Пессимизм из Вашингтона: МВФ понизил прогноз роста мировой экономики, риски дальнейшего ухудшения ситуации усилились. Этими предупреждениями открывается новый глобальный прогнозно-аналитический доклад Международного валютного фонда (МВФ), распространенный в Вашингтоне в преддверии очередного годового собрания руководящих органов Фонда и Всемирного банка. В нынешнем году сессия этих двух финансовых институтов проводится в Токио. Ключевым вопросом на сегодняшний день авторы доклада считают неясность с тем, проходит ли мировая экономика всего лишь очередную «зону турбулентности» или же ее замедление носит более долгосрочный характер. Ответ, по словам специалистов МВФ, «зависит от того, смогут ли политические руководители в Европе и США активно и инициативно справиться» хотя бы с самыми важными и безотлагательными «экономическими вызовами».

При составлении доклада подразумевалось, что смогут. В противном случае, как предупреждает МВФ, мир ждет «очередное разочарование». С учетом этих предостережений Фонд на сегодняшний день ожидает в 2012 и 2013 году глобального экономического роста соответственно на 3,3 и 3,5 процента — это примерно на четверть процента хуже июльских прогнозов. Основными локомотивами роста остаются страны БРИКС. В Китае в нынешнем и будущем году прогнозируется рост соответственно на 7,8 и 8,2 процента, в Индии — на 4,9 и 6 процентов, в России — на 3,7 и 3,8 процента, в ЮАР — на 2,6 и 3 процента, в Бразилии — на 1,5 и 4 процента. Для сравнения, в США в 2012-2013 годах ожидается рост лишь на 2,2 и 2,1 процента.

В зоне евро в нынешнем году МВФ вообще ожидает спада на 0,4 процента, хотя на будущий год ей оптимистично проставлены 0,2 процента роста. В полосе спада находятся экономики Италии (минус 2,3 процента в 2012-м и минус 0,7 процента в 2013 году), Испании (минус 1,5 процента и минус 1,3 процента), Великобритании (минус 0,4 процента и плюс 1,1 процента). В Германии рост чуть теплится (на 0,9 процента в 2012 году и столько же в следующем), а во Франции он практически на нуле (0,1 процента и 0,4 процента). В Японии по итогам этого года ожидается рост на 2,2 процента, на будущий год он должен замедлиться до 1,2 процента. На уровне 2 процентов в год пока продолжает расти экономика Канады.

Авторы доклада предупреждают, что «в среднесрочной перспективе» сохраняются «важные вопросы» о том, «как глобальная экономика будет функционировать в мире высоких уровней государственной задолженности» в разных странах, и о том, «смогут ли страны с формирующимися рынками поддержать высокие темпы роста, переключаясь с внешних на внутренние его источники».
Продолжить чтение статьи: Состояние мировой экономики «еще более ухудшилось» по сравнению с июлем нынешнего года

Германия и Франция поддержат греческое правительство в усилиях по преодолению финансового кризиса в стране. Об этом заявила сегодня канцлер ФРГ Ангела Меркель, выступая на пресс-конференции по итогам прошедших в Берлине переговоров с премьер-министром Греции Антонисом Самарасом. «Я хотела бы, чтобы Греция оставалась частью еврозоны», — сказала глава германского правительства, отметив, что такого же мнения придерживается и президент Франции Франсуа Олланд, с которым Меркель встретилась здесь накануне. «На мой взгляд, важно, чтобы мы продолжили тот путь, по которому идем, и поддержали усилия нового греческого правительства», — подчеркнула канцлер. «Кризис нельзя решить одним махом, он преодолевается постепенно, шаг за шагом, — убеждена Меркель. — Это требует много работы. Однако Германия и Греция связаны дружескими отношениями и хотели бы оставаться на этом пути, готовыми в любой момент прийти на помощь».

Тем не менее, по ее словам, европейские партнеры ожидают от греческих властей осуществления достигнутых соглашений. «За словами должны последовать дела», — указала Меркель, отметив, что «только в этом случае в еврозону вернется доверие». Канцлер подчеркнула, что до принятия каких-либо ключевых решений по Греции следует дождаться доклада «тройки» международных кредиторов (Европейский центральный банк, Еврокомиссия и Международный валютный фонд), которая представит свое заключение в начале сентября. Если заключение «тройки» будет удовлетворительным, Греция сможет получить транш помощи в размере 31,5 млрд евро в рамках программы общим объемом 130 млрд евро. Визит Самараса она назвала «хорошим началом» его деятельности на посту премьера и отметила, что главы правительств двух стран провели «очень открытый диалог».
Продолжить чтение статьи: Германия и Франция поддержат греческое правительство по преодолению кризиса в стране

В Северной Корее не хватает продовольствия, несмотря на относительно обильный урожай, собранный в этом году, сообщается в совместном докладе ФАО и Всемирной продовольственной программы ООН, опубликованном в пятницу. «Даже с учетом того, что показатели сбора урожая в этом году были приблизительно на 8,5% выше, чем в 2010 году, КНДР все равно понадобится импортировать около 740 тысяч тонн зерна», – цитирует текст доклада «Интерфакс».

По прогнозам экспертов, подготовивших доклад, в 2012 году около трех миллионов жителей КНДР будут нуждаться в продовольственной помощи. Кроме того, в этом году в Северной Корее произошло наводнение, разрушившее дома тысяч людей.
Продолжить чтение статьи: В Северной Корее не хватает продовольствия

Иран предложил России проработать вопрос строительства новых блоков АЭС в Бушере, сообщил глава госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко в четверг на заседании президиума правительства России. Во время заседания Кириенко доложил премьер-министру Владимиру Путину о пуске АЭС в Бушере, после чего глава правительства поинтересовался, не высказывали ли иранские коллеги пожеланий по строительству новых блоков. «Высказывали», – сказал Кириенко.

«Мы прорабатываем, соответствующее поручение у нас есть, прорабатываем предложение, поскольку строительство именно атомных блоков не вызывает сомнений у международного сообщества, это вполне возможно», – цитирует его РИА «Новости». При этом Кириенко добавил, что потребуется внесение изменений в межправительственное соглашение России и Ирана, данный вопрос в настоящее время прорабатывается на уровне дипломатических ведомств. Подобное предложение от Ирана поступило через несколько дней после публикации МАГАТЭ доклада по ядерной программе Ирана, в котором говорится, что Иран якобы работал над созданием ядерного оружия до 2003 года.

В ответ на доклад Великобритания, Германия, Франция и другие страны выступили за введение новых санкций против Ирана. Кроме того, глава МИД Франции Ален Жюппе призвал провести заседание Совета Безопасности ООН по ядерной программе Ирана и ввести жесткие санкции в отношении страны. Также стало известно о том, что США готовят новые санкции против Ирана после доклада МАГАТЭ. МИД России осудил доклад МАГАТЭ, назвав его ущербный.

«Мы в этом видим также попытку нанести удар и по российским инициативам, цель которых – содействовать решению проблемы на основе поэтапности и взаимности», – заявил МИД, добавляя, что будет продвигать свои подходы по этой проблеме. Сразу после появления доклада МИД России также выступил с критикой ситуации вокруг доклада, заявив, что «трансформируется в источник нового нарастания напряженности вокруг проблем, связанных с иранской ядерной программой».

В четверг появились сообщения не только о санкциях в отношении Ирана, но и о возможном начале военных действий со стороны Израиля при поддержке США. В ответ на это верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи пригрозил ударить «железным кулаком» в случае начала военной операции. Во вторник стало известно, что Тегеран обратился к Москве с предложением построить в Иране две ядерные лаборатории и пять новых АЭС за $40 млрд.
Продолжить чтение статьи: Иран предложил России построить новые блоки АЭС в Бушере

Делегации России и Грузии на переговорах о присоединении РФ ко Всемирной торговой организации (ВТО) парафировали в субботу двустороннее соглашение, касающееся таможенного администрирования и мониторинга торговли товарами. Об этом сообщил корр.ИТАР- ТАСС глава российской делегации по переговорам о присоединении к ВТО, руководитель департамента торговых переговоров министерства экономического развития РФ Максим Медведков. По его словам, подписание соглашения запланировано на 9 ноября. Помимо этого на прошедших в субботу в Женеве переговорах делегации двух стран согласовали остающиеся «элементы доклада Рабочей группы по присоединению РФ к ВТО».

До недавнего времени единственной серьезной преградой на пути вступления России в ВТО - процесса, длящегося уже 18 лет, - оставалась позиция Грузии. Требования Тбилиси касались таможенных пунктов на абхазском и югоосетинском участках границы с Россией. Однако на этой неделе делегации РФ и Грузии достигли договоренности по проекту двустороннего соглашения, которое и было парафировано в субботу.

На 10 ноября в штаб-квартире ВТО в Женеве запланировано заключительное формальное заседание РГ. На нем всеми членами группы (более 60 государств) должен быть одобрен пакет документов по присоединению РФ к ВТО, включающий в себя доклад РГ, обязательства РФ по товарам, услугам, протокол о присоединении и проект решения генерального совета ВТО. После этого документы поступают на министерскую конференцию ВТО, намеченную на 15-17 декабря.

Как сообщил Медведков, до итогового заседания РГ остается согласовать еще 5 тем доклада группы, в том числе касающихся промышленной сборки автомобилей и доступа на рынок РФ высококачественной говядины. На данный момент ВТО объединяет 153 государства, на долю которых приходится 95 проц мирового торгового оборота. Россия подала заявку на присоединение к ВТО в 1994 году.
Продолжить чтение статьи: Россия и Грузия на переговорах о присоединении РФ к ВТО

Коррупция в России достигла масштабов, при которых рушится экономика и право, а в обществе нарастает депрессия и чувство социальной несправедливости, предупреждает Общественная палата России. Доклад с негативной оценкой антикоррупционной политики государства планируется представить президенту в декабре. В четверг Общественная палата (ОП) России обнародовала проект доклада «Об эффективности антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики». В докладе отмечаются отдельные достижения и множество недостатков антикоррупционой политики в России. В 1990-х годах коррупция в России была «классической»: инициаторами коррупционных отношений выступали, как правило, бизнесмены или граждане, а выгоду получали обе стороны: бизнес пользовался незаконными преимуществами или уходил от наказания, а бюрократ приобретал материальные или иные выгоды для себя и близких, говорится в проекте доклада.

С годами коррупция стала системной, а «предметом коррупционных отношений стало получение доступа к реализации прав граждан и предпринимателей». «Это стало сопровождаться частыми случаями использования властных полномочий для фабрикации уголовных дел с целью активного наступления на права граждан и бизнеса и прежде всего на права собственности», — описывают ситуацию авторы доклада. Коррупция в своих нынешних масштабах разрушает экономику, снижает действенность законов и ведет к расслоению общества, так как общественные блага получают узкие группы лиц, создает разрыв между декларируемыми и существующими ценностями, формируя двойные стандарты поведения у граждан.

«Это разрушает принцип социальной справедливости, повышает напряженность и порождает депрессивные настроения в обществе», — говорится в документе. В ежегодном исследовании Transparency International (ТI) «Индекс восприятия коррупции» Россия за последний год спустилась со 143-го на 154-е место из 178 стран с индексом в 2,1 балла. Та же TI в 2010 году отмечала, что, несмотря на все антикоррупционные меры, уровень коррупции в последние три года рос — так считают более 47% россиян, почти 30% респондентов заявили, что уровень коррупции повысился значительно (исследование «Барометр мировой коррупции-2010»). Такую же оценку коррупции в России дал Всемирный экономический форум говорят авторы доклада.

Тенденцию к росту коррупции подтверждают и результаты опроса самой Общественной палаты: 60% посетителей интернет-портала ОП, 43% участников мероприятий ОП и членов региональных общественных палат говорят о росте коррупции на всех уровнях власти — федеральном, региональном и муниципальном. Хуже всего оценивается ситуация в сфере ЖКХ. На «горячей линии» ОП лидерами по числу жалоб на коррупцию стали правоохранительные органы — полиция, прокуратура и суд. Жалобы на правоохранительные органы лидируют среди сообщений, собранных ОП за все годы своего существования.

Так же критически граждане оценивают меры, направленные на борьбу с коррупцией. По данным института социологии РАН (за июль 2011 года), 86% россиян считают, что антикоррупционные меры не улучшают ситуацию. Удачной борьбу с коррупцией считают только 2% россиян (по данным Левада-центра). В честность чиновничьих деклараций о доходах верит только 1% граждан. На этом фоне начиная с 2008 года в обществе формируются две важные тенденции: резкий рост обеспокоенности размахом коррупции среди благополучных слоев населения — среднего класса и высокий уровень неприятия коррупции среди молодежи (до 25 лет), отмечают авторы доклада.

С 2008 года, когда президентом стал Дмитрий Медведев в России было принято множество законов, направленных на борьбу с коррупцией, внедрена антикоррупционная экспертиза нормативных актов, а чиновников обязали декларировать доходы, напоминает доклад.

Общественники отмечают успехи в борьбе с коррупцией в отдельных сферах: в частности, в сфере госзакупок, в сфере предоставления отдельных госуслуг и т. д. При этом до 70% всех нормативных предписаний в сфере противодействия коррупции в значительной степени посвящены одним и тем же вопросам, регулируют применение одних и тех же антикоррупционных средств, отмечают авторы доклада. То есть, каждому федеральному органу было поручено разработать собственные планы, порядки и положения, а гарантий исполнения этих нормативов не возникло: с каждым новым нормативным правовым актом усилия по реализации ранее принятых правовых актов ослабевают, так как ответственных за реализацию нормативов в госорганах не прибавляется.

Анализируя роль правоохранительных органов в борьбе с коррупцией, докладчики отмечают, что они «перестают восприниматься как органы, обеспечивающие законность и правопорядок в части противодействия коррупции». Граждане боятся сообщать в правоохранительные органы о коррупции (число желающих в 2010 году — 31%, в 2011-м — 22%). Люди предпочитают жаловаться президенту (рост с 3% в 2010 году до 11% в 2011-м). Меры борьбы с коррупцией в судах авторы доклада считают «не адекватными» уровню коррупции в этой сфере, так как они направлены только на повышение прозрачности системы и увеличение денежного содержания судей.

Опрошенные докладчиками граждане, правозащитники и эксперты считают, что судебная система не способна к самоочищению, так как сохраняет формальную независимость «в условиях масштабной коррупции и дефектов госуправления». Права председателей судов в отношении судей чрезмерно широки «за счет неформальных рычагов воздействия». На местном уровне широко распространены неформальные связи судей и правоохранительных органов, «черные адвокаты» (родственники и близкие судей, специализирующиеся на улаживании дел за вознаграждение).

Невыполнение или формальное выполнение Россией международных рекомендаций по борьбе с коррупцией в судах отмечают и эксперты ГРЕКО (группы стран против коррупции). В частности, не до конца реализованы рекомендации по набору, продвижению по службе и осуществлению судебных функций, отмечают международные эксперты, влияние исполнительной власти на судей уменьшено, но не исключено. Круг лиц, имеющих судебный иммунитет, остается значительным. Не созданы административные суды, без которых процедура апелляции в органах, привлекающих к ответственности, признается неразвитой и недостаточной, отмечается в докладе. Полномочия председателей судов должны быть сокращены до технических, они не должны контролировать принятые решения и распределять дела между судьями, считают авторы доклада ОП.

Кроме того, предлагается расширить возможности прессы и телевидения в освещении и возможности критиковать суды. Докладчики также отмечают диспропорцию в отношении судов к чиновникам и остальным гражданам: чиновников лишают свободы в одном случае на каждые 25 фактов зарегистрированных случаев взяточничества, а частота применения судами нормы о лишении осужденных права занимать определенные должности в случае с чиновниками в 2007—2010 годах составляла меньше 1%. При этом обычного гражданина могут арестовать на 15 суток за неуплату штрафа, а предпринимателей от арестов не спасают даже президентские поправки в УПК, где аресты по экономическим делам записаны прямо.

В ряде секторов социальной сферы уровень коррупции в последние годы удалось снизить, свидетельствуют результаты опросов. Видимо, из-за сокращения срока службы в армии вдвое сократилось число желающих дать взятку работникам военкоматов (с 63% до 33%), отмечают авторы доклада. Самыми коррумпированными называются ЖКХ, устройство детей в детсады и школы, медицинская помощь.

Тарифообразование и предоставление услуг в сфере ЖКХ остаются абсолютно непрозрачными, следует из доклада ОП, врачи получают плату от фармакологических компаний за то, что рекомендуют определенные медикаменты, а наибольшая коррупция в сфере предоставления высокотехнологичной медпомощи и закупки высокотехнологичного оборудования. Сфере образования взятки платит каждый пятый россиянин, говорится в докладе ОП.

Антикоррупционные меры должны применяться наиболее интенсивно в тех сферах, где коррупционные риски наиболее высоки, рекомендуют докладчики. Главными проблемами антикоррупционной политики, препятствующими достижению результата, докладчики считают недостаточность принятых мер, ограничение антикоррупционных мер борьбой со взяточничеством, отсутствие принципа неотвратимости наказания и нормативной базы развития общественного контроля. Окончательный вариант доклада ОП планирует представить общественности и президенту в декабре, сообщила пресс-служба ОП.

Целью доклада было «отразить позицию гражданского общества, оценить реализуемые меры борьбы с коррупцией и осмыслить, почему то, что делается, не дает того результата, на который мы все рассчитывали», поясняет президент Межрегионального общественного фонда «деловая перспектива», ответственный секретарь рабочей группы по подготовке доклада ОП Дина Крылова.

Авторы доклада проанализировали множество источников, как отечественных, так и международных, свидетельствующих о масштабах коррупции и действенности антикоррупционных мер в России, рассказала эксперт. Жесткость доклада собеседница «Газеты.Ru» объясняет его честностью: «К сожалению, в докладе нет ничего такого, что бы уже не озвучивалось. Мы просто постарались собрать все источники воедино, сопоставить данные и сделать выводы».
Продолжить чтение статьи: Коррупция в своих нынешних масштабах разрушает экономику