15 государств Восточной и Южной Европы, поддерживает предложение Еврокомиссии сформировать бюджет на семь лет в объеме 1,08 проц совокупного ВВП ЕС (1 трлн евро). Германия, которую в целом поддерживают Франция и Италия, предлагает ограничить бюджет 1 проц ВВП (около 960 млрд евро). Наконец Великобритания требует более жестких сокращений, считая, что семилетний бюджет Евросоюза не должен превышать 900 млрд евро. С Лондоном в целом солидарны Нидерланды, Швеция, Финляндия, Чехия. Правительство Кэмерона проводит политику сокращения бюджетных расходов, поэтому Лондон всеми силами стремится предотвратить увеличение взноса страны в европейские структуры.

Вопрос о бюджете ЕС будет обсуждаться на 22-23 ноября саммите Евросоюза в Брюсселе. Кэмерон угрожает наложить вето на любое решение предстоящего саммита ЕС, которое будет предусматривать наращивание бюджета сверх предела, допустимого для Лондона. Меркель, со своей стороны, объявила, что готова отменить встречу в верхах в Брюсселе, если Великобритания будет упорствовать и не пойдет на компромисс. После жесткого предупреждения канцлера Лондон проинформировал Берлин о «готовности проявить гибкость в обсуждении проблемы единого бюджета».
Продолжить чтение статьи: Дэвид Кэмерон и Ангела Меркель обсудили в британской столице спорную проблему бюджета Евросоюза

Генпрокуратура Египта распорядилась закрыть все интернет-ресурсы с материалами порнографического содержания. Глава надзорного ведомства республики Абдель Магид Махмуд направил запросы в МВД, министерства информации и телекоммуникаций с просьбой блокировать сайты, содержащие фото- и видеоматериалы, пропагандирующие порок, противоречащие традиционным ценностям египтян и высшим интересам государства. Решение закрыть сайты с «клубничкой» было принято административным судом еще в мае 2009 года, но распоряжение надзорного ведомства последовало только сейчас. До последнего времени Египет оставался одним из немногих государств региона, где Интернет не подвергается жесткой цензуре. В большинстве стран Персидского залива, а также в Иране, доступ к любым подозрительным сайтам пресекается немедленно.

Между тем, по мнению специалистов Национального управления по телекоммуникациям, полностью заблокировать такие интернет-ресурсы невозможно. «Даже если попытаться сделать это, потребуются огромные финансовые затраты, к тому же это негативно отразится на скорости интернета, в целом, — считают они. — Тем более, такие сайты часто меняют свои название и отслеживать их крайне сложно, а желающие все равно получат доступ к запрещенным сайтам через бесплатные программы, которых в сети очень много».

Ранее в среду у офиса генпрокурора состоялась акция протеста группы молодых исламистов, среди которых оказалось немало женщин в никабах (черных вуалях, полностью закрывающих Лица), с требованием немедленно закрыть все сайты с материалами порнографического характера. По их словам, они представляют кампанию за чистоту и нравственное воспитание египетской молодежи, в духе истинных религиозных и культурных ценностей.
Продолжить чтение статьи: Генпрокуратура Египта приняла решение закрыть сайты с «клубничкой»

К 2015 году расходы вырастут на треть, и опережающий темп по сравнению с доходами неизбежен. Правительство отказывается от цели снизить долю расходов на ЖКХ в семейных бюджетах до 7%. Состояние отрасли не позволяет обеспечить приемлемые для граждан тарифы, отмечается в проекте новой госпрограммы: минимум треть коммуникаций требует замены, потери ресурсов огромны, привлечь инвесторов в сектор не удалось. В таких условиях реформа зависит от политического решения руководства страны. Правительство предполагает, что доля расходов на оплату услуг ЖКХ в доходах домохозяйств в 2015 году составит не более 12%, а в 2017–2020 годах не более 11%. Такие целевые показатели заложены в проект госпрограммы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения России» на 2013–2020 годы, которая есть в распоряжении.

Ранее Минрегион рассчитывал на достижение к 2020 году показателя в 7% с формулировкой «в доходах населения»: он был заложен в проект одноименной госпрограммы на 2012–2020 годы. В том же документе было прописано, что к 2020 году доля получающих субсидии семей не должна быть более 15%. Расходы на оплату ЖКХ в семейном бюджете в 2011 году составляли в среднем 7%, в 2012 году ожидается 8,5%, а в 2013 году – 9,5%, указано в проекте. У экспертов расчеты другие. Средние расходы россиян на оплату ЖКХ в 2011 году – 10,9% бюджета, свидетельствуют данные «Финэкспертизы».

С 2010 года показатель практически не изменился. Больше всего тратят жители Амурской (15,7%), Ивановской (14,9%) и Московской областей (14,6%). Меньше всего на оплату услуг ЖКХ уходит у жителей Чечни (2,8%), Дагестана (6,5%) и Ингушетии (7,2%). В Москве – 10,7%. Состояние российского жилищно-коммунального хозяйства неудовлетворительно и не позволяет гарантировать резкое снижение тарифов – основные фонды изнашиваются, аварийность растет, значительный объем ресурсов теряется. В частности, объем утечки воды оценивается в 21%, потери тепла – в 11% от поставок. Расходы ресурсов на предприятиях и сетях ЖКХ на 25–30%, а иногда и на 50% выше европейских, говорится в проекте госпрограммы.

Замены требуют 28% теплосетей, 41% – водопроводных, 38% – канализационных. При нынешнем состоянии сферы ЖКХ обеспечить приемлемые для граждан тарифы невозможно, отмечается в проекте. Но правительству придется балансировать между политической целесообразностью и реформированием отрасли. «При этом политические ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, будут формировать существенные риски реализации государственной программы», – указано в материалах.

Ограничить тарифы можно с помощью массового капитального ремонта жилья, в том числе за счет самих жильцов. В качестве способов привлечения денег авторы документа предлагают наладить систему банковского кредитования и механизмов господдержки «инициативных собственников жилья» и управляющих компаний с целью повышения энергоэффективности домов.

Такие меры необходимы, полагают в Минрегионе. Коммунальный сектор так и не стал привлекательным для частного бизнеса, а переданный в собственность граждан жилищный фонд – предметом ответственности собственников, говорится в госпрограмме. К тому же государство как «оптовый заказчик» на рынке строительства жилья не использует свои ресурсы для внедрения новых технологий и проектных решений. Система градорегулирования и землепользования – источник «административной ренты», не комфортная модель ни для граждан, ни для инвесторов, полагают авторы документа.

Повысить инвестиционную привлекательность коммунальной сферы должна новая система тарификации, полагают чиновники. Для этого предприятия ЖКХ планируется перевести на долгосрочное тарифное регулирование – в обмен они получат возможность возврата всех инвестиций «в рассрочку» (RAB-регулирование). После 2016 года использование долгосрочных тарифов будет обязательным. Но власти опасаются скачкообразного роста тарифов при вложении инвестором денег в предприятие. «Минэкономразвития России поддерживает введение долгосрочных тарифов в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения при условии ограничения темпов роста тарифов», – сообщил начальник отдела МЭР Павел Азгальдов.

Проект госпрограммы предполагает, что стимулирующие меры позволят увеличить долю привлеченных средств в общем объеме капитальных вложений в тепло- и водоснабжение и водоотведение в 2015 году до 21%. В 2018 году и далее этот показатель должен достичь 30%. Для сравнения, в 2009 года эта доля была на уровне 5%. Параллельно правительство намерено заставить граждан экономить ресурсы. Так, в 2013–2020 годах потребление воды населением и бюджетными организациями должно снизиться на 10%, в 2016–2017 годах – еще на 6,5%, в 2018–2020 годах – на 6,5%.

Для стимулирования экономии и снижения объемов перекрестного субсидирования предполагается ввести социальную норму на услуги ЖКХ – сверх нее будет взиматься повышенный тариф. С 2013 года такая система будет действовать в пилотных регионах для электроэнергии, с 2014 года правила станут обязательными на всей территории страны. Для водоснабжения и водоотведения данный принцип вступит в силу в 2015 году. Пилотный проект уже реализуется в нескольких регионах, в том числе в Забайкалье. Там электроэнергия сверх нормы на 70% дороже. В социальную норму укладываются 70% граждан.
Продолжить чтение статьи: Правительство отказывается от цели снизить долю расходов на ЖКХ в семейных бюджетах до 7%