«Драконовские» налоги вынуждают оренбуржцев выходить на митинг. 25 февраля 2013 года в Оренбурге на площади Ленина у Дома Советов состоится митинг индивидуальных предпринимателей против грабительских налогов в ПФР. Инициативная группа предпринимателей обратилась к депутату Законодательного Собрания Оренбургской области Рябову В.А. и депутатам Оренбургского городского Совета от КПРФ за помощью в организации протестных акций. Уведомление в администрацию города подано 14 февраля 2013. Предполагаемое количество участников около 1000 чел. Начало митинга в 12:00. Телефон для справок (КПРФ в Оренбурге): 25-10-47.

Обращение к Депутату Законодательного Собрания Оренбургской области Рябову В.А.

Согласно ФЗ №212 от 24.07.2009 г. индивидуальные предприниматели уплачивали фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию по формуле МРОТ х 12 месяцев х 28%, что составляло в 2012 г. 14386 руб. С принятием 03.12.2012 г. ФЗ №243 данный платеж был увеличен более чем в 2 раза (32479,20 руб.), а за последние 5 лет увеличение в 18 раз (в 2007 г. платеж составлял 1800 руб.). Кроме того, принятый закон предусматривает продолжение повышения до 2015 г. Фактически происходит увеличение двух показателей: МРОТ и ставки налога. Это крайне негативно отражается на жизни предпринимателей и противоречит Конституции России.

Такое положение дел прямо нарушает ст. 7 Конституции «Россия – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека», поскольку не оставляет предпринимателям средств к существованию (например, если выручка за 1 месяц составляет 50000 рублей, из которых минимум 30000 должно оставаться в обороте, 10000 – затраты на аренду помещения и аналогичные расходы, более 3000 рублей платежи согласно ст. 14 ФЗ №212 от 24.07.2009 г., остается 7000 рублей, которые необходимо распределить между оплатой услуг ЖКХ, хлебом и водой); нарушаются положения ст.8, ст. 34 Конституции о поддержки конкуренции, так как нововведение направлено против мелкого бизнеса, дает незаконные преимущества крупным компаниям.

ФЗ от 24.07.2007 г. N 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в результате принятия ФЗ №243 от 03.12.2012 г. вообще превращается в фикцию, поскольку создаются условия не поддержки, а разорения малого бизнеса. Поскольку согласно ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, а также в соответствии со ст. 33 Конституции (право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления) просим Вас выступить с законодательной инициативой по отмене поправки к закону об обязательном пенсионном страховании, а именно положения ФЗ №243, касающиеся изменения ст.14 ФЗ №212 от 24.07.2009 г., недопустимо и грубо нарушающее конституционные права граждан. Нижеподписавшиеся: список 509 подписей.
Продолжить чтение статьи: 25 февраля в Оренбурге состоится митинг индивидуальных предпринимателей

Благодаря бдительности граждан в течение суток подозреваемые в совершение преступления были установлены сотрудниками полиции. Прибывшие на место происшествия сотрудники полиции МО МВД России «Кувандыкский» установили, что в 15.00 часов неизвестные путем срыва навесного замка входной двери незаконно проникли в нежилой дом, откуда похитили чугунную плиту с печи, две металлические дужки от кровати, металлический лом, две пары обуви. Также сотрудники полиции при опросе граждан выяснили, что соседка дома по соседству увидела, как неизвестные лица взломали дверь, после чего она стала кричать, чтобы они прекратили свои противоправные действия, однако злоумышленники, не обращая никакого внимания на женщину, продолжали совершать преступление.

Женщина сообщила о случившемся хозяину дома, который и обратился в полицию, но обращение поступило в полицию поздно, из-за чего задержать подозреваемых на месте преступление не представилось возможным. Но благодаря собранной информации и улик, оставленных подозреваемыми на месте происшествия сотрудниками полиции в течение суток были установлены лица, причастные к совершению данного преступления. Ими оказались неработающие местные жители. В настоящее время по данному факту проводится проверка.
Продолжить чтение статьи: Благодаря бдительности граждан задержаны «металлисты»

О специфике деятельности оперативно-розыскной части собственной безопасности УМВД России по Оренбургской области рассказывает ее заместитель начальника, полковник полиции Валерий Церковников. Работа подразделения собственной безопасности имеет особое значение внутри ведомства, она выполняет важнейшую общественную и социально-политическую функцию – восстанавливает справедливость и доверие к органам внутренних дел. Деятельность нашего подразделения начинает свой отсчет с 1996 года. В то время отдел собственной безопасности насчитывал 14 сотрудников. Позднее отдел вырос в управление собственной безопасности. ОРЧ СБУ МВД России по Оренбургской области ведет последовательную работу, направленную на самоочищение собственных рядов от дискредитировавших себя сотрудников.

Проводимая реформа МВД невольно привлекла общественное внимание к поведению сотрудников органов внутренних дел. За 11 месяцев 2012 года нашим подразделением в общей сложности рассмотрено 336 жалоб и обращений граждан, в которых сообщается о неправомерных действиях сотрудников полиции органов внутренних дел Оренбургской области. По каждому заявлению проводится тщательная и объективная проверка.

- Не секрет, что часто поступившая информация не подтверждается. Как может сотрудник полиции себя обезопасить в случае, когда предпринимаются попытки его дискредитировать?
— Защитить сотрудника, принципиально выполняющего служебный долг, когда его стремятся скомпрометировать, — одно из приоритетных направлений деятельности подразделений собственной безопасности. Если возникает ситуация, когда на сотрудника полиции осуществляется давление или ему начинают угрожать, ему необходимо незамедлительно обратиться к непосредственному руководству с информацией о поступающих угрозах либо непосредственно в подразделение собственной безопасности. Обязательным условием для положительного принятия решения об организации государственной защиты является реальность поступивших угроз и их связь со служебной деятельностью защищаемого.

- Какие основные задачи ставит перед собой служба собственной безопасности?
Главное в нашей работе – это не выявление преступления или правонарушения, а его предотвращение, и, как показывает практика, исключительно карательные санкции эффекта не приносят. В настоящее время основной акцент сделан на профилактике, предупреждении и выявлении противоправных деяний коррупционной направленности, подготавливаемых и совершаемых сотрудниками правоохранительных органов на ранней стадии. С этой целью в рамках наращивания эффективности борьбы с проявлениями коррупции в системе УМВД России по Оренбургской области нами разрабатываются и проводятся оперативно-разыскные и профилактические мероприятия по противодействию коррупции, осуществляются выездные приемы граждан в городах и районах области, на постоянной основе работает «телефон доверия».

- Валерий Викторович, накануне дня образования вашей службы с какими словами вы хотели бы обратиться к личному составу?
— Порядок в собственных рядах для органов внутренних дел не только дело чести, но и вопрос государственной безопасности! Хочу поздравить с профессиональным праздником сотрудников подразделений собственной безопасности органов внутренних дел, которые в своей служебной деятельности стремятся к повышению авторитета полиции, укреплению доверия к ней. От всей души желаю крепкого здоровья, счастья, благополучия вам и вашим близким, удачи, успехов во всех делах и начинаниях, пусть работа приносит удовлетворение, а трудности, встречающиеся на вашем пути, будут всегда легко преодолимы.
Продолжить чтение статьи: Порядок в ОВД не только дело чести, но и вопрос государственной безопасности

Подведены итоги четвертого этапа комплексной профилактической операции «Безопасный дом, подъезд, квартира». Основная цель операции – профилактическая работа среди населения, направленная на предупреждение краж из квартир и других мест хранения личного имущества; обратить внимание граждан на необходимость ответственного отношения к обеспечению сохранности имущества. Рабочие группы, в состав которых вошли сотрудники подразделений вневедомственной охраны, участковые уполномоченные полиции, сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы, филиала ФГУП «Охрана» МВД России по Оренбургской области, отрабатывали в жилом секторе квартиры граждан, коттеджи, индивидуальные дома, разъясняя меры профилактики краж имущества, возможности вневедомственной охраны в обеспечении личной и имущественной безопасности, порядок замены оборудования в связи с внедрением автоматической тактики охраны.

Проведены встречи с владельцами более чем 12 тысяч квартир, частных домов, с председателями гаражно-строительных кооперативов и автостоянок по вопросу установки средств экстренного вызова полиции. В период проведения операции на объектах указанной категории пресечено более 50 преступлений и свыше 100 административных правонарушений имущественной направленности.

Возбуждено 44 уголовных дела, составлено 105 протоколов об административном правонарушении. В ходе профилактической операции 107 граждан заявили о желании установить охранную сигнализацию, из них 24 уже заключили договоры на охрану квартир, 14 — на охрану домов. В трех гаражно-строительных кооперативах установлены кнопки экстренного вызова полиции.
Продолжить чтение статьи: В рамках операции «Безопасный дом, подъезд, квартира» проведена беседа с населением

В Оренбурге состоялась конференция по вопросам предоставления гражданам услуг ЖКХ. В работе приняли участие губернатор Юрий Берг, председатель Законодательного Собрания области Сергей Грачев, главный федеральный инспектор по Оренбургской области Сергей Гаврилин, прокурор области Игорь Ткачев, члены Правительства Оренбургской области, руководители муниципалитетов, прокуроры городов и районов, представители органов государственного контроля, организаций ЖКХ. Губернатор в своем выступлении обозначил основные проблемы жилищно-коммунального хозяйства, которое справедливо называют отраслью жизнеобеспечения. Жилищно-коммунальный комплекс Оренбуржья – это почти 46 млн. квадратных метров общей площади жилья, свыше двух с половиной тысяч котельных установок различной мощности, около 380 тыс. единиц локальных и индивидуальных источников теплоснабжения.

В отраслях комплекса занято 28 тыс. человек. Объем работ и услуг за 9 месяцев текущего года превысил 19 млрд. рублей, 13 млрд. рублей из них – услуги населению. В последние годы в отрасли произошли значительные структурные изменения. На рынке жилищно-коммунальных услуг региона работают 559 предприятий и организаций, из них 75% — частной формы собственности. Действует 121 управляющая компания, организовано 444 ТСЖ и 45 ЖСК. В целях осуществления контроля за деятельностью предприятий ЖКХ создается сеть общественных организаций. Наиболее распространенными формами объединения граждан являются Товарищества собственников жилья, Советы многоквартирных домов, уличные комитеты. Их задача – организация работы по повышению культуры быта, обеспечению сохранности жилищного фонда, а так же осуществление контроля за объемом и качеством оказания жилищно-коммунальных услуг.

Основной проблемой, с которой сталкиваются управляющие компании и предприятия ЖКХ, является высокий уровень морального и физического износа жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры. Эта проблема стала активнее решаться с выходом Федерального закона № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». С начала его реализации в области на капитальный ремонт и переселение граждан из аварийного жилья направлено почти 7 млрд. рублей. Отремонтировано 2744 многоквартирных домов и расселено 2721 семья из 468 аварийных жилых домов. Жилищные условия улучшили более 277 тыс. человек.

В текущем году на капитальный ремонт, модернизацию и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры направлено более 1,4 млрд. рублей. Переложено более 240 км теплосетей и водопроводов, построено 42 новых и реконструировано 11 котельных. Подобного объема работ до настоящего времени не выполнялось. — Однако, мы смогли привести в относительный порядок лишь треть многоквартирных домов. А на приведение в нормативное состояние объектов всей коммунальной инфраструктуры нам необходимо не менее 40 млрд. рублей, — сказал Юрий Берг.

Хотя в целом жилищно-коммунальный комплекс области работает без серьезных сбоев и аварий, высокая затратность отрасли, связанная с изношенностью основных фондов, не может обеспечить достаточный уровень качества услуг, ведет к росту тарифов для населения. Люди сетуют на рост коммунальных платежей и на то, что при постоянном их увеличении качество услуг оставляет желать лучшего.

По мнению губернатора, наиболее эффективной мерой борьбы с негативными явлениями в сфере ЖКХ является обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности управляющих компаний и организаций коммунального комплекса. В соответствии с действующим законодательствам они обязаны размещать информацию о своей работе, финансово-экономическом состоянии, тарифах на предоставляемые услуги на интернет-сайтах органов местного самоуправления, государственной жилищной инспекции по Оренбургской области и других официальных сайтах. Такого рода информация размещается далеко не всеми и далеко не в полном объеме. Поэтому для потребителей услуг она недоступна. Отсюда многочисленные нарекания людей, письма и обращения в различные инстанции.

Юрий Берг подчеркнул, что необходимо в корне изменить эту ситуацию, руководствуясь действующим законодательством. Совместными усилиями властных структур, надзорных органов следует ужесточить меры административной ответственности за сокрытие информации о деятельности управляющих компаний и организаций ЖКХ. Нужен строгий контроль за расходованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, платежей граждан за коммунальные услуги, реализацией производственных и инвестиционных программ, а также за соблюдением конкурсных процедур при заключении муниципальных контрактов в сфере ЖКХ.

Правительством области создана рабочая группа для выявления незаконных финансовых операций, направленных на легализацию преступных доходов и вывод средств в оффшорные компании. В рамках деятельности этой группы осуществляется мониторинг ситуаций и в сфере ЖКХ. При выявлении фактов нарушения действующего законодательства информация направляется в правоохранительные органы для принятия мер. Юрий Берг сказал, что считает целесообразным создание постоянно действующей межведомственной комиссии по предотвращению правонарушений в сфере ЖКХ.

Он выразил надежду, что конференция позволит выработать единую стратегию Правительства области, органов местного самоуправления, надзорных и правоохранительных органов по профилактике и пресечению злоупотреблений, связанных с неправомерным использованием финансовых ресурсов в жилищно-коммунальной сфере, нарушениями прав граждан по обеспечению услугами жизнедеятельности. С докладами по обсуждаемому вопросу выступили главный федеральный инспектор по Оренбургской области Сергей Гаврилин, прокурор Оренбургской области Игорь Ткачев.

В выступлении министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области Сергея Домникова речь шла о реализации в Оренбуржье программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда и капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и областных целевых программ «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области“ на 2012-2016 годы» и «Обеспечение населения Оренбургской области питьевой водой“ на 2011-2016 годы».

На конференции также выступили Андрей Шумский – директор областного департамента по ценам и регулированию тарифов, Виктор Занин – начальник государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, Дмитрий Бородин – генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и ОАО «Оренбургоблгаз», Сергей Балыкин – председатель Совета муниципальных образований области, глава Новосергиевского района, Анатолий Чадов – уполномоченный по правам человека в Оренбургской области, Наталья Вяльцина – руководитель Роспотребнадзора по Оренбургской области, Сергей Николаев – заместитель главы администрации г. Оренбурга, представители организаций жилищно-коммунального комплекса.
Продолжить чтение статьи: 23 ноября в Доме Советов Оренбурга состоялась конференция по вопросам ЖКХ

Об этом заявил сегодня Владимир Путин. Президент поддержал подготовленный депутатами закон о сокращении накопительной части пенсии с шести до двух процентов. Однако срок вступления документа в силу глава государства предложил отложить – до 2014 года. «Система, как я сказал, уже заработала и для тех категорий граждан, которые получают высокие и средние зарплаты добровольно уже приняли решение, уже принято решение о добровольном вхождении пенс фонды как государственные, так и частные. Полагаю, будет правильным не лишать их возможности, а сохранить за ними возможность и после 1 января 2014 года – те, кто хочет остаться в этой системе, могут остаться, мы должны предоставить гражданам право выбора».

Напомним, сейчас все россияне получают пенсию по единой схеме – 6 процентов идут в накопительную часть. Когда новый закон вступит в силу, это будет 2 процента. Ещё четырьмя как раз и можно будет распорядиться по своему усмотрению: оставить их в накопительной или перевести в распределительную часть. А использовать пенсионные накопления граждан Владимир Путин предложил для выпуска инфраструктурных облигаций. Поручения по созданию необходимой правовой базы президент сегодня дал правительству и, в частности, Минфину.
Продолжить чтение статьи: Закон о сокращении накопительной части пенсии с шести до двух процентов

В Самарской области опрокинулся автобус, в котором перевозили около 100 человек. Пять из них пострадали, сообщили в пресс-службе регионального ГУ МВД России. ДТП произошло сегодня ночью в Алексеевском районе. Водитель автобуса ГолАЗ на мокрой дороге не справился с управлением и машина опрокинулась. «В автобусе, предназначенном для перевозки 47 человек, находилось около 100 иностранных граждан, направлявшихся из Москвы в Оренбург на заработки», — отметили в полиции. В результате аварии пять пассажиров получили травмы и были госпитализированы, остальные размещены в сельском клубе.

По факту ДТП проводится проверка. Совместно с сотрудниками УФМС проверяется законность нахождения иностранцев на территории России.
Продолжить чтение статьи: В Самарской области опрокинулся автобус с мигрантами, пострадали пять человек

Пятеро человек госпитализированы с ножевыми ранениями в результате драки на стройплощадке в Иркутске, сообщили сегодня в пресс-службе ГУ МВД по региону. Информация о перешедшем в поножовщину конфликте на одной из стройплощадок Октябрьского района Иркутска поступила в дежурную часть в субботу вечером. Спор между рабочими произошел на бытовой почве. «В настоящее время личность человека, ранившего граждан, установлена. Полиция активно ведет его розыск», — отметили в ведомстве.

Решается вопрос о возбуждении уголовного дела по статье 111 УК РФ – «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью».
Продолжить чтение статьи: Полиция Иркутска разыскивает участника драки, ранившего ножом пятерых человек

Правительство Дмитрия Медведева пытается составить долгосрочный — на все президентское шестилетие — план своих действий, взяв в качестве главных ориентиров указы, подписанные Владимиром Путиным после инаугурации. Цель — вывести страну «на уровень экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века». Для себя правительство насчитало пять вызовов, и один из них — желание граждан активнее участвовать в общественной жизни. Проект документа был рассмотрен еще в пятницу, но утвердить его не удалось — слишком сырой, пояснили газете чиновники. К тому же остаются две главные болевые точки — острая зависимость бюджета от цен на нефть и растущий дефицит Пенсионного фонда. «В направлениях не говорится, что делать ни с тем, ни с другим», — посетовал один из высокопоставленных источников издания.

Пять вызовов для правительства:
— нестабильность мировой экономики,
— изменение отраслевой структуры,
— невозможность увеличивать экспорт энергоносителей,
— сокращение численности трудоспособного населения,
— созревающее гражданское общество.

Цитата из проекта: «Пятый вызов — увеличивающийся рост запросов населения в отношении уровня и качества жизни, совершенствования социальной сферы и широкого участия граждан в общественной жизни».

Кудрин: правительство Медведева «слабоватое». Программа отправлена на доработку, но эксперты уже сомневаются в ее успехе: вероятно, она так и останется на бумаге, как и предыдущие аналогичные планы правительств Михаила Фрадкова и Владимира Путина. Почему это так, объясняет в отдельном интервью «Ведомостям» экс-министр финансов Алексей Кудрин. «Правительство должно планировать только те расходы, за которые оно готово отвечать. Только в этом случае можно спросить результат. Должна быть надежность прогноза и программ, нужны реальные планы. Сейчас этого мы сказать не можем», — констатирует он. По мнению Кудрина, программа нереалистична: «То, что мы видим, — это существенное ухудшение эффективности работы правительства».

«Когда деньги четко определены, то и больший спрос на результат. А когда ставятся задачи, но допускается, что денег может и не быть, то все исполнители дезорганизованы — никто особо не рассчитывает достичь цели. Они работают так: будут деньги — будет результат, не будет денег — и результата не будет. Все идет как идет, по инерции», — оценивает экс-глава Минфина. По его наблюдениям, у правительства есть большие проблемы как в целом с политикой, так и с отработкой отдельных позиций. Правительство Медведева — слабоватое, говорит Кудрин: «Конечно, нужно немного подождать, чтобы дать оценку. Но первые шаги оказались малоэффективными. Каждый в правительстве действует сам по себе. Нет консолидированной политики. Это беда».

«Прежде чем снять премьера, можно сделать еще много полезного». Руководитель Комитета гражданских инициатив также прокомментировал один из сценариев смены власти в стране — ее самообновление. «Безусловно: первое, что делается в демократических государствах, — это меняется состав правительства. Самое простое — сменить несколько министров, следующий — все правительство, если это не решает проблем, то досрочные выборы парламента, потом — президента. Это снимает избыточное напряжение, избыточный пар и не позволяет вооруженным людям выйти на улицу», — сказал Кудрин.

«Снять премьера — серьезный шаг, — продолжил он. — И до того как перейти к смене премьера, можно сделать еще много чего полезного. Ведь почему в обществе возникает напряжение? Потому что предпринимаемые шаги не убеждают». Самое главное, подчеркнул бывший министр, что в руках власти есть все возможности и нет никаких препятствий для выполнения нужных и важных вещей.
Продолжить чтение статьи: В демократических государствах, первое — это меняется состав правительства

К 2015 году расходы вырастут на треть, и опережающий темп по сравнению с доходами неизбежен. Правительство отказывается от цели снизить долю расходов на ЖКХ в семейных бюджетах до 7%. Состояние отрасли не позволяет обеспечить приемлемые для граждан тарифы, отмечается в проекте новой госпрограммы: минимум треть коммуникаций требует замены, потери ресурсов огромны, привлечь инвесторов в сектор не удалось. В таких условиях реформа зависит от политического решения руководства страны. Правительство предполагает, что доля расходов на оплату услуг ЖКХ в доходах домохозяйств в 2015 году составит не более 12%, а в 2017–2020 годах не более 11%. Такие целевые показатели заложены в проект госпрограммы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения России» на 2013–2020 годы, которая есть в распоряжении.

Ранее Минрегион рассчитывал на достижение к 2020 году показателя в 7% с формулировкой «в доходах населения»: он был заложен в проект одноименной госпрограммы на 2012–2020 годы. В том же документе было прописано, что к 2020 году доля получающих субсидии семей не должна быть более 15%. Расходы на оплату ЖКХ в семейном бюджете в 2011 году составляли в среднем 7%, в 2012 году ожидается 8,5%, а в 2013 году – 9,5%, указано в проекте. У экспертов расчеты другие. Средние расходы россиян на оплату ЖКХ в 2011 году – 10,9% бюджета, свидетельствуют данные «Финэкспертизы».

С 2010 года показатель практически не изменился. Больше всего тратят жители Амурской (15,7%), Ивановской (14,9%) и Московской областей (14,6%). Меньше всего на оплату услуг ЖКХ уходит у жителей Чечни (2,8%), Дагестана (6,5%) и Ингушетии (7,2%). В Москве – 10,7%. Состояние российского жилищно-коммунального хозяйства неудовлетворительно и не позволяет гарантировать резкое снижение тарифов – основные фонды изнашиваются, аварийность растет, значительный объем ресурсов теряется. В частности, объем утечки воды оценивается в 21%, потери тепла – в 11% от поставок. Расходы ресурсов на предприятиях и сетях ЖКХ на 25–30%, а иногда и на 50% выше европейских, говорится в проекте госпрограммы.

Замены требуют 28% теплосетей, 41% – водопроводных, 38% – канализационных. При нынешнем состоянии сферы ЖКХ обеспечить приемлемые для граждан тарифы невозможно, отмечается в проекте. Но правительству придется балансировать между политической целесообразностью и реформированием отрасли. «При этом политические ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, будут формировать существенные риски реализации государственной программы», – указано в материалах.

Ограничить тарифы можно с помощью массового капитального ремонта жилья, в том числе за счет самих жильцов. В качестве способов привлечения денег авторы документа предлагают наладить систему банковского кредитования и механизмов господдержки «инициативных собственников жилья» и управляющих компаний с целью повышения энергоэффективности домов.

Такие меры необходимы, полагают в Минрегионе. Коммунальный сектор так и не стал привлекательным для частного бизнеса, а переданный в собственность граждан жилищный фонд – предметом ответственности собственников, говорится в госпрограмме. К тому же государство как «оптовый заказчик» на рынке строительства жилья не использует свои ресурсы для внедрения новых технологий и проектных решений. Система градорегулирования и землепользования – источник «административной ренты», не комфортная модель ни для граждан, ни для инвесторов, полагают авторы документа.

Повысить инвестиционную привлекательность коммунальной сферы должна новая система тарификации, полагают чиновники. Для этого предприятия ЖКХ планируется перевести на долгосрочное тарифное регулирование – в обмен они получат возможность возврата всех инвестиций «в рассрочку» (RAB-регулирование). После 2016 года использование долгосрочных тарифов будет обязательным. Но власти опасаются скачкообразного роста тарифов при вложении инвестором денег в предприятие. «Минэкономразвития России поддерживает введение долгосрочных тарифов в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения при условии ограничения темпов роста тарифов», – сообщил начальник отдела МЭР Павел Азгальдов.

Проект госпрограммы предполагает, что стимулирующие меры позволят увеличить долю привлеченных средств в общем объеме капитальных вложений в тепло- и водоснабжение и водоотведение в 2015 году до 21%. В 2018 году и далее этот показатель должен достичь 30%. Для сравнения, в 2009 года эта доля была на уровне 5%. Параллельно правительство намерено заставить граждан экономить ресурсы. Так, в 2013–2020 годах потребление воды населением и бюджетными организациями должно снизиться на 10%, в 2016–2017 годах – еще на 6,5%, в 2018–2020 годах – на 6,5%.

Для стимулирования экономии и снижения объемов перекрестного субсидирования предполагается ввести социальную норму на услуги ЖКХ – сверх нее будет взиматься повышенный тариф. С 2013 года такая система будет действовать в пилотных регионах для электроэнергии, с 2014 года правила станут обязательными на всей территории страны. Для водоснабжения и водоотведения данный принцип вступит в силу в 2015 году. Пилотный проект уже реализуется в нескольких регионах, в том числе в Забайкалье. Там электроэнергия сверх нормы на 70% дороже. В социальную норму укладываются 70% граждан.
Продолжить чтение статьи: Правительство отказывается от цели снизить долю расходов на ЖКХ в семейных бюджетах до 7%