Власти России готовятся к кризису, следует из бюджетного послания Владимира Путина. Уже в 2012 году на этот случай резервируется 200 млрд руб. для поддержки системообразующих предприятий, банков и населения. Далее эта сумма будет увеличена, а сам бюджет станет формироваться исходя из более низких цен на нефть. Придется пересматривать расходы, признают в правительстве. «Проблемы, вызовы для нас заключаются в том, что нужно стимулировать экономический рост, реализовать масштабные социальные программы и при этом застраховать бюджет от резких колебаний цен на энергоносители», – заявил президент Владимир Путин, оглашая бюджетное послание на 2013–2015 годы. Мировая экономика находится в турбулентности, и правительство должно быть готово к возможным кризисным проявлениям, подчеркнул он: страховочные механизмы должны быть созданы уже в текущем году.

В начале года такой механизм в бюджете был: на случай резкого ухудшения ситуации в мировой экономике и падения цен на нефть в нем было заложено 200 млрд руб., не расписанных по конкретным расходным статьям. Но весной на фоне роста цен на нефть было принято решение потратить эти средства: еще в апреле министерство экономического развития повысило прогноз средней цены на нефть в 2012 году с $100 за баррель до $115. Но ожидания, что такая цена продержится до конца года, не оправдались. Текущая цена на нефть опустилась ниже $95 за баррель.

Теперь растраченный резерв придется восстановить в прежнем объеме, заявил Путин, добавив, что за использование антикризисных мер будет отвечать премьер-министр Дмитрий Медведев Поскольку нужной суммы в бюджете-2012 уже нет, 200 млрд руб. будут выделены из Резервного фонда. Соответствующее решение принял президиум правительства в четверг, сообщил министр финансов Антон Силуанов. На следующий год антикризисный резерв будет увеличен: для прямого финансирования антикризисных мер в бюджете будет зарезервировано 500 млрд руб., которые в случае ухудшения экономической ситуации будут направлены на поддержку системообразующих предприятий, финансовой системы и социально незащищенных слоев населения.

Еще одна страховка от резких изменений цен на сырье – введение бюджетного правила, согласно которому госрасходы на 2013 год будут планироваться исходя не из текущих или прогнозных цен на нефть, а из средних за последние пять лет. «Ежегодно расчетный период будет увеличиваться на один год. Таким образом, через пять лет российский бюджет будет рассчитываться уже исходя из средней цены на нефть за десятилетний период», – подчеркнул Путин. Если фактическая цена на нефть будет выше, то дополнительные доходы пойдут в Резервный фонд, который послужит «подушкой безопасности» при более низкой стоимости нефти.

Введение бюджетного правила означает, что поступления в казну будут ниже, поскольку средняя цена на нефть за последние пять лет составляет $92 за баррель, тогда как в ранее принятых сценарных условиях экономического развития России в 2013 году нефть стоит $97, в 2014-м – $101, в 2015-м – $104 за баррель. «Изменение цены нефти на $1 вверх или вниз – это примерно $2 млрд», – приводит расчеты эксперт по бюджетной политике Экономической экспертной группы Александра Суслина. Сокращение доходной части бюджета приведет и к уменьшению расходной: дефицит казны не должен превышать 1% ВВП, подчеркивает президент в бюджетном послании.

Увеличивать заимствования для покрытия дефицита бюджета правительство не хочет. «Министр финансов и министр экономики пока не считают, что это необходимо делать, мы будем вместе обсуждать», – сказал первый вице-премьер Игорь Шувалов. Увеличивать налоги для повышения доходов власти тоже не могут. «Учитывая наши задачи по снижению сырьевой зависимости, считаю правильным не повышать и зафиксировать существующий уровень налоговой нагрузки для несырьевого сектора. Накладывать на него какие-либо дополнительные обременения недальновидно, нерационально и опасно», – подчеркнул Путин.

Как при сокращении расходов власть планирует «стимулировать экономический рост и реализовать масштабные социальные программы», президент не уточнил. Эксперты считают, что правительство поставлено перед сложным выбором. «Социальные обязательства трогать никто не будет, пересматривать повышение оплаты бюджетников также никто не станет. Таким образом, остается сокращение госинвестиций и корректировка военных расходов», – рассуждает эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Елена Пенухина. Возможное перенаправление в резерв средств, расписанных по инвестиционным статьям, обсуждалось на прошлой неделе на заседании правительственной антикризисной комиссии.

Правда, Путин поручил разработать механизм по использованию для инфраструктурных проектов средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Но такие инвестиции ограничены выполнением ряда жестких условий. Если цены на нефть будут выше, чем заложено в бюджете, то сначала дополнительные средства пойдут на пополнение Резервного фонда до законодательно установленного размера – эту величину предстоит определить. Лишь после этого средства начнут поступать в ФНБ, но тратить их в первую очередь будут на покрытие дефицита Пенсионного фонда. Только после этого очередь дойдет до инвестиций. «Финансирование проектов из ФНБ возможно только сверх объемов, необходимых для трансфертов Пенсионному фонду», – подчеркнул президент.
Продолжить чтение статьи: Власти России готовятся к кризису, на этот случай резервируется 200 млрд руб

Вопросы совершенствования нормативно-правовой базы формирования и исполнения бюджета Союза Белоруссии и России будут обсуждаться на семинаре в Краснодаре 14-15 июня. Об этом корр. ТАСС сообщили в пресс-службе администрации Краснодарского края. Во встрече примут участие депутаты Парламентского Собрания, представители Постоянного Комитета Союзного государства, министерств и ведомств Республики Беларусь и Российской Федерации, представители научного сообщества двух стран, уточнили в администрации. Среди основных тем семинара - первоочередные задачи развития нормативно-правовой базы обеспечения бюджетного процесса в Союзном государстве и подготовка новой редакции порядка формирования и исполнения бюджета, перспективы развития бюджетного процесса.

В том числе использование возможных форм финансовой поддержки укрепления межрегионального взаимодействия в Союзном государстве и подходов к формированию союзного бюджета с целью содействия укреплению интеграционных процессов в рамках единого экономического пространства. В дни работы семинара депутаты Парламентского Собрания проведут совместное заседание комиссий Парламентского Собрания по бюджету и финансам и по законодательству и Регламенту.
Продолжить чтение статьи: Бюджета Союза Белоруссии и России будут обсуждаться на семинаре в Краснодаре

Задолженность по кредитам на образование в США превысила 1 трлн долларов и несет угрозу национальной экономике, поскольку может создать предпосылки для нового кризиса. Как отмечается в докладе Федерального резервного банка Нью- Йорка, общий долг американцев по займам, которые они взяли на оплату обучения в университете или колледже, сейчас превышает даже объем кредитов на покупку автомобиля или собственного дома. В настоящее время долг по кредиту, который выпускник школы затратил на получение специального среднего или высшего образования, составляет в США в среднем 25 тыс долларов. Эта сумма увеличилась за последние 10 лет на 25 проц и продолжает расти темпами, превышающими инфляцию. Причина проста: вузы поднимают плату за обучение, причем в условиях финансово-экономического кризиса этот процесс даже ускорился.

Как отмечают эксперты, многие американцы, будучи не в силах расплатиться по прошлым займам, вынуждены идти по замкнутому кругу и влезать в новые долги. По закону кредит на образование - ни государственный, ни частный - не может быть списан даже при объявлении банкротства. Это уже привело к трагической и абсурдной ситуации: среди должников по кредитам на образование значительную часть составляют те, кто собирается или уже вышел на пенсию. Их общий долг приближается к 36 млн долларов. Многие из них занимали деньги на второе образование, а также для своих детей или внуков, но есть и такие, кто до сих пор не расплатился за учебу в колледже в конце 1960-х годов. Вчерашние школьные выпускники не в лучшем положении, тем более с учетом безработицы на уровне 8,3 проц. «Они попали на крючок и с него не слезут», - считает главный экономист рейтингового агентства «Мудис» Марк Зэнди.

Огромный долг не только подрывает покупательную способность самих заемщиков, но и ложится тяжким бременем на всех налогоплательщиков, поскольку 8 из 10 кредитов на образование в США выданы государственными структурами или под гарантии правительства. В результате обостряется проблема бюджетного дефицита, составляющего 1,3 трлн долларов. «Это запросто может стать следующей долговой бомбой, заложенной под американскую экономику», - заявил президент Национальной ассоциации адвокатов по делам о частном банкротстве Уильям Брюэр, напомнивший, что глобальному экономическому кризису 2008 года предшествовал кризис в области ипотечных кредитов в США.

Чтобы не допустить ухудшения ситуации, президент Барак Обама предложил продлить истекающий в июле срок действия пониженной учетной ставки по федеральным кредитам на образование, сохранить на них налоговый вычет и разрешить реструктуризацию долгов. Однако для этого требуется решение Конгресса, где республиканская оппозиция не намерена делать хозяину Белого дома какие-либо подарки накануне выборов. В связи с этим специалисты убеждены, что урегулирование этой проблемы, представляющей опасность для американской экономики, откладывается в лучшем случае до следующего года.
Продолжить чтение статьи: Задолженность по кредитам на образование в США превысила 1 трлн долларов