Пенсионную реформу пришлось корректировать президенту. Скороспелый вариант подготовленный министерством труда вызвал буквально шквал критики со стороны и экспертов, и самих будущих пенсионеров. «Система, как я сказал, уже заработала и для тех категорий граждан, которые получают высокие и средние зарплаты добровольно уже приняли решение, уже принято решение о добровольном вхождении пенсионные фонды как государственные, так и частные. Полагаю, будет правильным не лишать их возможности, а сохранить за ними возможность и после 1 января 2014 года – те, кто хочет остаться в этой системе, могут остаться, мы должны предоставить гражданам право выбора».

Суть в чём: работодатели отчисляют за нас на пенсии 22% от фонда зарплаты. Львиная доля – 16% идёт в Пенсионный фонд России. Из этого платят старикам сейчас. Это обязательная часть. 6 % – накопительная часть. Ею мы распоряжаемся по своему усмотрению – можно оставлять под управлением государства, большинство так и делает и получает «письма счастья». Можно передавать в Негосударственные Пенсионные Фонды, они вон обещают доход до 40% годовых. В правительстве решили – раз три четверти граждан,"молчуны", не используют свои 6 %, надо ставку поделить 4% передать всё тому же пенсионному фонду России, а в накопительной части оставить лишь 2%. Что такое 2% – вообще копейки.

Это решение по сути перечеркивало бы всё, ради чего 10 лет назад начинали реформу. Ведь главная цель была – научить россиян заботиться о старости заранее, как в развитых странах, чтобы на заслуженном отдыхе получать фактически двойную пенсию. И 19 миллионов человек откликнулись на реформу, начали развивать накопительную часть, делали дополнительные взносы. Причем это, как правило – средний класс. Президент откорректировал правительство – никакой принудиловки, хочет гражданин сам копить – пусть копит, не хочет – ставка отойдёт государству.
Продолжить чтение статьи: Пенсионная реформа откладывается ещё на год, а накопительная часть сохраняется

Нижегородский педиатр добился победы. Тот самый, который заковал себя в кандалы и отказался работать за копейки – 4 тысячи 200 рублей в месяц. Зарплата стала больше, а на скамье подсудимых оказалась главврач: присвоение, растрата, вымогательство, мертвые души, получавшие по 40 тысяч, махинации с премиями. На скамье подсудимых – врач. Но не тот, что год назад отказался лечить детей. Судят Татьяну Горбашову – руководителя поликлиники. Именно она вынудила педиатра пойти на крайние меры. На запястьях педиатра порванные цепи. Это символ свободы, говорит Али Шехмаметьев. Он не намерен быть крепостным главного врача и работать за еду. Лечит чужих детей, а сам думает о том, чем накормить своих. Копеечной зарплаты не хватает. Вот и решился на бойкот.

Родители маленьких пациентов отреагировали сразу и довольно резко. Жалобы на терапевта посыпались в администрацию поликлиники. Сама же главный врач Татьяна Горбашова озолотилась. К такому выводу пришли правоохранительные органы, когда ознакомились с предоставленной им документацией. Шехмаметьев оказался прав – ему, как и многим другим медикам, не доплачивали. Руководителя поликлиники, которая в беседах со строптивым педиатром не раз вспоминала о клятве Гиппократа, подозревают в присвоении более двух с половиной миллионов рублей. Сейчас Горбашовой предстоит судебное разбирательство.

В ходе следствия выяснилось, что в учреждении работали «мертвые души». Так мифический программист согласно расчетным листам получал в месяц 45 тысяч рублей. Не все чисто было и с премиями, которые выплачивались избранным сотрудникам. Максим Федоров, помощник прокурора Автозаводского района г. Нижний Новгород: «На 60 тысяч приказ поощрения работника – 50 тысяч должны отдать ей. Чтобы получить 10».

Оковы, в которых еще недавно принимал пациентов врач Шехмаметьев, возможно, скоро сомкнутся на запястьях главного врача. За присвоение, растрату и вымогательство взятки Татьяне Горбашовой грозит до семи лет лишения свободы. Сегодня скандально известный борец за правду работает в обычном режиме. В поликлинике он стал своего рода героем. Пусть и необычным способом, но Али Шехмаметьев добился увеличения зарплаты как себе, так другим врачам поликлиники.
Продолжить чтение статьи: Нижегородский педиатр добился увеличения зарплаты

Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) проанализировало данные примерно о 70 млн кредитных запросов, поступивших в этом году примерно от 1450 кредиторов — банков и МФИ. Самый высокий процент одобрения заявок — 74,53 на кредиты до 50000 руб. на срок до 45 дней, сообщил гендиректор НБКИ Александр Викулин. Как правило, это кредиты «до зарплаты», которые выдают МФИ под 100-200% годовых. Получить другие кредиты гораздо сложнее. По потребительским кредитам и кредитным картам (до 200000 руб. на срок до года) средний процент одобрения у банков и МФИ вдвое меньше — 38,53. А по автомобильным и ипотечным кредитам — всего 24,15%. «Они объединены, потому что банки часто не указывают цель кредита, мы их идентифицируем по размеру займа и специфике банка», — объясняет Викулин.

«Одобрение под 75% (по кредиту «до зарплаты») — это много даже для МФИ», — удивляется топ-менеджер крупного розничного банка. По его данным, у банков по экспресс-кредитам средний процент одобрения — порядка 40%. Впрочем, риск по таким портфелям постепенно снижается, отмечает Викулин: в начале года доля одобрения по ним превышала 80%. С увеличением суммы кредита и сроков процент одобрения снижается у всех, добавил он. К концу будущего года процент одобрения по кредитам «до зарплаты» снизится примерно до 50, полагает президент Российского микрофинансового центра Михаил Мамута: «Микрофинансовые организации начали использовать данные бюро кредитных историй только в сентябре 2011 г., а до того из-за недостатка информации о заемщиках процент одобрения был высокий. Теперь данные накапливаются и качество портфелей растет».

Эти кредиты и самые рискованные: по данным НБКИ, доля займов «до зарплаты» с просроченной задолженностью у МФИ в 5 раз выше банковской — 20,38% против 4,36%. Доля отказов может быть больше расчетов НБКИ, считает топ-менеджер розничного банка: часть отказов попросту не доходит до кредитных бюро, поскольку отсеивается на этапе внутренней оценки заемщика, — тогда нет смысла запрашивать информацию в бюро и платить за это.

Банкиры согласны с расчетами НБКИ. По потребкредитам и картам банки одобряют в среднем 30-40% заявок, говорит старший вице-президент «Ренессанс кредита» Денис Власов. По экспресс-кредитам процент выше — 50-70 в зависимости от товара и партнера — розничной сети. «Средняя температура одобрения по PОS-кредитованию — около 50%, по ипотеке и автокредитованию — порядка 25%», — подтверждает директор дирекции верификации и работы с задолженностью «ОТП банка» Григорий Литвиненко. Доля одобряемых кредитов продолжит снижаться, ожидают банкиры. «За последний год в среднем одобрение не растет, а даже снижается, так как есть вопросы к качеству заемщиков. Послекризисный оптимизм 2010-2011 гг. прошел, и сейчас банки серьезнее оценивают риски», — говорит Власов. Реальные доходы населения не растут, а люди продолжают занимать — порой в нескольких банках, соглашается Литвиненко.
Продолжить чтение статьи: Почему банки удовлетворяют лишь одну из четырех заявок на ипотечные и автомобильные кредиты

Руководство Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) отрицает факт начала на производстве крупной забастовки с участие 500 рабочих, требующих повышения зарплаты, о чем сообщили сегодня отдельные СМИ. Как заявил представитель БЦБК, на работу сегодня не вышли только 6 человек, официально уведомившие о своем решении руководство. «Это не забастовка. 500 человек заявляют о поддержке тех требований о повышений зарплаты, которые были направлены управляющему комбината и губернатору региона. Но все они работают. Тех, кто не вышел на работу, профком их не поддерживает, поскольку понимает, что на химическом производстве это может грозить уголовной ответственностью», — отметил собеседник агентства. В подтверждении этой информации он добавил, что «технологический процесс на комбинате в понедельник осуществляется без отклонений», что было бы невозможно при наличии крупной забастовки.

Источником дезинформации СМИ, по словам представителя БЦБК, стал профком комбината, который ведет «провокационную политику» по отношении к внешнему управлению. Согласно предоставленным данным, средняя зарплата рабочих байкальского комбината без учета соцвыплат составляет сейчас порядка 18-19 тыс руб (при средней по экономике 25,5 тыс руб). «ОАО БЦБК находится в стадии банкротства, поэтому не имеет финансовой возможности повысить заплату на 30 процентов, как требуют некоторые работники, отказавшиеся от выполния служебные обязанностей. Индексация зарплаты будет осуществлена в январе на уровне официальной инфляции в РФ», — прокомментировал ситуацию внешний управляющий БЦБК Александр Иванов.

БЦБК введен в эксплуатацию в 1966 году. 49 проц акций предприятия принадлежат государству в лице Росимущества, 51 проц — инвестиционной компании «Континентальинвест». До декабря 2012 года Арбитражным судом Иркутской области на комбинате установлена процедура внешнего управления. Своим кредиторам, крупнейшие из которых «Альфа-банк» и «Базовый элемент», предприятие задолжало 1,9 млрд руб. Решается вопрос о выкупе долгов БЦБК Внешэкономбанком. 95 проц байкальской целлюлозы экспортируется в Китай.
Продолжить чтение статьи: Профком Байкальского БЦБК ведет «провокационную политику» по отношении к внешнему управлению

Парламент Греции принял сегодня ночью закон о сокращении государственных расходов на лекарства и медицинское обслуживание, а также о слиянии пенсионных фондов системы накопительного страхования. Данный документ, разрешающий, в частности, широкое использование на рынке более дешевых непатентованных лекарственных препаратов (дженериков) и либерализацию графика работы аптек, необходим для претворения в жизнь положений уже принятого 13 февраля основного рамочного закона о новом кредитном соглашении с Евросоюзом и Международным валютным фондом (МВФ), предусматривающего меры жесткой экономии в обмен на предоставление стране второго пакета финансовой помощи на 130 млрд евро. Министр здравоохранения и социальной взаимопомощи Андреас Ловердос, выступая перед депутатами, сказал, что использование дженериков в стране увеличится до 50 проц с 18 проц в настоящее время.

В рамках закона о кредитном соглашении парламент одобрил в ночь на среду по срочной процедуре другую часть законодательного пакета мер, касающуюся сокращения оплаты труда, пенсий и слияния государственных организаций. Речь идет, в частности, о сокращении на 10 проц зарплат местных руководителей (мэров, заместителей мэров, префектов), а также о слиянии научно-исследовательских организаций, число которых сократится с 56 до 31. Закон предусматривает уменьшение на 22 проц минимальной зарплаты в частном секторе, что ведет за собой сокращение всех других окладов, включая пособие по безработице.

Минимальная зарплата, установленная сейчас на уровне 751 евро, снижается до 586 евро «грязными» и 488 евро с вычетами, пособие по безработице - с 461 евро до 356 евро. Минимальная оплата труда молодежи до 25 лет сократится на 32 проц (до 400 евро с вычетами), будут отмены различные надбавки, включая за выслугу лет, вводится единая сетка зарплаты во всех государственных организациях. Намечено сократить основную часть пенсий для тех лиц, у кого она превышает 1300 евро (на 12 проц от суммы превышения), а также сократить накопительную часть пенсий в пределах от 7,5 проц у тех, кто получает 200 евро, до 44,4 проц - у тех, у кого накопительная прибавка к пенсии составляет 700 евро.

Предусматривается также либерализация рынка труда, сокращение расходов на лекарства на 1,076 млрд евро, военных расходов на 300 млн евро, затрат на членов местной администрации и выборы на 270 млн евро, государственных инвестиций - на 400 млн евро. Все эти меры должны позволить дополнительно сэкономить в этом году 3,2 млрд евро.
Продолжить чтение статьи: Парламент Греции принял закон о сокращении государственных расходов

Президент России Дмитрий Медведев призвал СМИ и «обитателей» социальных сетей в Интернете больше внимания уделять борьбе с алкоголизмом и наркоманией. «Наркотики распространяются через Интернет, поэтому и социальная реклама должна быть в Интернете, это должно быть поводом для обсуждения в социальных сетях», - сказал сегодня глава государства на встрече с представителями СМИ Центрального федерального округа. Медведев сожалеет, что сейчас СМИ уделяют недостаточно внимания борьбе с наркоманией. «Наркомания не является популярной темой, но об этом нужно рассказывать, не стесняться социальной рекламы», - считает он.

Именно социальную рекламу президент называл одним из способов борьбы с наркотизацией общества, которая «для государства имеет фатальные последствия». Еще один вариант решения проблемы он видит в создании государственных программ, которые будут помогать бороться с наркотиками. «И нужна неравнодушная позиция большинства людей», - подчеркнул Медведев.

По его оценке, для решения проблемы алкоголизма «нужны не тривиальные способы решения, но ее невозможно снять за несколько лет». Президент, оговорившись, что это плохая привычка, все же привел популярное у россиян исчисление зарплаты в количестве бутылок водки. «Сейчас зарплаты позволяют приобретать существенно больше бутылок, чем в советское время», - отметил глава государства. По его словам, «это не значит, что решать проблему нужно только повышением цен, хотя где-то это надо сделать». По мнению президента, важен «вопрос ответственности». Медведев напомнил об установлении в РФ уголовное ответственности за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетним. Медведев также считает, что для отвлечения от алкоголя для граждан «нужно создавать нормальные условия для отдыха и досуга».
Продолжить чтение статьи: СМИ уделяют недостаточно внимания борьбе с наркоманией

Сотни солдат Переходного национального совета (ПНС) Ливии провели у гостиницы в центре Триполи демонстрацию в знак протеста против несвоевременности выплат им зарплаты, некоторые из повстанцев даже угрожали новым свергнуть новые власти страны. Молодые люди, большинство из них с оружием в руках, пытались разбить стеклянные двери и ворваться в отель. Им удалось развязать конфликт с охранниками гостиницы. Некоторые солдаты стреляли в воздух, а также установили дорожные заграждения, что вызвало автомобильную пробку.

Солдат Ахмед Хамаза рассказал «Синьхуа», что после вступления в армию ПНС, они до сих пор не получали зарплаты, хотя ранее министр финансов и нефтяной промышленности совета Али Тархуни обещал выплачивать деньги вовремя. Чиновники ПНС пока никак не прокомментировали ситуацию. Совет ранее объявил о начале этапа восстановления страны после ее освобождения. При этом, вопрос о том, как реформировать армию страны – один из главных для него вызовов. В эфире телекомпании CNN один из участников демонстрации даже пообещал свергнуть новые власти Ливии, также как был свергнут Муамар Каддафи, если ситуация не разрешится в самое ближайшее время.

Официальный представитель военных сил новых властей Ливии Ахмед Бани в октябре говорил, что военное командование собирается распределить солдат всей страны двумя способами: направлять их в ряды полицейских или на военную службу. В настоящее время немало солдат уже перешли в ряды полицейских. Между тем, некоторые солдаты отказались принять такую политику распределения. Вооруженная бригада представителей ливийских властей в Мисурате под названием «Красный союз» подала заявку председателю ПНС Мустафе Абделю Джалилю с просьбой распустить бригаду и дать возможность ее солдатам самостоятельно определять свою дальнейшую деятельность.
Продолжить чтение статьи: Повстанцы грозят свергнуть новые власти Ливии

Чиновники заявляют, что зарплаты увеличиваются, как и было договорено, но многие учителя все равно недовольны. Для того чтобы прояснить ситуацию, со следующей недели Счетная палата начнет проверки, а Минобрнауки откроет «горячую линию» для жалоб и предложений. В пятницу в Минобрнауки состоялось селекторное совещание, посвященное ходу реализации проекта по модернизации общего образования в регионах. В основном речь шла о повышении зарплат учителей и целевом расходовании средств, выделенных на это федеральным правительством. В зале совещаний собрались представители всех ведомств, так или иначе причастных к распределению денег: помимо представителей профильных департаментов Минобрнауки на совещании присутствовал замминистра финансов Александр Новак, аудитор Счетной палаты Сергей Агапцов, директор Департамента межбюджетных отношений Минфина Лариса Ерошкина, замдиректора департамента науки, высоких технологий и образования правительства Алексей Заклязменский и начальник инспекции по расходованию средств федерального бюджета на науку и образование Счетной палаты Анастасия Михайлова.

Поводом для совещания послужили многочисленные жалобы от учителей из разных регионов. В апреле 2011 года глава правительства Владимир Путин выступил с инициативой запустить проект модернизации региональных систем общего образования и повышения зарплаты учителям. Идея заключалась в том, что за счет федерального бюджета и региональных субсидий за два учебных года (2011—2012 и 2012—2013) школам будет передано 120 млрд рублей — эти средства пойдут на новое оборудование, закупку автобусов, развитие школьной инфраструктуры, комплектацию школьных библиотек, меры по энергосбережению, повышение квалификации и переподготовку учителей, а также на организацию дистанционного обучения школьников.

Высвобождаемые из регионального бюджета средства местные власти должны перенаправить на повышение учительских зарплат, чтобы поднять среднюю зарплаты учителей до уровня средней зарплаты по экономике в регионе (в сентябре все субъекты должны были поднять среднюю учительскую зарплату не менее чем на 30% от суммы последней). По словам главы Минобрнауки Андрея Фурсенко, деньги были переведены в регионы до 1 августа. Однако, судя по откликам с мест, в некоторых случаях до конечного адресата — то есть учителя — они так и не дошли. По сведениям Минфина, из 83 субъектов «порядка 30» не выполнили соглашения по предоставлению субсидий из федерального бюджета.

По словам замминистра финансов Александра Новака, большинство регионов недовыполнили свои обязательства всего на несколько процентов (например, вместо 30% повысили на 27%). Хуже ситуация была только в десяти субъектах: Тамбовской, Вологодской, Ростовской, Чувашской, Саратовской и Кемеровской областях, Северной Осетии, Пермском крае, Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах. Но обзвон регионов на селекторном совещании ничего не дал: чиновники хором клялись, что у них все хорошо и учительские зарплаты растут согласно намеченной стратегии.

Например, по словам представителей Владимирской области, на 1 октября учителя получили среднюю зарплату 14 767 рублей, что составляет 102% от средней зарплаты по экономике. В Пензенской области средняя зарплата учителя с 1 сентября составила 16 347 рублей, что тоже выше средней зарплаты по экономике в регионе. Представители региона подчеркнули, что за счет стимулирующих надбавок отдельные учителя получают зарплаты от 20 до 30 тысяч в месяц. Астраханская область отчиталась о том, что с 1 октября средняя учительская зарплата составила 14 280 руб., что равно 83,3% от средней по экономике в регионе. Псковские чиновники тоже отрапортовали о выполнении поручения: зарплата учителя на 1 октября там достигла средней зарплаты по экономике.

Из общей благостной картины выбилась лишь Курганская область. «Не дотянули до запланированных показателей — повысить на 30%, но до 1 ноября положение исправим», — бодро доложил Курган. «Первое ноября — это уже четвертый квартал, а у вас обязательства по третьему кварталу не выполнены. По нашим сведениям, у вас отставание существенное: два крупных муниципальных образования деньги по сентябрю еще не распределяли», — заметил Фурсенко. «Мы с ними пристально работаем, они уже соответствующие мероприятия проводят», — ответил представитель Курганской области. Эти оправдания Фурсенко не устроили. «Хотелось бы, чтобы виновные были наказаны, потому что нарушены обязательства, подписанные вашим губернатором. Это не мелкий сбой — это нарушение официальных документов», — заявил он.

В финале телефонных переговоров с регионами Фурсенко сообщил, что с понедельника (17 октября) в регионах начнутся проверки Счетной палаты под личным контролем ее председателя Сергея Степашина. Представитель Счетной палаты Сергей Агапцов уточнил, что срок проведения проверок запланирован «довольно большой» и что проверять Счетная палата собирается «всех». «Первый этап продлится до мая 2012 года. Будет задействовано большое количество объектов — региональные администрации, муниципальные образования, и планируем дойти до школ.

Основные вопросы, которые будут интересовать представителей Счетной палаты, — это реализация требований федерального законодательства, зарплата учителей, целевой характер использования средств, эффективность закупок — цена, качество, гарантийные сроки, гарантийное обслуживание, чтобы не получилось как с закупками медицинского оборудования, когда были сплошные уголовные дела. Наша задача — вскрыть объективную ситуацию», — отметил Агапцов. В Минобрнауки сообщили, что для контроля над ситуацией с 17 октября ведомство откроет «горячую линию». По словам директора Департамента регионального развития Минобрнауки Сергея Кравцова начиная со следующего понедельника каждый учитель сможет позвонить по телефону +8 (499) 152-67-61 и сообщить о проблемах, возникших с выплатой денег.

Несмотря на то что ситуация с распределением денег на этот календарный год еще до конца не прояснилась, в конце совещания министр попросил регионы подумать о том, как они будут выплачивать зарплату в будущем году. «Мы должны уже думать о 2012 годе, — напутствовал он. — Напоминаю, что речь идет не о том мы должны на какую-то сумму повысить зарплату, а о том, что средняя зарплата должна выйти на уровень средней по экономике». При этом министр озвучил критерии, на которые субъекты должны равняться: «Мы будем оценивать первый квартал 2012 года по третьему кварталу 2011 года по экономике. А первые сентябрьские зарплаты 2012 года должны отталкиваться от первого квартала 2012 года».
Продолжить чтение статьи: Регионы отчитались перед Минобрнауки о повышении зарплат учителям

Четырехмиллионный афинский мегаполис вновь остался в среду без общественного транспорта из-за забастовки против мер экономии, принимаемых правительством. Власти Греции, чтобы получить задержанный транш кредитной поддержки ЕС и МВФ, вновь сокращают зарплаты и пенсии, повышают налоги и выводят госслужащих в «резерв» с сохранением лишь части зарплаты. Во вторник парламент проголосовал за введение нового налога на недвижимость, который ударит по классу собственников жилья (около 70% населения Греции).

По данным полиции, на всех центральных улицах города в среду наблюдаются пробки из-за стачки транспортников, которая продолжается с перерывами третий день. В среду свою работу остановили на 24 часа все виды городского транспорта, включая метро автобусы, троллейбусы, трамваи и пригородную электричку. Ситуация усугубляется тем, что новую 48-часовую забастовку начали таксисты. Афиняне, которые за последний год привыкли к ненадежности городского транспорта, выходят из положения с помощью собственных автомобилей и используют социальные сети в интернете, чтобы договариваться с соседями о совместных поездках, экономя на бензине и дорогих парковках.

Руководство транспортных компаний обратилось в суд с требованием признать забастовку незаконной, однако вердикт суда ожидается только во второй половине дня, что де-факто не позволит восстановить движение, даже если забастовщикам запретят стачку. Помимо транспортников, в среду бастуют работники местного самоуправления, которые планируют шествия и блокаду дорог в центре города, что должно усугубить транспортный коллапс. Второй день подряд бастуют работники налоговых инспекций, таможен и министерства финансов, протестуя против снижения своих доходов с введением единой сетки оплаты труда в государственном секторе экономики.
Продолжить чтение статьи: Афинский мегаполис вновь остался в среду без общественного транспорта

С 1 сентября в 259 из двух тысяч школ Москвы вводится новая система оплаты труда. Размер надбавок учителям будут устанавливать директора школ, зарплата попадет в зависимость от количества учеников, а также от совершенно нового критерия – «приоритетности предмета», согласно которому география или физика не так важны, как математика и иностранный язык. Зарплаты не станут меньше, уверяют в департаменте образования столицы. Учителя и руководители столичных школ узнали о грядущих изменениях в оплате труда несколько раньше, чем эта тема начала обсуждаться в СМИ. «Слухи о том, что будут отменены надбавки к основной ставке, что будет фонд оплаты школы и из этого фонда школа будет что-то кому-то добавлять по решению директора, попечительского совета и родителей, начали ходить еще в начале года. Потом на этот счет было официальное выступление Калины (руководитель департамента образования Москвы). Он уверял, что зарплата от этого не пострадает, но речь шла исключительно о школах – участниках эксперимента.

Вскоре учителям, которые работают в экспериментальных школах, на подпись дали бумаги, где сообщалось, что в связи с реформированием могут быть изменены нагрузка и оплата труда в предстоящем учебном году. Все их подписали, и я в том числе. Допускаю, что зарплаты могут быть уменьшены», – рассказал «Газете.Ru» учитель географии лицея «Вторая школа» Леонид Перлов. Новая система, по замыслу ее разработчиков, «должна усилить связь между размером оплаты труда и его результативностью».

В марте 2011 года вышло постановление правительства Москвы № 86-ПП «О проведении пилотного проекта по развитию общего образования в городе Москве», которое в том числе регулировало новый порядок оплаты труда сотрудников школ, участвующих в эксперименте. В документе сказано, что в школах, не участвующих в эксперименте, пока что останется тарифная система оплаты труда и никаких изменений не планируется. А вот в экспериментальных школах с введением новой системы все ранее установленные доплаты и надбавки к заработной плате, должностным окладам и тарифным ставкам применяться не будут (сегодня в эксперименте участвуют 259 столичных школ, всего их в Москве около двух тысяч).

В целом схема оплаты не так уж сложна. Планируется, что у каждой школы будет свой автономный бюджет, который будет начисляться в основном по принципу нормативно-подушевого финансирования. Фонд оплаты труда, согласно документу, будет состоять из базовой и стимулирующей частей. Рекомендуемый оптимальный размер базовой части 70%, а диапазон стимулирующей от 20% до 40%. Окончательное решение по процентному соотношению базовой и стимулирующей выплат будет принимать руководство школы, хотя не последнюю роль будет играть мнение попечительского совета и самих родителей. Стимулирующую часть разработчики документа предлагают формировать за счет экономии по коммунальным платежам и другим материальным затратам, а также за счет деятельности, приносящей доход.

На окончательный размер зарплаты учителей должны влиять три составляющие: количество проведенных учебных часов, число учеников в классе, а также часы неаудиторной занятости педагога (дополнительные занятия). Также в документе прописано, что примерное соотношение фонда аудиторной и неаудиторной занятости должно составлять соответственно 85% и 15%. Для определения величины гарантированной оплаты труда за аудиторную занятость вводится условная единица «стоимость одного ученико-часа». Стоимость одного ученико-часа рассчитывается каждым образовательным учреждением самостоятельно. Повышающий коэффициент выплачивается учителю за его категорию, предусмотрены доплаты за наличие почетного звания или государственных наград. Больше всего учителей удивили повышающие коэффициенты за сложность или приоритетность предмета, которые каждая школа должна определить самостоятельно.

В документе приводится примерная таблица «важности» изучаемых в школе предметов. В первостепенные попали русский язык, литература, иностранный язык, математика и первый класс начальной школы. Вторыми идут история, обществознание, география, биология, информатика, физика, химия, а также 2–4-е классы начальной школы. Третью строку занимают право, экономика и технология. И на последнем, четвертом, месте стоят астрономия, физкультура, изобразительное искусство, музыка, черчение и ОБЖ. «Абсолютно непонятный момент – коэффициент сложности предмета. При прочих равных я, как географ, будут получать меньше, чем математик. По каким критериям ранжировались предметы, мне, как и многим другим педагогам, непонятно. На мой взгляд, такие критерии разработать просто невозможно», – считает Перлов.

Есть и определенные ограничения, которые негативно отразятся на зарплатах педагогов-методистов. Так, доля фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, устанавливается в объеме не менее фактического уровня за предыдущий финансовый год. А вот доля фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала устанавливается в объеме, не превышающем фактический уровень за предыдущий финансовый год. В департаменте образования уверяют, что у московских учителей, работающих в экспериментальных школах, нет оснований для беспокойства.

«Никто зарплату им уменьшать не будет – она, наоборот, будет увеличиваться», – сказали «Газете.Ru» в департаменте. И в подтверждение этих слов сослались на 11-й пункт постановления, в котором сказано, что «заработная плата работников государственных образовательных учреждений, участвующих в реализации пилотного проекта, устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы, выплачиваемой указанным работникам до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей этих работников».

Но представители экспериментальных школ пока что настроены весьма скептически. «Есть общая позиция департамента – зарплата не должна быть ниже, чем сейчас. Но есть различные «но». Если учитель был по совместительству методистом, то теперь это невозможно – он теряет часть зарплаты. Все остальные доплаты сейчас тоже под вопросом», – убежден директор центра образования № 975 Москвы Александр Пименов. По его мнению, школы окажутся в ситуации, когда будет выгодно иметь как можно больше учеников, но не у всех есть такая возможность.

«Кому-то (согласно лицензии) нельзя иметь больше 500 учеников, а кому-то можно и 800. Учителя должны искать ту школу, где больше будут платить. Пока что никто не может сказать наверняка, как все это будет происходить и сколько мы будем получать. Вот в сентябре первая зарплата покажет, как это все будет выглядеть на практике. Пока что я к этому отношусь скептически. Американцы шли по этому пути, но отказались. Нужно, чтобы были обыкновенные учительские ставки», – говорит Пименов.

К тому же сейчас, чтобы получать достойную зарплату, многие учителя работают в школах по совместительству. «В школе есть такое понятие, как ставка: это 18 часов в неделю для учителя-предметника. По деньгам это 19 тысяч для учителя высшей категории, немного больше получают только заслуженные учителя, – объясняет Перлов из «Второй школы». – Зарплата и ставка – вещи разные. Чтобы относительно прилично зарабатывать, учитель должен работать на полторы, а то и две ставки, и это не может не отражаться на качестве его работы. У учителей есть такая поговорка: «На одну ставку есть нечего, а на две – некогда». Поскольку уровень зарплат будет зависеть и от качества образования в том числе, многие учителя сомневаются в том, что и дальше смогут работать по совместительству.
Продолжить чтение статьи: Размер надбавок учителям будут устанавливать директора школ