Президент Дмитрий Медведев в понедельник внесет в Госдуму проект поправок в законодательство, которые вводят прямые выборы губернаторов, объявила глава правового управления администрации президента Лариса Брычева. Медведев объявил о возвращении губернаторских выборов в своем послании парламенту в конце декабря уже после того, как в Москве прошли беспрецедентные по числу участников митинги против фальсификаций на выборах в Госдуму. Еще раньше о выборности губернаторов заговорил премьер Владимир Путин, но при этом Путин уточнял, что предложенные партиями кандидаты должны быть одобрены в Кремле. Это ограничение в СМИ стали называть президентским фильтром. В пояснительной записке к законопроекту, внесенному сейчас Медведевым, о согласовании кандидатур ничего не говорится. Речь идет только о консультациях, но каких именно, не уточняется.

«Выдвижение политическими партиями своих кандидатов может осуществляться после консультаций с президентом», – сказано в записке. Главной новостью стало то, что выдвигать кандидатов в губернаторы смогут не только партии. Предусмотрена также процедура самовыдвижения. Для этого кандидаты должны собрать в свою поддержку такое количество подписей, какое будет установлено в региональных законах. Партиям не потребуется собирать подписи в поддержку своих кандидатов.

В пояснительной записке сказано, что губернаторы не могут избираться больше, чем на пять лет. Большая часть документа описывает не процедуру избрания, а порядок смещения глав регионов. Как и сейчас, губернатора сможет отправить в отставку президент России в связи с утратой доверия. В документе впервые конкретизируются основания, которые могут стать причиной утраты доверия. До сих пор президент Дмитрий Медведев объявлял об утрате доверия, не разъясняя причин. В частности, таким образом был снят с поста мэр Москвы Юрий Лужков.

«Основаниями для утраты доверия президента Российской Федерации являются выявление в отношении высшего должностного лица субъекта Российской Федерации фактов коррупции или неурегулирования конфликта интересов», – сказано в пояснительной записке. Медведев также предоставляет гражданам самим принимать решение об отзыве губернаторов. «Законопроектом также предусматривается возможность отзыва должностного лица, – говорится в записке, – в случаях нарушения им законодательства». «Либо неоднократного без уважительных причин неисполнения своих обязанностей», – указано в документе.

Эти факты, подчеркивается в записке, должны быть доказаны в суде. С инициативой отставки губернатора можно выступить не раньше, чем через год после того, как он начал исполнять обязанности. Отзыв по форме напоминает референдум. Процедура отзыва должна обеспечить «возможность проведения агитации как за отзыв», так и против этого предложения. Отзыв должны поддержать более 50% участников голосования. До выборов Медведев говорил о возможном возвращении прямого избрания губернаторов как о далекой перспективе.

После выборов ситуация резко изменилась. Путин заговорил о губернаторских выборах во время ежегодного телемоста с населением, а Медведев развил эту тему в обращении к парламенту. Медведев объяснил возвращение выборов желанием дать возможность активным гражданам принимать участие в политике. «Надо дать всем активным гражданам законную возможность участия в политической жизни. Считаю необходимым следующее: перейти к выборам руководителей субъектов Российской Федерации прямым голосованием жителей регионов», – говорил Медведев.

Кремль обещал, что первые губернаторские выборы могут пройти уже в этом году. Законопроект вносится с опережением сроков. Медведев требовал только к февралю внести закон о выборах губернаторов и новых правилах выборов в Госдуму. В «Коммерсанте» в понедельник вышла статья о том, что закон может вступить в силу к июлю.
Продолжить чтение статьи: Медведев внес поправки в закон о выборах губернаторов: одобрение Кремля не требуется

Под Пензой на крутом спуске столкнулись пять автомобилей. авария произошла около 08:13 воскресенья на 15-м километре автодороги Пенза-Шемошейка. Столкнулись автомобили «Нива», «Рено-Логан» и три автомобиля марки ВАЗ, в которых находились в общей сложности 20 человек. «Четыре человека получили травмы различной степени и были госпитализированы в 6-ю городскую больницу города Пензы», - сообщил начальник пресс-службы областного управления МЧС Тимофей Никулин. По его словам, не исключено, что могут быть и еще пострадавшие, однако они могли отказаться от госпитализации. По предварительным данным, возможной причиной происшествия мог оказаться сложный участок дороги с неровным рельефом.

Как пояснил ИТАР-ТАСС Никулин, там достаточно крутой спуск и подъем и ограниченная видимость, что могло стать причиной столкновения автомобилей. На месте работают оперативные службы МЧС, ГИБДД.
Продолжить чтение статьи: В Пензенской области четыре человека пострадали в результате ДТП с участием пяти автомобилей

Казалось бы, их результат предопределен: Владимир Путин — бесспорный лидер гонки, реальных соперников у него нет. Но падение популярности партии власти и многотысячные акции протеста избирателей, недовольных результатами выборов в Госдуму, изменили расклад: победа Путина в первом туре уже не выглядит столь очевидной. Второй тур самим фактом своего существования грозит радикально изменить расстановку сил в следующие шесть лет путинского правления: в этом случае президент теряет статус бесспорного лидера, чье право на власть сродни «божественному праву» монарха — то есть окончательно, бесповоротно и обсуждению не подлежит.

Пока кандидат в президенты маневрирует, пытаясь оценить серьезность намерений протестующих и допустимый предел возможных уступок со стороны власти. Общественности уже обещана политическая реформа — правда, от имени уходящего президента, что существенно снижает гарантии ее реализации. Не приходится сомневаться: победа главного кандидата будет обеспечена всеми доступными средствами. Скорее всего, недостаток общественной поддержки будет, как и на выборах в Госдуму, компенсирован за счет административного ресурса.

Проблема в том, что впоследствии вновь избранному президенту также придется компенсировать очевидный недостаток легитимности собственного правления. Механизм такой компенсации очевиден: от попыток хотя бы изобразить поиск компромисса придется переходить к политике «закручивания гаек». Скорее всего, это будет происходить под знаком борьбы с экстремизмом: как обнаружилось в ходе парламентской кампании, практически любую критику власти можно квалифицировать как разжигание социальной розни — со всеми вытекающими.

О том, что в Кремле готовятся именно к такому сценарию, косвенно свидетельствует замена Сергея Нарышкина Сергеем Ивановым на посту главы администрации президента и перевод Вячеслава Володина на место Владислава Суркова. Оба новых назначенца не склонны к обходным маневрам и сложным комбинациям — скорее, они сторонники силового метода решения возможных проблем.

Правительство

Предполагается, что правительство возглавит Дмитрий Медведев — таков, по утверждению участников правящего тандема, результат обоюдной договоренности. По всей видимости, это цена добровольного отказа действующего президента от выдвижения своей кандидатуры на выборах. Но с электоральной точки зрения Медведев — в качестве бесплатного приложения к будущему президенту — является, скорее, балластом. Остатки имиджа либерала и реформатора, обеспечившего ему симпатии сторонников реформ, действующий президент растерял во время парламентской кампании, а новым политическим капиталом не обзавелся.

Инициатива Медведева по созданию «большого правительства» всерьез воспринята не была. Как показало увольнение министра финансов Алексей Кудрина, некоторую возможность влиять на состав будущего кабинета министров Медведев получил; насколько велики его полномочия — станет ясно в ближайшее время. Кардинально обновить состав правительства нынешний глава государства пообещал еще на сентябрьском съезде «Единой России».

Основательная кадровая чистка может дать толчок к обновлению имиджа действующей власти, которую в глазах избирателя олицетворяет Владимир Путин. Пока наиболее вероятной считается отставка непопулярных министров — главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой, руководителя Минобразования Андрея Фурсенко. Но в кулуарах поговаривают о том, что «перетряску» правительства могут совместить с реформой системы госуправления: в итоге, могут отказаться от введенной в 2004 г. трехуровневой системы ведомств (службы вернут в состав министерств, агентства сделают самостоятельными).

А слитые в ходе административной реформы министерства — здравоохранения и социального развития, образования и науки, связи и массовых коммуникаций — снова разделят. Вопрос о том, как долго Медведев будет возглавлять правительство, остается открытым. Большинство наблюдателей склонно считать, что недолго: он рискует стать политической жертвой непопулярных экономических реформ, которые правительству придется проводить после выборов.

Оппозиция

Обвальный рост недовольства и ставшее массовым протестное движение открывают новые перспективы перед оппозицией. Вопрос в том, сумеет ли она им воспользоваться. Системная оппозиция, как показали декабрьские события, вполне удовлетворена полученным результатом: на волне протеста он оказался выше, чем можно было рассчитывать при инерционном сценарии выборов. Парламентская оппозиция отказалась сдавать депутатские мандаты и не заинтересована в досрочном роспуске парламента. Кроме того, под вопросом остается активное участие партий в масштабном наблюдении за президентскими выборам.

Именно такое наблюдение, а вовсе не предложенные Путиным веб-камеры, способно обеспечить относительную честность избирательных процессов: по закону, на участках могут присутствовать только наблюдатели от кандидатов и представители СМИ. Но участие лидеров системной оппозиции в президентских выборах носит скорее номинальный характер, поэтому факт широкого общественного контроля за ходом голосования — подобного тому, что стал возможен на парламентских выборах — под вопросом.

Несистемная же оппозиция пока остается, по выражению Путина, «броуновским движением». Она разнородна, и нежелание видеть Путина президентом в течение следующих 12 лет — единственный элемент, объединяющий ее участников. При этом у оппозиции нет единого кандидата, за которого было бы готово проголосовать большинство населения страны. Однако ситуация быстро меняется: средний класс демонстрирует способность к самоорганизации, а этот опыт рождает новых лидеров. Раньше проходил сбор средств на антикоррупционный проект Навального «РосПил»; теперь по той же схеме проходит мобилизация участников митингов. Сам же борец с коррупцией Александр Навальный обретает статус народного политического лидера, не потрудившись обзавестись какой-либо политической структурой.

Выдвинув слоган про «партию жуликов и воров», Навальный превратил парламентские выборы в референдум о недоверии «Единой России» и всей вертикали власти. А 15-суточное пребывание Навального в СИЗО вместе с другими участниками митинга на Чистых прудах превратило оппозиционера в героя — на проспекте Сахарова 24 декабря его встречали бурной овацией. Сам Навальный пока предусмотрительно избегает четкого политического позиционирования — это позволяет ему нравиться многим. Он не исключает возможности создания собственной партии и участия в президентских выборах, но только после того, как Министерство юстиции начнет регистрировать все партии а ЦИК — регистрировать всех кандидатов.

Политическая реформа

Процесс активного формирования новых политических партий может начаться уже в следующем году — если заработают поправки в законы о политической системе, инициированные Медведевым после декабрьских событий. В этом случае для создания партии потребуется уже не 45 тысяч членов, а всего 500. Однако это еще не значит, что в России сразу появятся новые влиятельные партии — если их вожди не смогут преодолеть собственные амбиции, с тем же успехом свобода создания политических объединений может привести к их атомизации.
Продолжить чтение статьи: Главным событием наступившего года для России станут выборы президента

Российские пассажиры не могут вылететь из Мадрида - там бастуют пилоты авиакомпании Iberia. Отменены 109 рейсов, в том числе на Москву. Не вылетели самолеты в Лондон, Брюссель, Париж, Женеву, Рим, Майами и Тель-Авив. Заложниками ситуации оказались почти 12 тысяч человек. Это уже третья забастовка пилотов за последний месяц. Компания договорилась отправлять пассажиров альтернативными рейсами, также для них подготовили 9000 гостиничных номеров. Пилоты Иберии протестуют против создания низкобюджетного подразделения в компании. По их мнению, они могут потерять часть зарплаты или лишиться рабочих мест. Следующая акция протеста запланирована уже на 11 января.
Продолжить чтение статьи: Российские пассажиры не могут вылететь из мадридского аэропорта Барахас

Иран введет в эксплуатацию завод по обогащению урана. В Иране будет введен в эксплуатацию подземный объект «Форду» по производству обогащенного урана. Об этом сообщил глава Организации по атомной энергии ИРИ Ферейдун Аббаси Давани. «В ближайшее время объект «Форду» будет запущен в эксплуатацию. На этом заводе можно будет производить уран, обогащенный до 20%», - приводят его слова местные СМИ. Западные эксперты считают, что несговорчивость Тегерана в ядерном вопросе может привести к силовой операции с нанесением ударов по иранским ядерным объектам.

При этом представители сил безопасности Ирана заявляют, что в случае необходимости ядерные объекты могут быть перенесены в более безопасные места. В частности, объект «Форду», расположенный неподалеку от города Кум, построен таким образом, что значительная его часть находится в подземных бункерах, передает ИТАР-ТАСС.
Продолжить чтение статьи: В Иране будет введен в эксплуатацию подземный объект по обогащению урана

Хакеры выложили в Сеть данные о десятках тысяч владельцев израильских кредитных карт. Хакеры взломали данные об интернет-покупках десятков тысяч израильтян и опубликовали номера их кредитных карт и удостоверений личности, передает ИТАР-ТАСС. Как сообщает сегодня радиостанция «Коль Исраэль», банки и кредитные организации Израиля приступили к срочной проверке этой информации. По утверждению хакеров, им удалось взломать данные о 400 тысячах владельцев кредитных карт - в основном, MasterCard Visa и American Express. Однако предварительный анализ опубликованного списка показал, что в нем содержится много повторов, часть карт давно просрочены, а номера телефонов - неверны.

Тем не менее, израильские эксперты признают, что примерно 14-18 тысяч карточек могут оказаться взломанными, и на данном этапе компании срочно аннулируют все эти кредитки и оповещают их владельцев о замене. На данный момент с «украденных» карточек не сделано ни одной покупки, и кредитные компании обещают возместить ущерб своим клиентам, если он возникнет. Полиция и службы безопасности компаний начали расследование инцидента.
Продолжить чтение статьи: Хакеры взломали данные об интернет-покупках десятков тысяч израильтян

Сейсмическая активность в Туве за последние сутки пошла на убыль. Но, несмотря на это, продолжают работать эвакуационные пункты, где народу с каждым разом становится меньше. Об этом сегодня в ходе встречи с министром регионального развития России Виктором Басаргиным сообщил глава республики Шолбан Кара-оол. По его словам, после сильнейшего подземного толчка в 9,5 баллов по шкале Рихтера, в Туве в период с 27 по 28 декабря зафиксировано 26 повторных толчков небольшой силы. Таким образом, интенсивность подземных толчков идет по затухающей, считает Шолбан Кара-оол. Сейчас комиссия по чрезвычайным ситуациям Тувы функционирует в штатном режиме, сообщил он.

Шолбан Кара-оол поблагодарил Виктора Басаргина за поддержку и доложил оперативную обстановку на территории республики. Он отметил, что последствия землетрясения, на первый взгляд, могут показаться незначительными. Но продолжается экспертная оценка ситуации, ущерба зданиям и сооружениям и именно она станет основой для окончательных выводов. Виктор Басаргин сообщил, что он прибыл в Туву с целью изучить положение дел в после случившегося землетрясения, ознакомиться с состоянием объектов жизнеобеспечения в регионе и принять оперативные меры по оказанию Правительством РФ всей необходимой помощи республике.
Продолжить чтение статьи: Интенсивность подземных толчков идет на убыль

Московская погода идет на новый температурный рекорд. Минувшим вечером в Москве, по данным станции ВВЦ, температура поднялась до +3,6 градуса, сообщили в Гидрометцентре РФ. Этот показатель превысил прежний рекорд для 26 декабря, равный 3,4 выше ноля и принадлежавший 1980 году. На других станциях столицы потеплело до 3,8 - 4,2 градуса. В середине ночи температура на ВВЦ достигла +4,1 градуса, превысив дневной абсолютный максимум 27 декабря, который составлял +3,3 и был отмечен в позапрошлом веке - в 1898 году. Кроме того, рекорды температуры были установлены в Санкт-Петербурге, Калининграде, Смоленске и Пскове.

Сегодня на северо-западе и в центре Европейской России по-прежнему рекордно тепло, и в ряде городов, в том числе и в Москве, тоже могут быть обновлены абсолютные дневные максимумы температуры, передает ИТАР-ТАСС. Погоду на большей части Центральной России продолжает определять глубокий атлантический циклон, который с большой скоростью вовлекает в регион теплый океанический воздух. Во многих регионах погода будет ветреной.

На побережье Финского залива и Ладожского озера в Ленинградской области, сегодня ожидаются осадки и ветер до 24 м/с; в Центральном округе - ветер до 16-21 м/с, на юге территории - осадки и гололедные явления, налипание мокрого снега. В Приволжском округе пройдет сильный снег, метель, гололед, ветер до 21 м/с. Синоптики предупреждают, что на дорогах могут возникнуть снежные заносы и гололедица. Примерно такая же погода ожидается и в Башкортостане.
Продолжить чтение статьи: Новый температурный рекорд минувшим вечером в Москве

Грандиозный сюрприз ожидает поклонников пяти остросюжетных фильмов, объединенных под названием «Форсаж». В работе находится продолжение, причем в двух сериях. Режиссер Джастин Лин и сценарист Крис Морган «одновременно пишут» сценарий к будущим «Форсажу-6» и «Форсажу-7». Об этом сообщил во вторник герой картин «экшн» Вин Дизель. В продолжениях «Форсажа», кроме Вин Дизеля, публика снова увидит актрису Мишель Родригес («Аватар», «Обитель дьявола») и персонажа, которую сыграла голливудская красавица Эва Мендес. Также поступит мощное подкрепление в лице звезды мирового рестлинга Дуэйна Джонсона.

«Последний фильм имел громкий успех. В продолжении появятся множество персонажей, каждый из которых нужно подробно описать в сюжете. Сценарий практически сразу превысил строго отведенный объем в 110 страниц. В киностудии («Юниверсал пикчерз») нам заявили, что мы однозначно не уместим всю сюжетную линию в одну ленту», - пояснил Вин Дизель в интервью изданию THR.

Популярный герой боевиков, однако, не раскрыл окончательный замысел. 6-й и 7-й «Форсажи» могут быть сняты как два фильма с законченным сюжетом каждый или как две серии одной ленты. Предыдущие пять картин вышли на экран в 2001, 2003, 2006, 2009 и 2011 годах. «Форсаж-5» оказался из них самым кассовым, собрав в мировом прокате 626 млн долларов. Эксперты считают, что данные ленты вышли за жанровые рамки просто боевика с умопомрачительными сценами автопогони и перестрелок и стали импонировать поклонникам таких общечеловеческих ценностей, как семья и братство.
Продолжить чтение статьи: Вин Дизель в продолжении культового боевика «Форсаж-6», «Форсаж-7»

Несколько министров украинского правительства на текущей неделе могут лишиться своих портфелей, пишет в понедельник украинская газета «Сегодня», ссылаясь на свои источники. То, что в ближайшее время в правительстве Украины могут произойти некоторые изменения, предположил на прошлой неделе первый вице-премьер Андрей Клюев. Как считает «Сегодня», в зоне риска не находятся премьер-министр Николай Азаров, а также вице-премьеры Клюев, Борис Колесников и Сергей Тигипко.

«В отношении же тех кандидатур, которые в этой зоне находятся, наиболее резонансным является вопрос о главе МИД Константине Грищенко», - пишет газета. По предположению издания, формальным основанием увольнения главного дипломата страны может стать тот факт, что на намеченном на 19 декабря саммите Украина-ЕС, скорее всего, так и не будет парафировано соглашение об ассоциации, к чему так стремился Киев. При этом могут возникнуть проблемы с заменой Грищенко на этом посту.

Также под угрозой увольнения вроде бы находится министр обороны Михаил Ежель. «По неподтвержденной информации, кандидатом на место министра (обороны) является недавно уволенный с поста первого замминистра внутренних дел Сергей Попков», - пишет «Сегодня». По данным издания, может лишиться своего поста глава Минздрава Александр Анищенко. Возможными кандидатами на увольнение называют министра финансов Федора Ярошенко и министра экологии Николая Злочевского. В то же время очередные слухи об отставке министра образования Дмитрия Табачника не подтверждаются, пишет «Сегодня».
Продолжить чтение статьи: Украинских министров могут отправить в отставку