Власти России готовятся к кризису, следует из бюджетного послания Владимира Путина. Уже в 2012 году на этот случай резервируется 200 млрд руб. для поддержки системообразующих предприятий, банков и населения. Далее эта сумма будет увеличена, а сам бюджет станет формироваться исходя из более низких цен на нефть. Придется пересматривать расходы, признают в правительстве. «Проблемы, вызовы для нас заключаются в том, что нужно стимулировать экономический рост, реализовать масштабные социальные программы и при этом застраховать бюджет от резких колебаний цен на энергоносители», – заявил президент Владимир Путин, оглашая бюджетное послание на 2013–2015 годы. Мировая экономика находится в турбулентности, и правительство должно быть готово к возможным кризисным проявлениям, подчеркнул он: страховочные механизмы должны быть созданы уже в текущем году.

В начале года такой механизм в бюджете был: на случай резкого ухудшения ситуации в мировой экономике и падения цен на нефть в нем было заложено 200 млрд руб., не расписанных по конкретным расходным статьям. Но весной на фоне роста цен на нефть было принято решение потратить эти средства: еще в апреле министерство экономического развития повысило прогноз средней цены на нефть в 2012 году с $100 за баррель до $115. Но ожидания, что такая цена продержится до конца года, не оправдались. Текущая цена на нефть опустилась ниже $95 за баррель.

Теперь растраченный резерв придется восстановить в прежнем объеме, заявил Путин, добавив, что за использование антикризисных мер будет отвечать премьер-министр Дмитрий Медведев Поскольку нужной суммы в бюджете-2012 уже нет, 200 млрд руб. будут выделены из Резервного фонда. Соответствующее решение принял президиум правительства в четверг, сообщил министр финансов Антон Силуанов. На следующий год антикризисный резерв будет увеличен: для прямого финансирования антикризисных мер в бюджете будет зарезервировано 500 млрд руб., которые в случае ухудшения экономической ситуации будут направлены на поддержку системообразующих предприятий, финансовой системы и социально незащищенных слоев населения.

Еще одна страховка от резких изменений цен на сырье – введение бюджетного правила, согласно которому госрасходы на 2013 год будут планироваться исходя не из текущих или прогнозных цен на нефть, а из средних за последние пять лет. «Ежегодно расчетный период будет увеличиваться на один год. Таким образом, через пять лет российский бюджет будет рассчитываться уже исходя из средней цены на нефть за десятилетний период», – подчеркнул Путин. Если фактическая цена на нефть будет выше, то дополнительные доходы пойдут в Резервный фонд, который послужит «подушкой безопасности» при более низкой стоимости нефти.

Введение бюджетного правила означает, что поступления в казну будут ниже, поскольку средняя цена на нефть за последние пять лет составляет $92 за баррель, тогда как в ранее принятых сценарных условиях экономического развития России в 2013 году нефть стоит $97, в 2014-м – $101, в 2015-м – $104 за баррель. «Изменение цены нефти на $1 вверх или вниз – это примерно $2 млрд», – приводит расчеты эксперт по бюджетной политике Экономической экспертной группы Александра Суслина. Сокращение доходной части бюджета приведет и к уменьшению расходной: дефицит казны не должен превышать 1% ВВП, подчеркивает президент в бюджетном послании.

Увеличивать заимствования для покрытия дефицита бюджета правительство не хочет. «Министр финансов и министр экономики пока не считают, что это необходимо делать, мы будем вместе обсуждать», – сказал первый вице-премьер Игорь Шувалов. Увеличивать налоги для повышения доходов власти тоже не могут. «Учитывая наши задачи по снижению сырьевой зависимости, считаю правильным не повышать и зафиксировать существующий уровень налоговой нагрузки для несырьевого сектора. Накладывать на него какие-либо дополнительные обременения недальновидно, нерационально и опасно», – подчеркнул Путин.

Как при сокращении расходов власть планирует «стимулировать экономический рост и реализовать масштабные социальные программы», президент не уточнил. Эксперты считают, что правительство поставлено перед сложным выбором. «Социальные обязательства трогать никто не будет, пересматривать повышение оплаты бюджетников также никто не станет. Таким образом, остается сокращение госинвестиций и корректировка военных расходов», – рассуждает эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Елена Пенухина. Возможное перенаправление в резерв средств, расписанных по инвестиционным статьям, обсуждалось на прошлой неделе на заседании правительственной антикризисной комиссии.

Правда, Путин поручил разработать механизм по использованию для инфраструктурных проектов средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Но такие инвестиции ограничены выполнением ряда жестких условий. Если цены на нефть будут выше, чем заложено в бюджете, то сначала дополнительные средства пойдут на пополнение Резервного фонда до законодательно установленного размера – эту величину предстоит определить. Лишь после этого средства начнут поступать в ФНБ, но тратить их в первую очередь будут на покрытие дефицита Пенсионного фонда. Только после этого очередь дойдет до инвестиций. «Финансирование проектов из ФНБ возможно только сверх объемов, необходимых для трансфертов Пенсионному фонду», – подчеркнул президент.
Продолжить чтение статьи: Власти России готовятся к кризису, на этот случай резервируется 200 млрд руб

Для тех, кто сдает квартиру в Москве, уплата 13-процентного налога станет теперь неотвратимой. В департаменте экономической политики разработали новый механизм контроля, который заработает в ближайшее время. Как уверяют чиновники, скрыть тот факт, что жилье сдано в аренду, станет практически невозможно. В ведомстве пообещали задействовать все информационные каналы, включая участковых, управляющие компании и ТСЖ. Затем данные будут переданы в налоговую инспекцию. Когда механизм заработает, то городской бюджет, по предварительным оценкам, сможет получить дополнительно не менее 5 миллиардов рублей в год.

Строительство одного детского сада в столице колеблется от 200 до 250 миллионов рублей. То есть за год на деньги с аренды жилья можно построить до 20 таких объектов.
Продолжить чтение статьи: Налог на сдачу жилья пополнит московский бюджет на 5 миллиардов

В следующем году российский Минфин представит программу расчета прожиточного минимума по новой системе. Сейчас он зависит от расходов в потребительской корзине. Но в ряде зарубежных стран его рассчитывают по доходам. Министерство собирается учесть мировой опыт. Об этом в эксклюзивном интервью рассказал министр финансов Антон Силуанов. С предложением пересмотреть методику расчета прожиточного минимума выступил Владимир Путин на отчете перед Госдумой. Сейчас прожиточный минимум считается, исходя из размера потребительской корзины. В ней прописана стоимость товаров и услуг, необходимых человеку. Однако в большинстве европейских стран прожиточный минимум зависит от доходов разных категорий населения. Минфин планирует проанализировать международную практику и предложить в следующем году несколько вариантов рассмотрения прожиточного минимума.

«Мы хотим установить минимальный уровень потребления в целях регулирования адресных социальных программ для бедных, а также создать потребительский бюджет для оценки уровня жизни, регулирования рынка труда. От этого разделения будет зависеть размер социальной помощи не только на федеральном, но и региональном уровне», — отметил Антон Силуанов.

«Порог бедности», который рассчитывается на основе прожиточного минимума, может быть снижен, поскольку будет рассчитываться с учетом эффекта экономии от общесемейного потребления. Другими словами, чем больше семья, тем меньше должны быть ее среднедушевые доходы для безбедного существования (например, у них общие предметы длительного пользования – холодильник и телевизор). «Эти пересчеты необходимы для того, чтобы поддержка бедным осуществлялась более адресно и ее получали действительно нуждающиеся граждане», — подчеркнул министр финансов.

Антон Силуанов отметил, что, несмотря на увеличение зарплат бюджетникам, расходы казны на ближайшие три года должны остаться на утвержденном уровне. Эту задачу планируют выполнить, прежде всего, за счет более эффективного расходования средств. Так, в 2013 году дефицит бюджета составит 1,7 % от размера ВВП, в 2014 году уже 0,7%, а к 2015 году бюджет должен выйти на бездефицитный уровень. Дополнительные доходы за счет увеличения цен на нефть Минфин планирует направлять на погашение госдолга и пополнение резервного фонда.

«Наше преимущество перед другими странами – низкий уровень госдолга. Если мы не снизим темпы роста, прогноз о том, что через пять лет Россия войдет в пятерку самых богатых экономик мира, вполне может оправдаться», — считает министр финансов.
Продолжить чтение статьи: Минфин представит программу расчета прожиточного минимума по новой системе

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал директиву совету директоров «Роснефти» об избрании бывшего вице-премьера Игоря Сечина главой правления этой компании. «Я только что подписал директиву совету директоров АО «Роснефть», чтобы вы заняли должность главы исполнительного органа этой компании», - сказал Медведев в ходе встречи с Сечиным во вторник. Премьер напомнил, что Сечин на посту вице-премьера в последние годы активно занимался вопросами энергетики. «Вы привели их в хорошее управление. Поэтому я считаю, что этими результатами Вы вправе распорядиться», - подчеркнул Медведев. «Компания за последние годы не без вашего участия сделала очень мощный рывок вперед.

Она является очень важным поставщиком энергоносителей, нефтепродуктов, является одним из бюджетообращующих предприятий и имеет очень хороший потенциал для инвестиционного сотрудничества», - отметил премьер, попросив Сечина «со всей своей энергией заняться работой в этой компании» и пожелав ему в этом успеха. Согласно уставу «Роснефти», функции председателя правления общества осуществляет президент компании. В настоящее время президентом, председателем правления «Роснефти» является Эдуард Худайнатов, который занимает должность главы компании с сентября 2010 года.

Сечин, в свою очередь, пообещал, что компания будет наращивать добычу и увеличивать платежи в бюджет. «Постараемся сосредоточить работу на сохранении и наращивании добычи. В прошлом году это было 122 млн тонн, будем стремиться нарастить эти показатели», - сказал он в ходе встречи с Медведевым, напомнив также, что компания «является крупнейшим налогоплательщиком страны, и направила в бюджет в 2011 году почти 1,5 трлн рублей за счет таможенных платежей и налоговых сборов». «Будем это направление стараться тоже развивать и наращивать», - сказал он.

После известий о назначении Сечина главой правления этой нефтяной компании. На фондовой бирже «ММВБ-РТС» акции «Роснефти» к 16:46 МСК подорожали до 200,86 рубля за штуку, что на 3% выше уровня понедельника. Ранее во вторник президент и премьер России озвучили состав аппаратов президента и правительства: главной интригой новых назначений стало отсутствие в списках членов Администрации Игоря Сечина. На это пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что Сечин будет в любом случае играть какую-то роль в новой системе. «У него не может не быть роли», - сказал Песков, отвечая на вопрос журналистов.
Продолжить чтение статьи: Игоря Сечина избрали главой правления «Роснефти»

Губернатор Подмосковья Сергей Шойгу ставит задачу за пять лет увеличить бюджет области вдвое. «Мы должны очень сильно и хорошо подготовиться, потрудиться, чтобы увеличить бюджет области в ближайшие годы. Если будем стараться, то в течение 5 лет можем удвоить бюджет», - сказал сегодня губернатор. Он отметил, что главная и основная задача - это увеличить инвестиции в целом, а также заняться налоговой системой. Говоря о налогах, глава региона отметил, что планируется, в частности, рассмотреть налог на физических лиц, чтобы его платили по месту жительства. Это, убежден Шойгу, «должно принести области дополнительные средства». По его словам, полученные дополнительно средства могут пойти на образование, здравоохранение, развитие дорог.

Кроме того, Шойгу считает необходимым создавать новые производства и новые рабочие места. Губернатор Подмосковья также планирует создать в области ряд крупных энергообъектов, чтобы влиять на завышенные тарифы и цены. «На территории области должен появиться ряд крупных энергообъектов, чтобы мы могли влиять на тарифы, цены, в том числе на цены топлива», - сообщил он.

Шойгу отметил, что в 2010 году тарифы на электроэнергию в области были ниже, чем в Москве, но буквально за один год стали выше, хотя никаких дополнительных нагрузок не было. По его словам, одна из целей - создание собственных сетевых компаний. Губернатор также подчеркнул, что будут приняты меры, чтобы все инвестиции в энергосистему Московской области использовались целевым образом.
Продолжить чтение статьи: Шойгу: в течение 5 лет нужно удвоить бюджет Московской области

Реорганизация Россельхознадзора обернулась убытками для рыбаков. Они не могут получить сертификат качества на партию дорогостоящего деликатеса — морского ежа. И дело вовсе не в том, что товар ненадлежащего качества — просто заболел чиновник, который выдает документы. Промысловики говорят, что бюрократические проволочки начались после того, как в Россельхознадзоре провели реорганизацию, после которой проблемы сахалинских рыбаков попали в ведение Приморского территориального управления. Там ситуацию не комментируют, но и вопрос не решают. А в это время в трюмах судов гибнет улов на миллионы рублей.

В результате только областной бюджет недополучит более 500 тысяч рублей налогов.
Продолжить чтение статьи: В Южно-Сахалинске рыбаки терпят колоссальные убытки

Об этом сообщил на встрече с премьер- министром РФ Владимиром Путиным глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов. «В целом я хотел бы сказать, что, исходя из трехлетнего бюджета, до 2014 года у нас предстоит еще повысить пенсии на 30 проц, а социальные – почти на 40 проц, - заметил он. - И они достигнут, если говорить о трудовых пенсиях по старости, 12 тыс рублей в среднем, а социальные – 7,2». «При этом я хотел бы сказать, что средства в бюджет заложены, бюджет сбалансирован и страховые взносы мы собираем в полном объеме», - сказал Дроздов. По его словам, с 1 августа ПФР проводит перерасчет пенсий для 12 млн работающих пенсионеров, и с 1 июля начинает назначение и выплату накопительной части по новому закону.

«На накопительную часть пенсии будут иметь право порядка 4 млн наших граждан, - пояснил Дроздов. - То есть, кто перевел свои деньги в НПФ (негосударственный пенсионный фонд), должны написать заявления в НПФ, а те, кто остался в Пенсионном фонде, должны будут после 1 июля прийти в Пенсионный фонд, написать заявление, и в течение короткого времени им будут выплачены эти средства». «Причем если назначенная накопительная пенсия меньше 5 проц общей пенсии, то эти средства выплачиваются единовременно», - добавил он.

«Если говорить о страховых взносах, то по итогам 2011 года мы перевыполнили план почти на 3 проц, и предварительные итоги первого квартала говорят о том, что мы почти на 5 проц идем с опережением графика и на 7 проц по сравнению с прошлым годом, - отметил глава ПФР. - Таким образом, по текущему году у нас есть полная уверенность, что мы выполним план, все пенсии будут выплачивать без сбоев и в полном объеме».
Продолжить чтение статьи: До 2014 года пенсии повысятся на 30 проц

Торжества, посвященные 200-летию Отечественной войны 1812 года, пройдут с июня по декабрь, то есть, именно в те месяцы, в течение которых война продолжалась на российской территории. График мероприятий сегодня обсуждала Госкомиссия по подготовке к празднованию. Она собралась в Малоярославце — городе, в котором 200 лет назад Наполеона впервые заставили отступить. О том, где и как будут отмечаться те великие победы. Хотя сегодня историки и уверяют, что победы той битве формально не одержали ни русские, ни французы (число погибших с обеих сторон оказалось одинаковым) именно тот маневр Кутузова не допустил выхода солдат Наполеона к богатым провиантом южным губерниям, вынудив голодную армию интервентов отступать из Москвы по разоренной смоленской дороге. Этот монумент в память о ратном подвиге Малоярославца сегодня открывали заново. Воздвигнутый спустя 32 года после победы в той войне, он был разрушен в 30-е годы прошлого века и вновь восстановлен к 200-летнему юбилею победы над наполеоновской армией.

К празднику готовились последние 5 лет. С июля по декабрь не только в России, но и, конечно, во Франции, а также Швейцарии, Австрии, Германии и других странах, занятых в той войне, пройдут десятки, если не сотни самых разнообразных памятных мероприятий. Государственная комиссия утвердила бюджет в размере 2,8 миллиардов рублей, которые пойдут не только на реконструкцию и реставрацию мест тех сражений, но и на церемонии и парады, главным из которых несомненно станут юбилейные торжества на бородинском поле.

В конце октября 1812 года Малоярославец представлял из себя усеянную трупами выжженную пустошь. 50 тысяч воинов сошлись на мизерном пространстве небольшого поселения под Калугой. Но именно те 17 часов кровопролитных сражений показали французам, что пройти вглубь России без второго Бородина у них уже не получится.
Продолжить чтение статьи: Торжества, посвященные Отечественной войне 1812 года

Белоруссия с 1 апреля повысила экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые с территории республики за пределы Таможенного союза. Тем самым она скорректировала их с Россией. В соответствии с постановлением Совета министров Белоруссии, экспортная пошлина на нефть выросла с 411,2 доллара до 460,7 доллара за 1 тонну. Единая ставка экспортной пошлины на нефтепродукты (кроме бензина) увеличилась с 271,4 доллара до 304 долларов. Такая же пошлина установлена на бензол, толуол, ксилолы. На товарные бензины и прямогонный бензин ставка вывозных таможенных пошлин, исходя из коэффициента 0,9, составляет 414,6 доллара за 1 тонну вместо 370,1 доллара в марте. Пошлина на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы выросла с 157,3 доллара до 158,6 доллара.

С октября прошлого года Белоруссия вслед за Россией осуществляет расчет экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты по формуле «60/66». В соответствии с ней предельный коэффициент при расчете ставок пошлин на нефть снижен с 65 до 60 процентов. С 1 января 2011 года Белоруссия имеет право получать российскую нефть и нефтепродукты без пошлин и без ограничения объемов. В соответствие с механизмом распределения экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты республика перечисляет в бюджет РФ весь объем экспортных пошлин на нефтепродукты, полученные из российской нефти. Экспортные пошлины на нефтепродукты, выработанные из нефти, происходящей из третьих стран, поступают в белорусский бюджет.
Продолжить чтение статьи: Белоруссия повысила экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты

Сенат конгресса США утвердил в четверг вечером бюджет Пентагона на 2012 финансовый год в объеме 662 миллиарда долларов. За законопроект о бюджете проголосовали 93 сенатора, против - семеро. Теперь документ поступает на рассмотрение согласительной комиссии конгресса, после чего он будет подписан президентом США. В феврале 2011 года администрация США просила конгресс выделить Пентагону на 2012 фингод 721,3 миллиарда долларов. В общую сумму включен как базовый бюджет, так и средства, выделяемые на дополнительные программы и обеспечение операций за рубежом.

Парламентарии приняли бюджет с несколькими поправками, самыми значимыми из которых являются две: поправка, направленная на преследование зарубежных компаний, совершающих сделки с Центробанком Ирана, и поправка, дающая возможность содержать в военных тюрьмах на территории США американских граждан, задержанных по обвинению в терроризме.

«Иранская» поправка предусматривает фактически репрессивные меры, вплоть до замораживания активов на территории США, для всех компаний, ведущих бизнес с иранским государственным банком. Она фактически дублирует принятый недавно США очередной пакет санкций и наделяет федеральное правительство расширенными полномочиями по осуществлению этих санкций.

Относительно «контртеррористической» поправки в сенате разгорелся спор: часть сенаторов считала, что только верховный суд имеет право решать вопросы о содержании разных категорий заключенных под стражей. Вместе с тем, сторонникам администрации, выступающей за законодательное решение проблемы, удалось убедить коллег в необходимости такой поправки.

Ранее Белый дом заявлял о том, что неприемлемо содержать американских граждан в военных тюрьмах на территории страны, однако соглашался с тем, что отсутствие такого законодательного разрешения существенно тормозит процесс расформирования тюрьмы в Гуантанамо. В прошлом году, при рассмотрении бюджета Пентагона, сенаторы не разрешили администрации тратить средства бюджета на перевод и содержание подозреваемых в терроризме на территорию континентальных США. С принятой поправкой созданы предпосылки для разрешения этой проблемы.

Окончательные параметры бюджета будут известны после завершения работы согласительной комиссии, однако в бюджетном запросе, направленном в конгресс в феврале, администрация просила выделить на проведение войсковых операций за рубежом 118 миллиардов долларов: 110 миллиардов на войну в Афганистане, 16 миллиардов - на поддержание американского присутствия в Ираке. В 2010 и 2011 фингодах суммарная стоимость этих войн оценивалась в бюджетах в 130 и 160 миллиардов долларов. При Джордже Буше-младшем на эти войны тратилось до 180 миллиардов ежегодно.

Также Белый дом просил дополнительно к базовому бюджету Пентагона 2,2 миллиарда долларов на «проведение совместных мероприятий с Национальным управлением по ядерной безопасности в 2013-2016 годах». Эти средства предназначены на модернизацию ядерного комплекса США и реализацию положений договора с Россией о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3).

Еще 204 миллиарда администрация запрашивала на обучение военнослужащих и поддержание боеготовности вооруженных сил, около 113 миллиардов - на финансирование закупок вооружений и техники, 77 миллиардов - на новые разработки. В 2010 фингоду эти статьи составляли, соответственно, 184 миллиарда (на поддержание боеготовности), 105 миллиардов (на закупки) и около 80 миллиардов (на разработки). Администрация в запросе отмечала, что составила новый бюджет с учетом экономии в 78 миллиардов долларов за счет ликвидации или замораживания программ, признанных устаревшими и неэффективными.

«Под сокращение финансирования попали несколько командных центров ВВС, программы по созданию вооружений для вооруженных сил, а также программы по перевооружению ВМФ... Бюджет предполагает также перенаправление высвободившихся после сокращений 100 миллиардов долларов на высокоприоритетные направления. В их числе: доукомплектование и дополнительная экипировка разведструктур, постройка кораблей, систем слежения, новых бронемашин для армии, создание нового типа высокочастотных спутников и работы по истребителю-невидимке F-35», - отмечалось в тексте законопроекта.

Пентагон также рассчитывает сэкономить в новом финансовом году 13 миллиардов долларов за счет отказа от продолжения работ по так называемым «нишевым» и невостребованным вооружениям и технике.
Продолжить чтение статьи: Сенат США утвердил бюджет Пентагона на 2012 в объеме $662 млрд