Норма о ценовом потолке госзакупок будет прописана в законе о федеральной контрактной системе. Министры и губернаторы не смогут закупать престижные авто по 8 млн рублей, дорогую мебель, телефоны. Норма о ценовом потолке госзакупок будет прописана в законе о федеральной контрактной системе, сообщила министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Предельные цены чиновники определят сами. Минэкономразвития предлагает в обязательном порядке ограничивать класс и цену товаров, необходимых для обеспечения деятельности чиновников. Об этом в среду на форуме «Госзаказ-2012» сообщила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. Должна быть исключена ситуация, когда чиновники закупают товары по любой цене, сообщила Набиуллина. Для закупок, например, автомобилей будут установлены нормы по определенному классу, по цене.

Ограничение будет касаться также помещений, мебели, других предметов, которые закупают госорганы для своих нужд, отметила министр. «автомобили по 8 миллионов (рублей) покупать не будем», — заверила Набиуллина. Действующий федеральный закон № 94 о госзакупках не предусматривает ограничения по цене на товары (работы, услуги), необходимые для работы органов власти. Норма, предполагающая ограничение, содержится в законопроекте «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». Законопроект об ФКС подготовило Минэкономразвития, сейчас он проходит процедуру всеобщего обсуждения на официальном сайте министерства.

В статье 19 законопроекта об ФКС действительно говорится, что закупаемые для чиновников товары должны отвечать «минимально необходимым требованиям» по качеству и количеству. Они не должны обладать «избыточными потребительскими свойствами либо являться предметами роскоши».

Но эта статья не содержит конкретных ограничений ни по классам товаров, ни по ценам. «Потолок цен и ограничение качественных характеристик товаров будет определяться не законом о ФКС, а постановлением правительства, это будет рамочный документ. А заказчики - министерства, региональные муниципальные власти - должны будут сами принимать в соответствии с ним свои нормативные акты, где должны будут указать параметры всех закупок для собственных нужд», — пояснили в департаменте развития федеральной контрактной системы Минэкономразвития.

Есть риск, что госзаказчики будут пытаться обойти требования, признались в министерстве. «Но закон обяжет чиновников публиковать свои закупочные нормативы на официальном сайте закупок. Тогда у общественности появится возможность выявлять и опротестовывать неадекватные заказы. Право опротестовывать закреплено в законопроекте о ФКС», - рассказали в министерстве. В законопроекте о ФКС есть исключение. Правило публичности всех стадий прохождения госзаказа не распространяется на государственные органы, деятельность которых связана «с обеспечением обороны и безопасности, правоохранительной деятельности». В Федеральной антимонопольной службе утверждают, что еще в прошлом году предлагали ограничить цену госзакупок. Но инициативу не поддержали в Минэкономразвития.

«ФАС предлагала ввести верхний потолок цен хотя бы на покупку баснословно дорогих автомобилей. Потом распространить эту норму на другие предметы. С похожей инициативой выступали депутаты от КПРФ и «Справедливой России». Ее поддерживали блогеры. Но закон не нашел поддержки у думского большинства, потому что именно Минэкономразвития написало отрицательный отзыв», — говорит начальник управления контроля государственного заказа ФАС Михаил Евраев. В Минэкономразвития эту претензию не разделяют. Муратова говорит, что возражения против инициативы депутатов носили технический характер, а не концептуальный.

Глава ФАС Игорь Артемьев, выступая в среду на коллегии службы, сообщил, что ФАС и Минэкономразвития значительно сблизили позиции в споре о будущем системы госзаказа. «В последние недели наши позиции стали сближаться очень хорошо и быстро», — сказал Артемьев. Он не исключил, что в правительство будет внесен единый согласованный законопроект об ФКС. Реформировать систему госзаказа предложил в ноябре 2010 года президент Дмитрий Медведев мотивировав это тем, что на госзакупках, проходящих по коррупционным схемам, государство теряет ежегодно до 1 триллиона рублей. ФАС и Минэкономразвития подготовили свои варианты законопроектов о госзакупках.

Если норма об общественном контроле за госзакупками не будет исключена из законопроекта, то снижение цен контрактов на автомобили и другие предметы, закупаемые для чиновников, станет реальностью, полагают участники рынка. В исключительных случаях повышение цены сверх нормативной тоже возможно, но ее необходимо аргументировано обосновать и гласно обсуждать. «Если тому или иному чиновнику полагается бронированный автомобиль втрое дороже обычного, это тоже должно нормироваться в публичном порядке», — говорит председатель совета директоров оператора электронных торгов B2B-Center Александр Бойко.

Возможности обойти запрет, тем не менее, сохраняются, уверен партнер «Грант Торнтон» Дмитрий Кувалдин. «Пока непонятно, как будет определяться начальная цена товара», — говорит Кувалдин. «Министерству могут подарить машину за 8 млн., а чиновники могут посодействовать в получении подрядов на работы или услуги. Напрямую перерасходования нет, а коррупция всё равно есть», - указывает на лазейки в законопроекте руководитель корпоративной практики «ФБК-Право» Александр Ермоленко.

Кроме того, новая система госзаказа укрепит «феодальную иерархию» в госорганах на уровне внешних атрибутов: у министра стол за 5 млн., у замминистра за 4, у начальника департамент за 3 и т.п., иорнизирует эксперт.
Продолжить чтение статьи: Министры и губернаторы не смогут жить на широкую ногу

Банкноты южноафриканского резервного банка украсят изображения бывшего президента страны Нельсона Манделы. Об этом в субботу объявил нынешний глава ЮАР Джейкоб Зума. Как сообщает Reuters, лицо Манделы будет размещено на лицевой стороне всех выпускаемых в стране купюр — 10, 20, 50, 100 и 200 рандов. На обратной стороне будут изображены соответственно слон, буйвол, лев, леопард и носорог. Новые банкноты должны поступить в обращение до конца нынешнего года. 93-летний Нельсон Мандела в 1994 году стал первым чернокожим президентом Южно-африканской республики и занимал этот пост пять лет. Перед этим он 27 лет провел в тюрьме за борьбу против политики апартеида, проводившейся властями страны.

В 1993 году Нельсон Мандела был удостоен Нобелевской премии мира.
Продолжить чтение статьи: Портрет 93-летнего легендарного Нельсона Манделы украсит новые банкноты

Президент считает, что полиция должна оперативно реагировать на жалобы избирателей. На коллегии МВД Дмитрий Медведев призвал полицейских активно работать в день голосования на выборах президента России 4 марта. Полиция должна незамедлительно реагировать на поступающие от граждан жалобы и делать все зависящее, чтобы исключить нарушение избирательного права, - поставил задачу Медведев. По словам главы государства, структуры МВД должны также обеспечить безопасность в день голосования. В работе МВД, полиции не место истерикам и личному пиару, и вы это отлично знаете, - заметил президент. Приоритетным направлением работы Министерства внутренних дел глава государства назвал продолжение активной борьбы с коррупцией.

Надо действовать и по всем случаям вымогательства и взяточничества, причем невзирая на лица, - сказал президент. Я требую от министерства действовать, и активнее, не суетиться, если возникают какие-то проблемы. Есть у вас позиция - действуйте, как считаете правильным, без оглядки на политические структуры. Отдельно Медведев остановился на коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, где взятки приняли характер эпидемии.

Дмитрий Медведев дал задание полицейским заняться техническим переоснащением ведомства. По словам главы государства, сотрудники МВД должны узнавать о преступлениях не только из письменных отчетов, но и из Сети. Медведев также не исключил создания специальных подразделений по работе в Интернете. У всех должны быть компьютеры на столе, надо уметь ими пользоваться, в противном случае в противоборстве с преступностью полиция будет проигрывать, - отметил президент. На эти цели не следует жалеть.
Продолжить чтение статьи: Медведев поручил МВД реагировать на жалобы избирателей

Матч Еврохоккейтура между сборными Финляндии и России, который пройдет в четверг в Хельсинки на открытом воздухе, получится красивым и интересным для зрителей, заявил агентству «Р-Спорт» экс-главный тренер сборной России Борис Михайлов. Вынесенная игра состоится в рамках третьего этапа Евротура - Шведских игр. Затем в выходные сборная России сыграет в Стокгольме со шведами и чехами - соответственно в субботу и воскресенье. «То, что матч пройдет на открытом воздухе, - это здорово, - заявил Михайлов по телефону. - Во-первых, народу должно прийти в два раза, если не в три больше. Много будет детей с родителями. Я думаю, будет игра «от ножа», потому что это Евротур и сборная Финляндии играет у себя дома. Игра должна получиться, она будет красивой. Мы будем все вместе болеть за нашу команду, чтобы она даже на воздухе обыграла сборную Финляндии».

По мнению эксперта, российским хоккеистам будет легко адаптироваться к игре на открытой арене. «Это современной молодежи играть на улице непривычно, а те люди, которые сейчас играют и будут играть в сборной, начинали играть на улице. Конечно, сначала будет непривычно, а потом все встанет на свои места», - считает Михайлов.

Известный тренер не видит «никакой трагедии, что в сборной не будет (Константина) Барулина и (Александра) Радулова». «Они уже зарекомендовали себя и показали своей игрой, что они - ведущие игроки сборной. Правильно Барулину дали отдохнуть, чтобы он вылечился и концовку чемпионата хорошо сыграл за свой клуб, подготовился к чемпионату мира», - сказал собеседник агентства. «А Радулов был на двух этапах лидером, сейчас в лидеры должны выйти другие, - считает Михайлов. - В сборной много хороших, опытных игроков, им и карты в руки. Они должны выйти на первые роли на Шведских играх».
Продолжить чтение статьи: Матч Еврохоккейтура между сборными Финляндии и России

«Единая Россия» предлагает партиям объединяться против «оранжевого сценария», «хаоса и революции». Партия «Единая Россия» предложила депутатам Госдумы принять совместное заявление против «оранжевого сценария» в России, заявил журналистам руководитель фракции единороссов Андрей Воробьев перед пленарным заседанием во вторник. «Гражданское общество развивается, внести свои предложения может каждый, однако переговоры по этим предложениям должны быть в парламенте, за круглым столом, а не на баррикадах. Митинги и оранжевый сценарий – это не российский путь», – говорится в заявлении, опубликованном на сайте «Единой России».

«На площади вышло большое количество народа, – признал Воробьев. – Мы с уважением относимся к гражданской позиции наших граждан, их высказываниям, мнениям. Это норма людей, которые живут в свободной демократической стране. Очень важно, что все эти мероприятия проходят в рамках закона. Однако необходимо понимать, что существует ничтожная группа лиц, которые хотят другого сценария: хаоса и революции». «Мы не должны допустить оранжевого сценария. Наш проект заявления – об этом», – пояснил руководитель фракции. Воробьев также добавил, что он надеется найти поддержку среди руководителей других парламентских фракций, которые могут присоединиться к заявлению единороссов.

«Нет сомнения, что в принятии такого заявления заинтересованы не только парламентские фракции, но вообще политические силы, общественные организации, лица с активной гражданской позицией. Мы должны договориться раз и навсегда, что оранжевый сценарий – это не наш путь, не наш выбор», – заявил Воробьев. Документ обсуждался на заседании фракции «Единая Россия» в понедельник, теперь планируется продолжить обсуждение с другими фракциями.

В субботу сторонники премьер-министра Владимира Путина провели на Поклонной горе митинг. Одним из главных лозунгов акции был слоган «Честным выборам – да! Оранжевым выборам – нет». Ведущий Сергей Кургинян кричал о том, что стране угрожает «оранжевая чума». Участники митинга на Поклонной горе противопоставляли себя гражданам, вышедшим на Болотную площадь и требовавшим провести честные выборы и повторные выборы в Госдуму.
Продолжить чтение статьи: «Единая Россия» предлагает партиям объединяться

Мировые цены на нефть снижаются во вторник на фоне опасений относительно того, что долговой кризис в Европе угрожает мировому спросу на «черное золото», свидетельствуют данные торгов. Стоимость мартовских фьючерсов на американскую легкую нефть марки WTI (Light Sweet Crude Oil) по состоянию на 08.45 мск снизилась на 0,05 доллара, или на 0,05% - до 96,86 доллара за баррель. Цена мартовских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent опустилась на 0,12 доллара, или на 0,10%, - до 115,81 доллара за баррель. Основным вопросом для рынков остается Греция и перспективы ее договоренности с международными кредиторами о новом пакете финансовой помощи. Переговоры Греции с кредиторами, которые должны были завершиться в воскресенье, затянулись на неопределенный срок, в то время как официальные лица ЕС грозят Греции дефолтом.

«Рынки следят за решениями в Европе», - считает главный аналитик CMC Markets в Сиднее Рик Спунер (Ric Spooner), которого цитирует агентство Bloomberg.
Продолжить чтение статьи: Нефть дешевеет из-за кризиса в еврозоне

Медведев: политическая реформа в России начнется не позже мая. Дмитрий Медведев в ближайшие дни подпишет указ об Открытом правительстве. Этот проект подразумевает привлечение общественности к обсуждению законодательных инициатив. О том, что правила деятельности Открытого правительства будут зафиксированы в официальном документе, президент сообщил на встрече с представителями Общественного комитета сторонников. Говорили также о законопроектах по реформе политической системы. Некоторые из них уже находятся в Госдуме. И, по словам Медведева, должны быть приняты не позднее мая. Речь о таких инициативах, как новый порядок избрания губернаторов. А также - проект закона о выборах депутатов нижней палаты парламента и упрощении регистрации политических партий.

Говорил Медведев о расширении спектра политических предпочтений граждан. Он считает, что в России должна быть полноценная правая партия. По мнению президента, будь она создана раньше, то на недавние оппозиционные митинги пришло бы меньше людей. И Медведев вновь упомянул бывшего министра финансов Алексея Кудрина, который тоже был замечен в рядах митингующих.

России нужна сильная правая партия

Вся вина, по мнению главы государства, за сентябрьский раскол в партии «Правое дело» лежит на лидерах. «Почему это произошло? – спросил Дмитрий Медведев и сам же ответил на поставленный вопрос. - Я отвечу коротко: лидеры такие. Дело начали, а потом вздулись». Президент напомнил, что предлагал экс-министр финансов Алексею Кудрину «подключиться к работе в правой партии». «Но коллега тогда предпочел работу в правительстве, - заметил Медведев. - Получится ли у него создать правую партию - я не знаю. Я был бы очень рад, если бы такая партия возникла. Но во главе этой партии должны стоять сильные духом люди, которых поддерживает часть населения, симпатизирующая правым силам. А не просто люди, которые в какой-то момент где-то там работали».

«Рассерженных горожан» могло быть меньше

«Считаю, что в России обязательно должна быть сильная правая партия, - сказал Медведев. Он добавил, что было бы хорошо, если бы такая партия была представлена в Госдуме. «И тогда бы внутри Госдумы был бы представлен весь спектр политических предпочтений людей, - отметил он. - Более того, если бы правая партия у нас прошла бы в Госдуму, то количество взволнованных людей, тех, которых называют «рассерженными горожанами» было бы меньше, потому что они б понимали, что есть политическая сила, которая им ближе, чем кто-то другой». Дмитрий Медведев выразил убеждение, что «правый проект весьма необходим».

Работа Открытого правительства будет увязана с деятельностью кабинета министров

Дмитрий Медведев подготовил указ о создании Открытого правительства. В указе есть прямая увязка деятельности Открытого правительства с работой правительства обычного, а также речь пойдет о подготовке необходимой правовой базы для его функционирования. Этой работой будет заниматься глава администрации Кремля Сергей Иванов, пояснил глава государства.

Дмитрий Медведев не исключает, что ряд представителей Общественного комитета сторонников переместится в органы государственной власти. «Очень важно, чтобы в государственную власть приходили современные люди»,- добавил он, напомнив, что во власть уже вошли Дмитрий Рогозин и Михаил Абызов. «Этот процесс перемещения мы продолжим», - заверил глава российского государства.

«Вы люди известные и должны эту коммуникацию помогать осуществлять», - пояснил президент интерес власти к представителям Общественного комитета сторонников. После выборов, по его мнению, работа Общественного комитета сторонников должна быть продолжена для того, чтобы обеспечивать взаимодействие власти и гражданского общества.

Дмитрий Медведев призвал рассмотреть международную инициативу - «Партнерство открытое правительство», которое призвано обеспечить взаимоотношения власти и гражданского общества, а также снизить барьеры в этой сфере. «Оно создано по предложению нескольких стран и нам тоже стоит рассмотреть вопрос о том, чтобы поучаствовать в этом», - заявил Медведев.

Законы о политреформе в России должны быть приняты не позднее мая

Законопроекты по реформе политической системы России, по мнению Дмитрия Медведева, должны обрести статус законов не позднее мая. Три законопроекта уже находятся на рассмотрении депутатов нижней палаты российского парламента. Это законопроект о новом порядке избрания губернаторов, законопроект о выборах депутатов Госдумы и упрощении порядка регистрации политических партий.

«Это не разрозненный набор случайных мер, это глубоко продуманная позиция», - отметил президент России, напомнив, что набор законопроектов был выработан еще в середине 2011 года. «Основной смысл этой реформы заключается в том, чтобы дать нашим гражданам возможность лучше реализовывать свои гражданские права, прежде всего, политические. И, конечно, устранить то, что мешает нашей политической системе развиваться», - пояснил президент. «Там нет ничего второстепенного, нет ничего главного, это пакет, - пояснил президент. - Но это не значит, что он является идеальным, его нужно максимально тщательно обсуждать в Госдуме и с представителями гражданского общества».

По мнению президента России, далеко не все граждане считают, что зарегистрированные партии являются их легальными представителями. «В период становления партийной системы было оправдано введение строгой системы требований к регистрации партий, - признал глава государства. - Жизнь изменилась. Но теперь мы понимаем, что гражданская активность выросла в разы, люди хотят более четко представлять свою позицию. И мы это обязаны учесть». Дмитрий Медведев отметил, что в последнее время в стране произошли существенные изменения: «жить стало интереснее».

В назначении губернаторов Кремлем больше минусов, чем плюсов

Пока существует система наделения губернаторов полномочиями, многие люди «стали воспринимать губернаторов как прямую проекцию Кремля», отметил глава российского государства. Медведев отметил, что в общем это справедливо. «Но с другой стороны, губернатор должен быть подотчетным народу, который на этой территории живет», - подчеркнул президент. Кроме того, Медведев отметил, что люди в регионах «хотят избирать». «Я встречался с разными людьми. Спрашиваешь: «Вы хотите участвовать в выборах губернатора? Отвечают: «Хотим», - констатировал глава государства.

Он убежден, что выборы губернатора пойдут России на пользу, пойдут на пользу политической системе. Дмитрий Медведев признался, что «в какой-то момент начал смотреть, что в целом ряде регионов люди, которые получили мандаты доверия от президента, все-таки в большей степени ориентируются на федеральные власти, а не на людей».

«Я надеюсь, что эта новая, хорошо забытая процедура (выборы губернаторов) пойдет нашей власти на пользу, - сказал Медведев. - Если идти по законопроекту, который я предложил, там достаточно серьезный инструмент воздействия есть, включая право президента отрешить губернатора от должности при определенных нарушениях. Я надеюсь, что эта конструкция будет сбалансированной».

В качестве примера, президент России привел инновации. Когда начали говорить об инновациях, то «это звучало как некая экзотика». «Не было курса на поддержку инноваций, а сейчас эта штука работает, это государственный курс, это политика, которая снабжена деньгами, это стало модным, престижным, у нас создаются целые кластеры инновационные. Это результат», - отметил президент.

Медведев высказался за большую свободу регионов

«Нельзя все из Москвы рассчитывать», - отметил Дмитрий Медведев на встрече со своими сторонниками в загородной резиденции главы государства в Горках. В то же время, сохраняя универсальные принципы, «мы должны, в том числе, и в политической сфере оставлять свободу для маневра", продолжил он. «Мы должны максимально учитывать фактор федеративного характера нашего государства», - поставил задачу по сохранению унифицированной общей системы глава государства.

Вместе с тем, регионы могут иметь большую свободу, в том числе в политической сфере. По мнению российского президента, большая ответственность должна возлагаться на местные власти. «Сами люди должны начать понимать, что именно в муниципалитетах и происходят основные для граждан события», - сказал он. При этом полномочия губернаторов должны, по мнению главы государства, ограничиваться двумя выборными сроками. Президент Дмитрий Медведев пообещал, что в ближайшее время внесет в Госдуму законопроект о декларировании определенными группами высокопоставленных госслужащих наиболее капиталоемких видов расходов. «Сейчас этот документ дорабатывается, он не такой простой, но надеюсь, все получиться», - отметил Медведев.

Кудрин не был оппозиционером в правительстве

Не обошелся Дмитрий Медведев и без развенчивания мифов. «Сейчас вообще возник некий миф, который активно поддерживается самим Кудриным, что он был каким-то оппозиционером, который сидел внутри правительства на протяжении 12 лет, с ним там не считались, и он всячески продвигал правые ценности, либеральные ценности, был оплотом стабильного макроэкономического состояния, - продолжил Медведев. - Все, кто работал в правительстве, знают, что министр финансов это серьезная фигура. Но есть еще председатель правительства и президент. И если бы в какой-то момент наши представления разошлись бы с министром финансов или экономического развития, то понятно какой был бы результат».

Работать в команде против команды нельзя

«Этот образ непримиримого борца за либеральные ценности не вполне соответствует тому, что было. Напротив, бывший министр финансов несет полую ответственность за все, что происходило в стране наряду с другими членами правительства», - констатировал Медведев. Президент России подчеркнул, что невозможно работать в команде против этой команды. «Этого и не было», - подчеркнул Медведев, приведя в пример то, что подпись Кудрина стоит под всеми документами, включая Госпрограмму вооружений 2011-2020 годов, которую бывший глава Минфина критикует.

Россия учитывает милитаризацию Грузии

Президент России Дмитрий Медведев отметил, что Россия учитывает в своей политике милитаризацию Грузии. «Мы не можем запретить поставки оружия из других государств в Грузию, но мы будем это учитывать, - заявил он. – Но никакой слабины здесь нет». Процесс милитаризации режима Саакашвили продолжался и до, и после пятидневной войны августа 2008 года.

«У нас были данные, что практически сразу после этого по линии администрации США и некоторых других стран, в том числе и наших соседей, продолжались поставки различные видов вооружений в Грузию, - сказал он. - Именно поэтому мы были вынуждены усилить военные базы в Абхазии и Южной Осетии. Сейчас они способны самым мощным образом защитить интересы и этих государств, и России. Там достаточно вооружений, способных нанести любому захватчику несоразмерный ущерб. Они это понимают, даже безумный Саакашвили это понимает». Дмитрий Медведев категорически опроверг предположение, что завершение переговоров с Грузией по ВТО связано со смягчением позиций России. «Это бред. Ничего мы ни на что не разменивали», - подчеркнул президент России.

Все планы по приватизации будут завершены

Если Дмитрий Медведев станет премьер-министром после ухода с поста президента, то он намерен довести все планы приватизации до завершения. «Если я буду заниматься этими вопросами, мы все планы по приватизации доведем до конца, кто бы ни упирался и что бы ни говорил», - заверил Медведев. Тема присутствия государства в экономике «остается для нас вечно зеленой», отметил Медведев. «За последние годы, к сожалению, сделано не так много, как было бы нужно», - признал Медведев, намекнув, что вектор экономической политики будет изменен.
Продолжить чтение статьи: Дмитрий Медведев в ближайшие дни подпишет указ об Открытом правительстве

Премьер-министр РФ Владимир Путин обещает до конца года расчистить дорогу для честного бизнеса и рассчитывает на поддержку депутатов Госдумы. Об этом он заявил в своей статье «О наших экономических задачах», опубликованной в газете «Ведомости», сообщает ИТАР-ТАСС. При этом Путин подчеркивает, что «решение здесь лежит не в плоскости экономической политики - мы должны изменить само государство, исполнительную и судебную власть в России». В своей очередной статье, опубликованной в ходе президентской избирательной кампании, глава правительства констатирует, что деловой климат в стране, ее привлекательность для долгосрочного помещения капиталов все еще являются неудовлетворительными.

«И дело не в налоговом режиме - он у нас в целом конкурентоспособный, и не в отсутствии законодательства, отвечающего современным требованиям. Главная проблема - недостаток прозрачности и подконтрольности обществу в работе представителей государства - от таможенных и налоговых служб до судебной и правоохранительной системы», - считает он. «Если называть вещи своими именами, речь идет о системной коррупции», - завил Путин. «Расчистить поле для бизнеса, который готов побеждать в честной конкуренции, - это фундаментальная, системная задача», - заявил премьер. Однако, по его словам, «решение здесь лежит не в плоскости экономической политики».

«Мы должны изменить само государство, исполнительную и судебную власть в России, демонтировать обвинительную «связку» правоохранительных, следственных, прокурорских и судейских органов, исключить из уголовного законодательства все рудименты советского правосознания, все зацепки, которые позволяют делать из хозяйственного спора уголовное дело на одного из участников», - призывает Путин.

Как считает глава правительства, «все экономические дела должны перейти из судов общей юрисдикции в арбитражные суды». «Надо вместе с экспертным сообществом, с судьями, с предпринимателями публично обсудить и внести до конца этого года все необходимые конкретные предложения на этот счет», - заявляет Путин, выражая уверенность в том, что депутаты Государственной думы поддержат такие поправки. Премьер констатирует, что сегодня в России «издержки для бизнеса могут колебаться - ты можешь заплатить больше или меньше в зависимости от «степени расположения» к тебе определенных людей внутри государственного механизма».

«Рациональное поведение для предпринимателя в этом случае - не соблюдать закон, а найти покровителей, договориться. Но такой «договорившийся» бизнес, в свою очередь, будет пытаться подавлять конкурентов, расчищать себе место на рынке, используя возможности аффилированных чиновников налоговой, правоохранительной, судебной системы, вместо того чтобы повышать экономическую эффективность своих предприятий» - пишет премьер. Кроме того, он призывает «изменить всю идеологию государственного контроля за деятельностью бизнеса, резко ограничив эти функции».

«Новая стратегия должна основываться на «презумпции добросовестности» бизнеса - исходить из того, что создание условий для деятельности добросовестных предпринимателей важнее возможных рисков, связанных с недобросовестным поведением», - поясняет Путин.
Продолжить чтение статьи: Путин пообещал до конца года «расчистить дорогу» для честного бизнеса

На Манежной площади проходит митинг думской оппозиции. Оппозиционные партии, представленные в Государственной Думе, в том числе, КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР, проводят разрешенный властями митинг на Манежной площади в Москве. Выступавший первым лидер коммунистов Геннадий Зюганов говорил в основном о прошедших думских выборах и предстоящих выборах президента РФ, в которых он будет принимать участие в качестве кандидата. Политик напомнил, что коммунисты уже вносят в нижнюю палату парламента ряд законопроектов, направленных на изменение избирательной системы России.

«Мы призываем формировать избирательные комиссии на паритетных началах с другими партиями», - заявил Геннадий Зюганов. Возвращаясь к теме выборов в Государственную Думу, глава КПРФ заметил, что уже подготовлено около полутора тысяч исков по фактам нарушений на думских выборах. По его словам, «ребята из Интернета до сих пор присылают доказательства».

Коммунисты также обязуются ограничить срок полномочий президента двумя сроками продолжительностью не более пяти лет. Геннадий Зюганов также раскритиковал политику ряда министерств. «Мы должны сделать все, чтобы изменить ситуацию. Мы с вами сможем это сделать, объединив все силы народа патриотического блока», - цитирует его слова ИТАР-ТАСС. На митинг собралось около тысячи человек. Перед началом акции был исполнен российским гимн. Участие в митинге также принимает ряд общественных организаций, в том числе, «Левый фронт», с которым коммунисты подписали соглашение о взаимодействии.
Продолжить чтение статьи: На Манежной площади проходит разрешенный властями митинг

Правительство приняло беспрецедентное решение заморозить цены на нефтепродукты и электричество как минимум до президентских выборов. Цены на всех заправках страны и оптовом рынке электроэнергии зафиксированы на уровне декабря 2011 года. Нефтяники и энергетики собираются компенсировать недополученную прибыль после марта и грозят, что продление моратория разрушит отрасли. Аналитики сдержаннее в оценках: выпадающие доходы если и будут, то незначительные. Министерство энергетики заявило, что договорилось с нефтяными и энергокомпаниями о заморозке цен на уровне конца 2011 года. «Несмотря на рост акцизов с января 2012 года, у нас есть принципиальная договоренность с нефтяными компаниями – участниками рынка горюче-смазочных материалов о неросте цен на энергоносители, в том числе в ГСМ-рознице», – заявил на селекторном совещании с регионами глава ведомства Сергей Шматко.

Получить оперативные разъяснения в Минэнерго о механизме сдерживания цен не удалось. «Слова министра исчерпывающие, дополнительно пока не комментируем», – сказал представитель министерства. Источник в энергетическом комплексе говорит, что с участниками рынка чиновники обсуждали это решение накануне. По данным ведомства, на нефтеперерабатывающих заводах и предприятиях нефтепродуктообеспечения (ПНПО) цены сохранятся на уровне декабря прошлого года. «Мы мониторим, с тем чтобы цены оставались на НПЗ, а также в регионах на ПНПО на уровне декабря», – подчеркнул Шматко. Следить в министерстве обещают не только за ценовой политикой вертикально интегрированных компаний, но и за небольшими региональными заправочными сетями. Глава Минэнерго призвал региональные власти информировать ведомство в случае выявления роста цен на независимых АЗС.

Средний уровень цен на российских заправках в начале 2012 года составил: АИ-92 – 26,53 рублей за литр, АИ-95 – 28,55 рублей, дизельное топливо – 27,95 рублей . В прошлом году розничные цены на горючее выросли на 14,9% (в Москве на 13%). В «Роснефти» не смогли оперативно прокомментировать заморозку цен, как и в ТНК-ВР. Представитель «ЛУКойла» также воздержался от комментариев.

Оставить цены на прежнем уровне должны не только нефтяники, но и энергетики. Ранее правительство отложило повышение тарифных цен: индексироваться они будут не с первой, а со второй половины года. Теперь Минэнерго отрапортовало, что также договорилось о заморозке свободных цен на электроэнергию в январе-феврале 2012 года на уровне декабря 2011 года. «Мы исходим из того, что цены на ЖКХ, включая составляющую на электроэнергию, должны быть заморожены», – отрезал Шматко. «Вместе с «советом рынка», вместе с некоммерческим партнерством гарантирующих поставщиков, вместе с генераторами мы ведем совместную работу (причем эта работа ведется в добровольном ключе), что цены в платежках на электроэнергию в январе-феврале будут исходить из базиса декабря прошлого года», – пояснил глава Минэнерго.

В пресс-службе контролируемой немецкой Eon ОГК-4 отказались от комментариев. В компании не смогли уточнить, принимали ли ее представители участие в переговорах с чиновниками. Не стали комментировать заявления ведомства и в ОГК-5 (подконтрольна итальянской Enel). В КЭС-холдинге также не комментируют ситуацию. Решение связано с президентскими выборами, констатирует глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. После выборов, во втором и третьем квартале, он считает неизбежным подорожание топлива.

«Правительство заключает с компаниями понятийные договоренности. В нефтяной отрасли можно договориться с тремя-четырьмя крупнейшими компаниями. В энергетике 75% установленной мощности контролирует государство – достаточно договоренностей с «Русгидро» и «Газпромом», – полагает директор аналитического департамента ИФК «Алемар» Василий Конузин. На энергорынке говорят, что министерство договорилось о подаче генераторами прошлогодних ценовых заявок. Цены в декабре упали из-за аномально теплой погоды.

«Но цена на оптовом рынке электроэнергии определяется не только ценовой заявкой, но и температурой, и структурой предложения, и количеством задействованных станций. При резком похолодании цена на рынке растет (как это было в феврале прошлого года), и административные решения по заявкам проблемы не решат», – предупреждает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Компании обещают компенсировать потери после выборов.

В марте стоит ожидать увеличения стоимости нефтепродуктов, не слишком резкого, но как минимум на величину акцизов и рост инфляции, сказал «Газете.Ru» источник в одной из нефтяных компаний. Ближе к третьему кварталу цены на рынке могут подняться как минимум на величину инфляции (2–3%), считает и сотрудник одного из российских генераторов. Источник в одной из генкомпаний говорит, что на совещании в министерстве ничего особо нового не услышали. «Мы восприняли это как напоминание, что тарифы в этом году индексируются с лета и счета наших сбытов должны остаться прежними. Про оптовый рынок новости, конечно, плохие. Тепловая энергетика вообще уже находится за порогом рентабельности. Если потом не индексируют, будет дефолт».

Если после марта инициатива будет продлена, топливозаправочный бизнес рухнет, сетует исполнительный директор Московской топливной ассоциации Григорий Сергиенко: «Это было в нашей практике. Сначала придерживают цены, а потом это все взрывообразно растет». Оценки аналитиков менее драматичны. Объем выпадающих доходов от продажи бензина зависит от динамики мировых цен на нефть. «Ожиданий того, что они будут расти, нет. В таком случае выпадающих доходов не будет», – говорит партнер Greenvich Capital Лев Сныков. По окончании моратория скачка цен в рознице он не ждет. «Правительство едва ли допустит, и технически это можно сделать. Но в целом решение заморозить цены воспринимается рынком негативно: это индикатор усиления государственного влияния на сырьевой сектор», – подчеркивает он.

Ситуация на внутреннем российском рынке позволяет нефтяникам взять на себя уплату увеличившегося акциза и не перекладывать разницу на потребителя, согласен директор по стратегическому развитию «Кортес» Павел Строков. «АЗС крупных нефтяных компаний находятся в более выгодном положении, но и коэффициенты маржинальной доходности владельцев независимых АЗС в среднем по России сейчас составляет 13,4%. Кроме этого зима для России – это традиционно низкий сезон по спросу на автомобильное топливо», – добавляет эксперт.

Компенсировать недополученные доходы, в случае их возникновения, могли бы дополнительные льготы.»Но сейчас льготы по объективным условиям уже существуют и дополнительные преференции получить проблематично», – предупреждает аналитик Номос-банка Денис Борисов. Правительство может участвовать в регулировании рынка, но сугубо экономическими методами, спорит Сергиенко: это стимулы и налоговые новации. «В данном случае явно проявляется административный ресурс», – огорчен он.
Продолжить чтение статьи: Цены на нефтепродукты и электричество решили заморозить как минимум до президентских выборов