Нобелевская премия мира за 2012 год присуждена Евросоюзу. Об этом заявил генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд, который с 2009 года является также председателем Норвежского Нобелевского комитета. По его словам, основанием для присуждения Нобелевской премии мира стал тот факт, что на протяжении 60 лет, прошедших с заключения Парижского договора, Европейский союз действовал в интересах демократии и защиты прав человека в Европе.

Более чем за час до объявления решения Норвежского Нобелевского комитета, имя лауреата «угадала» Норвежская вещательная корпорация (НРК). Со ссылкой на собственные источники норвежские журналисты сообщили, что пятеро членов комитета были единодушны в этом решении.
Продолжить чтение статьи: Евросоюзу присуждена Нобелевская премия мира за 2012 год

Президент России Владимир Путин назначил Андрея Липова начальником кремлевского управления по применению информационных технологий и развитию электронной демократии, сообщает пресс-служба Кремля в четверг. Липов в 2008 году пришел на работу в департамент госполитики в области информатизации и информационных технологий министерства связи и массовых коммуникаций РФ, где занимал должности замначальника отдела программ развития, начальника отдела информационных технологий, заместителя директора департамента.

Путин в конце июня подписал указ о создании в администрации президента управления по применению информационных технологий и развитию электронной демократии. Это ведомство было создано в целях обеспечения деятельности главы государства по развитию информационных технологий.
Продолжить чтение статьи: Путин назначил Андрея Липова начальником управления по информтехнологиям

Минкомсвязи обнародовало Концепцию развития в Российской Федерации механизмов электронной демократии до 2020 года. Это сделано для того, чтобы граждане могли высказать свои мнения и предложения по Концепции. В Концепции описано, в чем заключаются принципы «электронной демократии», цели и задачи ее развития в России. Среди ее основных механизмов — электронное голосование, средства коллективного обсуждения социально значимых проблем и общественно-политических вопросов в режиме онлайн, механизмы формирования онлайн-сообществ для реализации гражданских инициатив, варианты сетевой коммуникации граждан с органами власти, сообщается на сайте министерства.

Концепция размещена на Едином портале электронной демократии. Свои предложения по Концепции можно будет направлять в течение 30 дней со дня ее публикации. Как надеются в ведомстве, система «Электронная демократия», разработанная Минкомсвязью в рамках госпрограммы «Информационное общество», «не только станет эффективным инструментом участия граждан в вопросах государственного и муниципального управления, но и повысит степень открытости государства и развития институтов демократии в целом». В настоящее время система включает в себя портал, где граждане пока только ряда регионов могут обсуждать социально значимые проекты и выступать с инициативами.

Пока ресурс, пояснили в Минкомсвязи, находится в опытной эксплуатации. В систему также входит специальный модуль для размещения на официальных сайтах ведомств. «В рамках этого же проекта разрабатываются методология электронной демократии и нормативные акты, регулирующие ее существование и развитие в России, в том числе концепция, предложенная к общественному обсуждению», — отметили в министерстве.
Продолжить чтение статьи: Минкомсвязи обнародовало Концепцию развития электронной демократии

Госдеп США удивлен высказываниями российских СМИ в адрес нового посла в Москве Макфола. Посол США в Москве Майкл Макфол был и остается ведущим специалистом по России в США, а также главным «архитектором» перезагрузки отношений двух стран, заявила официальный представитель госдепартамента Виктория Нуланд. «Что касается Макфола, то он в Росси хорошо известен. Он пытается объяснить россиянам непосредственно через свои Twitter и Facebook, – я могу подтвердить вам то же самое и здесь, – что он является одним из главных экспертов по России. Он был и остается ключевым «архитектором» президентской политики перезагрузки, благодаря которому. мы достигли ряд успехов в укреплении сотрудничества с Россией: договор по СНВ, сотрудничество в Афганистане, совместные усилия по Ирану и так далее.

Майк всегда был в центре обсуждения этих вопросов», – сказала Нуланд, отвечая на критику в адрес нового посла со стороны ряда российских СМИ. Агентство не сообщает, какие именно СМИ имела в виду представитель госдепа, но отмечает, что «ранее один из российских государственных телеканалов отметил, что Макфол, который приступил к исполнению обязанностей посла в Россию 14 января, не является экспертом по России и находится в Москве, чтобы подорвать стабильность в обществе». В частности, 17 января в программе «Однако» на Первом канале прозвучало утверждение, что «назначение главного советника Обамы по России, одного из отцов «перезагрузки» на этот пост, это и большая честь для нас и лучшая характеристика нынешних американо-российских отношений; дело в том, что Макфол не специалист по России, он специалист по чисто конкретному продвижению демократии».

По словам Нуланд, Макфол продолжит работу, в которой будет искать возможности взаимодействия с правительством России «во имя взаимных интересов», но также не откажется от прямого разговора и встреч с представителями других групп российского общества, включая тех, «кто надеется, что их страна будет двигаться в направлении демократии».

«Макфол также является экспертом по демократии. Он в 2009 году издал очень важную книгу на эту тему. У него есть связи с большим количеством российских лидеров всего политического спектра – и с левыми, и с правыми, и с центристами. Он знает все политические течения, он знает россиян – членов неправительственных организаций, журналистов, членов всех политических партий, депутатов Думы. Вот поэтому мы бы хотели, чтобы он был там (в Москве) и ожидаем, что Макфол будет прислушиваться к гражданам и диалогу о будущем страны», – сказала Нуланд.
Продолжить чтение статьи: Госдепартамент США удивлен высказываниями российских СМИ

Как на фоне возвращения Путина в президенты выглядят перспективы отношений между Западом и Россией? Западу в любом случае нужны нефть, газ и металлы, и сотрудничество вроде бы неизбежно, и есть свежие положительные примеры такого сотрудничества. Это открытие «Северного потока», подписание договоров с западными компаниями по «Южному потоку». То есть, несмотря на ужасный имидж России за границей, Запад вроде готов работать с ней, как и российская сторона вроде заинтересована в улучшении торговых и других отношений, в привлечении иностранного капитала и ноу-хау.

Скачка не будет

Вот и в своем выступлении на X международном инвестиционном форуме «Сочи-2011» в сентябре 2011 года Путин позвал иностранных инвесторов вкладывать в Россию. К сожалению, вряд ли стоит рассчитывать на скачок в развитии отношений. Желание российской элиты сотрудничать с Западом весьма специфично, и она сама ставит довольно жесткие границы для такого сотрудничества и собственными противоречивыми действиями подрывает доверие внешнего мира к себе.

Значительное число россиян привержены «теории заговора» и думают, что Запад хочет только прихватить ресурсы России и не желает развития страны. К примеру, в редакционной статье The Moscow Times «Еще одна причина не вкладывать в Россию» цитируются слова министра регионального развития Виктора Басаргина: он назвал иностранных инвесторов «пылесосами», которые «всасывают природные ресурсы России и вывозят их из страны».

Конечно, Россия не получает ни копейки за свои нефть, газ, металлы и волшебным образом накопила третий в мире золотовалютный резерв! Непонятно, почему власти вообще не запретят вызов ресурсов из страны, ведь подобные высказывания – отнюдь не исключение. Вскоре после понижения суверенного рейтинга США Путин назвал Штаты «паразитом», да и раньше не раз высказывался в духе Басаргина. А Дмитрий Медведев во время своего прошлогоднего официального визита в Аргентину, отвечая на вопрос, не вызовет ли его приезд ревности со стороны США, сказал: «Если кого-то это и трогает (возвращение России в Латинскую Америку – Й. П.), нам на это наплевать».

Российская элита имеет полное право высказываться как пожелает. Удивительно только, что после таких выпадов она ожидает уважения и инвестиций. Поражает и то, в каких местах произносятся подобные речи: Басаргин отметился на Байкальском международном экономическом форуме. А на инвестиционном форуме «Сочи-2011» Путин подтвердил, что Россию не надо бояться: «Мы же цивилизованные партнеры». Двумя месяцами ранее, на экономическом форуме в Санкт-Петербурге, помощник президента РФ Аркадий Дворкович назвал ложным впечатление, что можно вести бизнес в России, только имея связи с Кремлем. Странно, что, видимо, ни Путин, ни Дворкович не задались вопросом, почему иностранцы – и не только инвесторы – вообще боятся России и почему возникло ложное впечатление, что без кремлевской поддержки здесь нельзя вести бизнес?

Слово без дела

Вышеупомянутая передовица The Moscow Times приводит широко распространенное мнение о России за границей: «У российских чиновников всегда было своеобразное отношение любви-ненависти к иностранным инвесторам. Они неоднократно заявляли, что без иностранных инвестиций Россия не может провести модернизацию и диверсифицировать свою экономику. В то же время кажется, что Россия, и без того имеющая системные проблемы высокого уровня коррупции и беззакония, делает все возможное, чтобы не допустить иностранных инвестиций… Называя иностранных инвесторов «пылесосами» и «врагами народа», политики могут настроить своих граждан против добивающихся ослабления России саквояжников-иностранцев. Но эта демагогия – лишний довод для инвесторов вкладываться в другие, более безопасные и дружелюбные страны».

Поразительны и высказывания спикера Госдумы единоросса Бориса Грызлова, заявившего о необходимости владения русским языком для всех трудовых мигрантов. Означает ли это, что Россия выдворит всех не знающих русского иностранцев из Сколково и не пустит «незнаек» в Международный финансовый центр? Запад почти не верит в намерения и способности российской элиты решать проблемы страны. Еще в начале этого года авторитетная немецкая газета Süddeutsche Zeitung опубликовала статью с заголовком «Медведев, провозвестник», в которой говорилось, что «президент России растратил доверие, потому что его слова расходятся с делами».

У нового президента Путина будет та же проблема: его слова на съезде «Единой России» про необходимость реформы экономики мало чего стоят, пока остаются только на бумаге. Как известно, расхождение речей и дел – проблема всех российских руководителей.

Партнеры и паразиты

Итак, абсурдность попыток выстраивания хороших отношений с внешним миром, в том числе торговых и инвестиционных, при негативной риторике очевидна. Что же стоит за противоречивыми высказываниями российской элиты, когда, с одной стороны, они говорят о «партнерах», «сотрудничестве», призывают вкладывать деньги в Россию, с другой – кричат о «паразитах» и «пылесосах? Означает ли это, что Россия до сих пор не может решить, чего хочет? Или это нестыковка между реальными экономическими потребностями и неправильно выстроенным пиаром? Или все вместе взятое? Хочет ли Россия на самом деле лучших отношений и инвестиций? Ведь западные деловые люди говорят Кремлю уже 20 лет, с момента распада Союза: заботьтесь о своем имидже, улучшении инвестиционного климата. Бесполезно.

Очевидно следующее. Во-первых, на Западе не забудут не только недружественные речи, но и действия РФ после 2000 года: «газовые войны», дела ЮКОСа, Магнитского и т. п. Во-вторых, Запад вовсе не разделяет положительную самооценку России, в том числе ее экономического положения. А наоборот, отрицательно оценивает высокую энергозависимость российской экономики, систему «управляемой демократии» и пессимистичен в том, что касается перспектив развития как самой России, так и ее отношений с внешним миром. Злая ирония: взгляды западных аналитиков на экономическое состояние России во многом совпадают с оценками КПРФ! Правда, и отставной министр финансов Алексей Кудрин тоже теперь предупреждает об опасности рецессии в России, если кризис западной экономики продолжится. Хотя обозреватели на Западе давно говорили о проблемах, которые ждут РФ при снижении цены нефти ниже $80.

Кроме того, Запад убежден, что Россия не в состоянии решить проблему коррупции, всевластия бюрократии и провести реальную модернизацию. Прежде всего потому, что элита считает: суть «модернизации» заключается в приобретении и развитии высоких технологий. Совершенно не понимая, что наука и технология развиваются в свободном обществе, а без конкуренции и демократии их невозможно довести до ума. Этот подход просто поражает: СССР уже проходил этот путь и распался!

У России никогда не было процветающей, прочной демократической системы, напротив, она постоянно показывает свою склонность к авторитаризму, что бьет по ее имиджу, инвестиционному климату и мешает развитию. Опять же Запад убежден, что эти тенденции сильно усилились после 2000 года, то есть налицо регресс и по части демократии, и по части экономики. Действия российских властей за последние 10–11 лет вписываются в традиционный западный взгляд на Россию, углубляя все имеющиеся там предрассудки.

Инвестиции отдельно, демократия отдельно

Российская власть хочет говорить об инвестициях отдельно от других областей – внешней политики, демократии. Но это невозможно в принципе, ведь все это непосредственно влияет на деловой климат и формирует отношение западных обозревателей, которые, в свою очередь, определяют взгляды политиков и бизнесменов в своих странах. А пресса относится не только к России, но и к своим собственным странам в строгом духе «просвещенного скептицизма».

Поэтому плохие новости, негативные высказывания властей, громкие дела всегда преобладают над положительными новостями и речами. Но именно граждане России крайне болезненно воспринимают любые отрицательные оценки своей страны. И потому, когда Запад критикует Россию, допустим, за отсутствие демократии, вместо того чтобы попытаться хотя бы зафиксировать наличие такой проблемы, элита отвечает обвинениями, говоря о «двойных стандартах» и т. п., совершенно не понимая, что это не имеет ни малейшего влияния на западное общественное мнение.

Западные обыватели вовсе не считают, что демократия – совершенная политическая система без недостатков и проблем. Но большинство согласно с оценкой Черчилля: «Демократия – наихудшая форма правления, если не считать всех остальных». А потому любая страна, не соответствующая демократическим стандартам, сразу оказывается в минусе и теряет влияние и в политике, и в экономике. И попытки России или Китая обвинять Запад в двойных стандартах, отрицать, что демократические ценности универсальны, обречены на провал.

Вековые ошибки

Российская элита сознает, что альтернативы глобализации и интеграции в мировую экономику нет – куда девать нефть, газ, металлы и откуда взять высокие технологии, необходимые для модернизации? Но не готова играть по западным правилам (притом что, несмотря на нынешние сложности Запада, возрастающую экономическую роль развивающихся стран, особенно азиатских, глобальная система до сих пор в большой степени руководствуется именно западными правилами). Россия подписала множество международных договоров и конвенций, которые обязывают ее к соблюдению разных норм, но это не устраивает ее элиту (как в большей или меньшей степени ее коллег в таких странах, как Бразилия, Индия и особенно Китай).

Российский истеблишмент желает не только инвестиций и технологий, но и одновременно признания статуса РФ, если не как сверх-, то хоть как великой державы, с правом голоса по любому глобальному вопросу и без вмешательства других стран в свои внутренние дела. То есть Россия хочет войти в глобальную систему, желает доступа к мировым рынкам, говорит про «мировые» и «европейские» стандарты, про «цивилизованные страны», про то, что она часть Европы, но при этом оспаривает западные ценности. И ставит бюрократические преграды перед иностранцами и их компаниями в РФ.

Россия повторяет старые – вековые – ошибки. В социалистические времена элита ошибочно думала, что, поскольку СССР достиг военного паритета с США и опережал Америку по производству стали, он стал сверхдержавой. Но сверхдержавность определяется не тоннами стали и не баррелями нефти.

Пока СССР мерялся ракетами с США, люди в западных и некоторых азиатских странах стали жить существенно лучше, при этом в условиях куда большей свободы. И уверенный в своей мощи, закрытый от мира тоталитарный Союз распался. Советская элита десятилетиями путала тактические успехи с настоящей победой. Что ждет Россию, по большому счету зависит от нее самой. Сложно предсказывать светлое будущее для России и для отношений с внешним миром, пока элита не разберется со своими собственными комплексами и противоречиями.
Продолжить чтение статьи: Запад убежден, что Россия не в состоянии решить проблемы коррупции