Очередную «прямую линию» провела заместитель главы муниципального образования по экономике и финансам Галина Маутханова. Тема, заявленная в анонсе, в этот раз жителями города была строго выдержана. Восемнадцать человек звонили по вопросам формирования и утверждения бюджета, оформления в собственность имущества, вопросам предпринимательства, повышения тарифов на услуги ЖКХ. Среднее арифметическое — июльское повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги не осталось незамеченным. Несколько звонков было именно на эту тему.

Ольга: В феврале этого года Президент Владимир Путин поручил Правительству принять меры к тому, чтобы в среднем по году рост платежей за коммуналку не превышал 6 процентов. Недавно получаю квиток – плата за ЖКУ увеличилась на 400 рублей. Почему?
— До 2012 года основной рост тарифов на услуги ЖКХ традиционно приходился на первый месяц года. Но в 2012 году в связи с переносом повышения регулируемых федеральных тарифов на газ и электроэнергию с 1 января на 1 июля регионам было рекомендовано повысить тарифы на ЖКУ тоже с 1 июля. В первом полугодии тарифы официально не поднимались, они оставались на уровне сентября прошлого года, во втором предельное повышение должно уложиться в 12 процентов – тогда в среднем за год и получится 6 процентов. Если вы считаете, что вам плату начислили неправильно, обратитесь в наш отдел цен, вам помогут разобраться.

Плата вырастет, но в разумных пределах — Елена Петровна: У меня двое детей ходят в детский сад. Слышала, что с 1 сентября увеличивается родительская плата чуть ли не в пять раз.
— Действительно, с 1 сентября согласно закону об образовании меняется система оплаты за содержание ребенка в детском саду. Закон предусматривает, что родитель обязан полностью взять на себя эти расходы. Содержание имущества, организация воспитательного процесса в данную сумму не входят.

Плата возрастет, но не в пять раз, а в разумных пределах – процентов на 20 (цифра не окончательная). Администрация понимает, что материальная обеспеченность в семьях не так высока, и не может допустить резкого роста платы. Поэтому сейчас мы рассматриваем все варианты, какие расходы муниципалитет сможет взять на себя. К тому же льготы для многодетных семей остаются.

Развивайте свой бизнес — Екатерина: Как проводятся аукционы по закупке товаров и услуг для муниципальных учреждений?
— В соответствии с Федеральным законом №94 все закупки для государственных и муниципальных учреждений делаются через аукцион на электронной площадке. Выглядит это так. Весь перечень необходимых товаров и услуг размещается на сайте администрации города. Вы знакомитесь с ним и принимаете решение, участвовать или не участвовать в аукционе, который проходит анонимно в два этапа.

Вначале комиссия смотрит, насколько предлагаемые вами товары и услуги соответствуют требованиям, затем на электронной площадке проходит сам аукцион без участия администрации, и готовый результат выдается в виде протокола. Рассматриваются документы победителя, и, если они в порядке, администрация с ним заключает контракт.

Екатерина, Ольга Ковалева: Хочу заняться предпринимательской деятельностью. Могу ли я рассчитывать на помощь фонда поддержки малого и среднего бизнеса?
— Можете. Прежде всего вам нужно обратиться в наш фонд, здесь вам подскажут, с чего начать, как составить бизнес-план, как его начать реализовывать. Насколько я понимаю, вас интересует материальная поддержка. В городском бюджете на эти цели заложено 100 тысяч рублей, ждем дополнительные средства по результатам конкурса муниципальных программ из областного бюджета.

Эти деньги будут направлены на возмещение не более 50 процентов затрат за пользование производственными помещениями, части затрат на консультационные, экспертные услуги, участие в выставках, субсидирование процентных ставок по договорам лизинга, субсидирование части затрат на приобретение сырья, материалов, семян, удобрений и т.д.

В 2013 году фонд получил из области 7 млн. рублей для выдачи займов предпринимателям, есть 1,5 млн. рублей муниципальных средств на эти же цели. Так что деньги имеются, выдаются они под проценты. Еще один источник — областные гранты в размере 300 — 400 тыс. рублей. В прошлом году новотроицкие предприниматели их получали. Более подробную информацию можно получить на сайте городской администрации.

Иван Анатольевич Осипов: Живу в Хабарном. Вокруг много земли, которая не используется, заросла сорняком. Хотел бы взять землю и оформить фермерское хозяйство. Как это можно сделать?
— Сложный вопрос. Когда-то земли принадлежали совхозу им. Шевченко, где выращивалась кукуруза, картофель, овощи. Сейчас они в собственности сельскохозяйственной артели им. Шевченко, а не муниципалитета. В 2003 году хозяйство объявлено банкротом, и земли начали распродаваться с нарушением закона. Администрация вынуждена была обратиться в Федеральную антимонопольную службу, которая аннулировала куплю-продажу как не соответствующую закону.

Теперь мы ждем, когда будет объявлен аукцион, чтобы участвовать в нем и приобрести землю в муниципальную собственность. Вам я бы посоветовала прийти в наш комитет по управлению имуществом и конкретно на карте определить, кому принадлежит выбранный вами участок — городу или хозяйству. От этого будут зависеть ваши дальнейшие действия.

Татьяна Дмитриевна: Я с 2008 года арендую нежилое помещение. Сейчас решила выкупить его. Но услышала, что условия продажи арендуемых помещений изменились.
— Да, это действительно так. С 1 июля 2013 года внесены изменения в Федеральный закон №159. Суть их сводится к следующему: если до 1 июля 2013 года срок аренды помещения более двух лет и у вас нет задолженности по арендной плате, то вы можете оформить в собственность это нежилое помещение. Для чего вам необходимо прийти в комитет по управлению муниципальным имуществом, написать заявление, и в дальнейшем комитет будет заниматься вашим вопросом. Не тяните время, потому что закон в этой редакции действует только до 1 июля 2015 года.

Спектр услуг расширен — Сапрыкина: Галина Владимировна, в газете прочитала, что у нас открыт многофункциональный центр. Не могли бы вы рассказать более подробно о нем. Будет ли расширен спектр его услуг?
— Мы только в начале пути. Наш центр пока нельзя назвать в полном смысле многофункциональным, с 1 июля в здании администрации открыты только два окна, где оказывают пять муниципальных услуг:

— консультирование предпринимателей и потребителей по вопросам защиты прав потребителей;
— консультирование по вопросам лицензирования;
— выдача разрешений на право организации розничного рынка;
— выдача выписок из похозяйственной книги;
— выдача разрешений на проведение муниципальной лотереи.

С 1 сентября добавятся услуги архива. К концу года перечень пополнится еще тринадцатью услугами, и к концу года будет оказываться 21 услуга. С начала 2014 года начнем оказывать и государственные услуги. Как только будет отремонтировано помещение по ул. Советской, 154, центр переедет туда, и, естественно, перечень услуг еще более расширится.

Отчисления увеличатся — Татьяна, студентка: Галина Владимировна, мне для учебы нужна такая информация: как изменится городской бюджет в будущем году?
— Приятно сознавать, что молодежь начинает интересоваться такими сложными вопросами. Начну с приятного. Со следующего года у нас будет формироваться дорожный фонд, куда пойдут 10 процентов от акцизов на бензин. В бюджет также будут зачисляться 100 процентов (против 80) доходов от использования земли, что даст прибавки в бюджет примерно 2 миллиона рублей. С 2016 года увеличивается до 55 процентов (сейчас 40 процентов) отчисление платы за загрязнение окружающей среды, которая также пойдет в местный бюджет. Но в целом городской бюджет останется очень напряженным.

Уральские учтутся — Тамара Ивановна: Я работаю уборщицей. Меня, да и не только меня, волнует вопрос начисления уральского коэффициента.
— Вопрос очень болезненный. На всех уровнях судебной власти им занимаются уже два года. И единого понимания до сих пор нет. Одни считают, что в нынешний МРОТ 15 процентов уже вошли, другие настаивают на том, чтобы их начисляли на уже имеющийся размер минимальной оплаты труда в 5 300 рублей. Поэтому глава города приняла волевое решение: с 1 августа повысить заработную плату низкооплачиваемым работникам бюджетных учреждений примерно до 6 тысяч рублей. В принципе сюда войдут 15 процентов уральских.

Бюджет принимается в соответствии с законом — Алексей: Я смотрел телепередачу с последнего горсовета. Там депутаты упрекают администрацию в плохом финансировании образования, говорят, что неправильно принят бюджет. А разве не они его принимали?
— Действительно, бюджет города утверждают депутаты на заседании городского Совета. И они проголосовали единогласно, за исключением одного депутата, который воздержался. Могу вас заверить, что бюджет сформирован правильно, с учетом законодательства, указами Президента РФ и приказа Министерства финансов. Но предварительно, до заседания городского Совета, проект бюджета рассматривается на всех депутатских комиссиях. А их у нас 5 – по разным направлениям деятельности, и поверьте, дебаты там шли очень жаркие.

К тому же, в соответствии с законодательством проект бюджета проходит экспертизу в контрольно-счетном органе муниципалитета — Ревизионной комиссии. Свое положительное заключение Ревизионная комиссия представила на городской Совет. Поэтому заявление о незаконности утвержденного депутатами бюджета необоснованно. Да, бюджет напряженный, с 30-процентным дефицитом.

Но расходная часть его в настоящее время формируется не по статьям расходов (зарплата, налоги, оборудование и т.д.), а определяется стоимость услуги на образование и содержание детей в детских садах, которую утверждает управление образования как главный распорядитель бюджетных средств.

И каждое учреждение, в пределах выделенных ему средств, самостоятельно определяет, сколько направить на оплату труда, в том числе на премирование, сколько — на другие статьи расходов. Нужно учиться рационально расходовать бюджетные средства, в случае необходимости перераспределять их по статьям. Администрация именно к этому и призывает. Антонина ОВСЯННИКОВА, фото Вадима МЯКШИНА.
Продолжить чтение статьи: На «прямой линии» замглавы МО по экономике и финансам Галина Маутханова

В Соль-Илецке могут построить современный курортный комплекс на 645 мест со спелео, грязе- и водолечебницей. Именно такой проект принес победу здравнице Оренбургской области во всероссийском конкурсе муниципальных образований в номинации «Лучший муниципальный проект». Глава Соль-Илецка Николай Першин так прокомментировал эту перспективу: — Представленный проект под названием «Развитие рекреационно-оздоровительного комплекса в Соль-Илецке» получил высокую оценку. Его реализуют за счет собственных средств инвестора – ООО «Соль-Илецк-курорт». Проект позволит привлечь средств на инженерную инфраструктуру из федерального, областного и местного бюджетов.

По данным портала Правительства Оренбургской области, общая стоимость проекта составляет более трех миллионов рублей. Из них около 75% – средства инвестора. Отметим, что всего на всероссийский конкурс муниципальных образований было подано 729 заявок из 74 российских субъектов.
Продолжить чтение статьи: В Соль-Илецке могут построить современный курортный комплекс на 645 мест

В Оренбуржье ведется планомерная работа по обеспечению условий для безопасного и комфортного пребывания детей в детских домах и интернатных учреждениях. В 2013 году планируется осуществить капитальный ремонт и противоаврийные мероприятия в 12 детских домах и интернатных учреждениях области на общую сумму 76,5 млн.рублей. С этой целью в регионе реализуются программы, направленные на улучшение технического состояния зданий, выполнение требований противопожарной безопасности, укрепление материально-технической базы:

— ведомственная целевая программа «Капитальный и противоаварийный ремонт в образовательных учреждениях, подведомственных министерству образования области, в 2012 году»;
— областная целевая программа «Безопасность образовательного учреждения» на 2012-2015 годы;
— комплекс мер по модернизации системы образования Оренбургской области;
— реализация противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений;

В 2012 году на проведение капитальных ремонтов и противоаварийных мероприятий в детских домах и школах-интернатах было выделено 219,98 млн.рублей, в том числе 102,98 млн.рублей — из федерального бюджета, 117,0 млн.рублей – из областного бюджета. Эти средства потрачены на ремонт и реконструкцию 20 образовательных учреждений.
Продолжить чтение статьи: В Оренбуржье создаются условия для детей в детских домах и интернатных учреждениях

Министр образования Оренбургской области Вячеслав Лабузов 16 ноября принял участие в работе научно-практического семинара в Министерстве образования и науки РФ в Москве. Представители регионов отчитались о расходовании средств, выделенных в 2012 году на реализацию мероприятий по модернизации общего образования. Также обсуждались вопросы предоставления в 2013 году субсидий на модернизацию региональных систем общего образования. В текущем году Оренбургской области в рамках комплекса мер выделен 1 млн.104 тыс. рублей, в том числе 817,4 млн. рублей — из федерального бюджета, 287,2 млн. рублей — из областного. Эти средства предназначены для создания современных условий обучения и повышения эффективности учительского труда, обеспечения доступности и качества общего образования в регионе.

По оценке федерального министерства образования в Оренбуржье успешно расходуются средства, выделенные на модернизацию общего образования. В настоящее время 491,9 млн. рублей из федерального бюджета направлено на приобретение учебной литературы, оборудования и транспортных средств для перевозки учащихся общеобразовательных школ, на проведение капитального ремонта и осуществление мер по энергосбережению. Это позволило приобрести в текущем году 121 новый комфортабельный автобус для образовательных учреждений области на общую сумму 129 млн. рублей, пополнить фонд школьных библиотек учебной литературой на общую суму 50 млн.рублей.

В рамках реализации комплекса мер в школы области закуплено компьютерное оборудование на 75,3 млн.рублей, оборудование для проведения государственной итоговой аттестации обучающихся на 2,9 млн.рублей, оборудование для школьных столовых на 28,6 млн.рублей, учебно-лабораторное оборудование на 102, 3 млн.рублей и спортивное оборудование на 22,9 млн.рублей. Из федерального бюджета в бюджеты муниципальных образований направлено 325, 5 млн. рублей.

Значительные средства были израсходованы на развитие педагогического кадрового потенциала, что позволило повысить квалификацию более 14 тысяч из 18 тысяч учителей области. Одним из главных результатов модернизации общего образования стало повышение заработной платы оренбургских педагогов и доведение ее до уровня средней по экономике. По оперативной информации муниципальных образований среднемесячная заработная плата учителей по области за октябрь составила 17 897 рублей.
Продолжить чтение статьи: В Оренбуржье успешно расходуются средства, выделенные на модернизацию образования

Липецкий студент объявил войну дуракам и дорогам. Отправил – во все возможные инстанции, вплоть до президента. Такую инициативу, конечно, заметили. Но отвечают – это не жалоба, это пиар. Это новый асфальт. Недавно уложен, а уже пошел волнами. «Карманы» четырех липецких остановок будто и не ремонтировали. И потому они оказались в центре скандала. Руслан живет неподалеку и каждый день ездит по этой дороге. Наблюдения и активная жизненная позиция не дали бездействовать. Он написал обращение с просьбой разобраться в массу инстанций, вплоть до президента – запустил бюрократический механизм. Правда в прокуратуре, куда в конечном итоге, те самые инстанции спустили жалобу, гражданскую инициативу не оценили. Возможно, прокурор излишне требователен к 22-летнему студенту. Но проверку все же провести пришлось. Пусть и с убеждением, что Руслан просто решил «пропиариться».

Оказалось, в процесс обустройства дорожной сети Липецка прокуратуре и впрямь вмешиваться рано. Дело в том, что на работы еще не вышел гарантийный срок, который прописан в договоре подряда для выявления недочетов заказчиком. И все-таки Руслан, проявив бдительность, запустил механизм дополнительного контроля качества – общественный. И убежден, что копать надо глубже некачественного асфальта – в процедуре раздачи муниципальных заказов на укладку дорожного покрытия. Предприятие «Автобан», говорит, не первый год ремонтирует липецкие улицы и по его работе уже были нарекания счетной палаты. Несмотря на то, что Руслана обвиняют в незрелом подходе к делопроизводству, он намерен и дальше в нем участвовать. Следующим будет предложение вносить недобросовестных подрядчиков в черный список и не допускать к выполнению муниципальных заказов.
Продолжить чтение статьи: Студент написал жалобу на некачественный ремонт дорожного покрытия возле его дома

Мособлдума одобрила закон о выборах губернатора. Документом предусмотрено, что в выборах смогут участвовать только кандидаты от политических партий, предварительно собравшие 8 процентов подписей муниципальных депутатов. «Мы пока не торопимся предоставить право баллотироваться самовыдвиженцам. Посмотрим, как выбирают в других субъектах», — заявил председатель Мособлизбиркома Ирек Вильданов. По его мнению, регионом должны управлять серьезные кандидаты. «Мы не будем допускать, кого попало», — подчеркнул он. На прошлой неделе Мособлдума приняла в окончательном чтении поправки в Устав Московской области, согласно которым губернатор будет избираться на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 5 лет.

Соответствующие законопроект и поправки в Устав принимаются в связи с требованиями федерального закона о выборах глав субъектов РФ, который должен вступить в силу с 1 июня. Согласно ему, регионы до 1 июля обязаны привести свое законодательство в соответствие с новыми нормами. Им предстоит уточнить, в частности, размеры избирательных фондов кандидатов, а также число подписей муниципальных депутатов, которые необходимо будет собирать кандидатам в свою поддержку.
Продолжить чтение статьи: Депутаты Мособлдумы сегодня одобрили проект закона «О выборах губернатора Московской области»

Мосгордума приняла сегодня в первом чтении поправки в Устав столицы о введении прямых выборов мэра. Как пояснила депутат Мосгордумы Татьяна Портнова, согласно этим поправкам, «мэр Москвы будет избираться сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании». Кроме того, избиратели получат возможность его отзыва. Соответственно полномочия Мосгордумы дополняются правами назначать выборы мэра и проводить голосование по его отзыву. Кроме того, Мосгордума в первом чтении одобрила изменения в Избирательный кодекс Москвы, регламентирующие процедуру выборов мэра. Согласно им, кандидат на пост главы столицы будет выдвигаться политической партией или ее региональным отделением.

Таким образом, участие в выборах самовыдвиженцев не предусматривается. Кандидата на пост мэра должны будут поддержать 10 проц депутатов представительных органов местного самоуправления и избранных на выборах глав муниципальных образований не менее чем в трех четвертях муниципальных образований. «Выдвижение мэра столицы поднимает партии на новый уровень и дает им возможность провести своего кандидата», - отметила Портнова, добавив, что «мэр Москвы должен идти с очень четкой политической и экономической программами».

Она также уточнила, что «возраст кандидата на пост мэра Москвы должен быть свыше 30 лет, также главой столицы не имеет право быть одно и то же лицо, занимающее должность мэра более двух сроков подряд». Соответствующие поправки в Устав и Избирательный кодекс Москвы принимаются в связи с требованиями федерального закона о выборах глав субъектов РФ, который должен вступить в силу с 1 июня. Согласно ему, регионы до 1 июля обязаны привести свое законодательство в соответствие с новыми нормами.

Им предстоит уточнить, в частности, размеры избирательных фондов кандидатов, а также число подписей муниципальных депутатов, которые необходимо будет собирать кандидатам в свою поддержку. В рамках, предусмотренных федеральным законом, число подписей может варьироваться от 5 до 10 проц. Кроме того, в региональных законах должна быть прописана возможность принимать участие в губернаторских выборах в порядке самовыдвижения (в федеральном законе лишь оговаривается такая возможность).
Продолжить чтение статьи: Сегодня приняты поправки в Устав Москвы о введении прямых выборов мэра

Фракция КПРФ в Госдуме не поддержит 24 апреля во втором чтении законопроект о выборах губернаторов. Об этом заявил сегодня журналистам первый зампред ЦК партии первый вице-спикер нижней палаты парламента Иван Мельников. Он напомнил, что фракция поддержала законопроект в первом чтении, считая, что (его) «идея верная, решение о возвращении прямых выборах актуальное и правильное».

Однако, отметил Мельников, были обозначены два принципиальных момента, которые следовало «поправить ко второму чтению», а именно вопросы двух «фильтров»: президентского, «когда (партии) нужно согласовывать свою кандидатуру», и «судебного», когда «при отзыве нужно судебное решение». «Мы считали эти фильтры избыточными», - напомнил представитель руководства КПРФ.

Между тем, заявил он, ко второму чтению документа процедура была еще ужесточена. «По существу нормы законы перестают соответствовать его концепции, а реализовать право избираться в губернаторы или отозвать губернатора становится на практике невозможным», - утверждает Мельников.

Свое мнение он объясняет, прежде всего, появлением поправки о необходимости для кандидатов в губернаторы собрать от 5 до 10 проц нотариально заверенных подписей муниципальных депутатов и (или) избранных глав муниципальных районов и городских округов. «При этом кандидат должен быть поддержан указанными лицами не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов субъекта РФ», - уточнил Мельников, напомнив также, что каждый такой депутат или глава может поддержать только одного кандидата.

«Если кандидат выдвинут в порядке самовыдвижения, то помимо прочего нужно будет еще и подписи собрать», - добавил он. «Совершенно ясно, что таким образом создается база для администрирования в пользу власти, даже не доходя до президента», - убежден первый зампред ЦК КПРФ. Кроме того, по его мнению, процедура отзыва губернатора, предусмотренная законопроектом, превращается «в непроходимый лабиринт».

«Начать процедуру может и партия, и граждане, но они должны обратиться в суд, который должен признать, что губернатор что-либо нарушил, - пояснил он. - Затем требуется собрать 25 проц подписей всех избирателей региона, эти подписи будут рассматриваться, и если нарушений нет, то вопрос выносится на голосование, губернатор будет отозван, если за это проголосует более 50 проц всех избирателей региона».

«Таким образом, вместо одного «судебного» фильтра мы получаем четыре фильтра», - трактует Мельников это положение законопроекта. «В таких условиях КПРФ не может поддерживать данный законопроект. Он более не является инициативой, возвращающей прямые выборы губернаторов», - утверждает он.

В первом чтении законопроект о выборах губернаторов был принят Госдумой 28 февраля, его поддержали все фракции. Согласно ему, высшее должностное лицо субъекта РФ избирается гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Кандидаты на пост губернаторов выдвигаются политическими партиями, а также в порядке самовыдвижения. Выдвижение политическими партиями своих кандидатов может осуществляться после консультаций с президентом РФ, порядок проведения которых определяется непосредственно главой государства.

При этом партиям не потребуется собирать подписи избирателей в поддержку их выдвиженцев. Законопроект предусматривает предельный срок пребывания губернатора у власти - не более 5 лет. Также предусматривается возможность отзыва высшего должностного лица субъекта РФ в случаях нарушения им российского законодательства либо неоднократного без уважительных причин неисполнения своих обязанностей, при этом подчеркивается, что эти обвинения должны быть доказаны судом.

Губернатор может быть отозван и президентом - в связи с утратой доверия, основаниями для этого являются выявление в отношении высшего должностного лица субъекта РФ фактов коррупции или неурегулирование конфликта интересов.
Продолжить чтение статьи: Коммунисты против «президентского фильтра» при согласовании кандидатур Губернаторов с президентом

В Москве на бензозаправке был убит экс-мэр города Шахты Сергей Пономаренко. Киллер скрылся. Мотивы преступления неизвестны, но на родине Пономаренко предполагают, что он «перешел кому-то дорогу» в сфере бизнеса. Ранее он был досрочно снят с поста мэра за нарушения связанные с бюджетом города. Бывшего мэра города Шахты Ростовской области Сергея Пономаренко застрелили на автозаправочной станции в Москве, сообщает Следственное управление Следственного комитете (СУ СК) по Москве. По информации следователей, Пономаренко был убит около 9.30. «Неизвестный подошел к садившемуся в личный автомобиль Audi Пономаренко и произвел два выстрела в голову, от полученных ранений он скончался на месте происшествия», - сообщила официальный представитель СУ СК по Москве Виктория Цыпленкова.

Об убийстве Пономаренко в полицию сообщила женщина-оператор автозаправочной станции на Можайском шоссе, 43, где собственно и произошло преступление. Услышав выстрелы, оператор вышла на улицу и увидела в машине убитого. Очевидцы заметили, как после выстрелов с места происшествия убегал некий мужчина в черной куртке с капюшоном, ростом 160-165 см. По словам Цыпленковой, видеозаписи с камер наблюдения нет.

Следствие возбудило уголовное дело по ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство), ч. 1 ст.222 УК РФ (незаконный оборот огнестрельного оружия). В настоящее время проводятся следственные действия, однако о предварительных версиях убийства в СУ СК говорить пока что воздерживаются. Чем сейчас занимался Пономаренко, пока неизвестно.

В пресс-службе губернатора Ростовской области сообщили, что Пономаренко дважды избирался мэром города Шахты, но во время второго срока его полномочия были досрочно прекращены. «Контрольно-счетная палата обнаружила колоссальные нарушения, завели уголовное дело, – рассказала пресс-секретарь администрации Ростовской области Ирина Четвертакова. – Проверку взял на контроль губернатор области, в городе обнаружили многочисленные недостроенные объекты, например, роддом стоял пять лет на ремонте, пока не вмешался губернатор».

В КСП Ростовской области подтвердили, что 15 февраля прошлого года закончилась проверка, в ходе которой выяснилось, что «общая сумма нарушений по доходной части бюджета составила свыше 800 млн рублей, а по расходной – 274 млн рублей». Деятельностью Пономаренко интересовались и в СУ СК по Ростовской области. Пресс-секретарь управления Валерий Чекрышев рассказал, что в 2011 года в отношении бывшего мэра было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 285 (злоупотребление служебными полномочиями).

«Он злоупотреблял полномочиями при приеме на работу муниципальных служащих в период с февраля 2006 по октябрь 2007», – сообщил Чекрышев. Выяснилось, что Пономаренко подписал распоряжение о приеме на работу в администрацию нескольких человек. Однако люди, принятые на должность и зарплату муниципальных служащих, исполняли обязанности его личной охраны и повара. На зарплату фальшивым служащим местный бюджет успел потратить более 2 млн рублей. «Впоследствии следствие прекратило уголовное расследование ,потому что не нашли в действиях Пономаренко состава преступления», – сообщили в региональном управлении СК.

Анонимный источник в правоохранительных органах региона в разговоре с корреспонденто предположил, что Пономаренко «могли убрать враги». «Ходили слухи, что у него были недоброжелатели в сфере бизнеса», - сообщил источник. Кроме того, аноним рассказал, что предположительно у Пономаренко в Шахтах были свои предприятия.

В администрации губернатора области историю назвали «очень запутанной», но при этом не связывают «плохой уход с мэрской должности» с убийством Пономаренко. В 2007 году на Пономаренко, который еще был но посту мэра, готовилось покушение. У него дома была заложена взрывчатка, но исполнитель преступления предупредил потенциальную жертву о взрыве.
Продолжить чтение статьи: На бензозаправке убит экс-мэр города Шахты Сергей Пономаренко

Главный санитарный врач Москвы распорядился ввести учет и регистрацию домашних животных в столице как одну из мер по профилактике бешенства. Впрочем, по мнению городских депутатов, чиновник поторопился: городские власти не могут ничего ввести до передачи им полномочий от правительства, а постановление главного санврача города – «ведомственный документ, не имеющий достаточной правовой силы».

Главный государственный санитарный врач Москвы Николай Филатов распорядился ввести учет и регистрацию домашних животных в столице. В пятницу вечером управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека обнародовало подписанное Филатовым постановление Главного государственного санитарного врача по городу Москве № 15 от 16.12.2011 г. «Об усилении мер по профилактике бешенства в городе Москве», предусматривающее в том числе и такую регистрацию.

Появление документа связано с тем, что «в условиях эпизоотического неблагополучия возрастает угроза осложнения эпизоотической и эпидемической обстановки в городе Москве, территория которой находится в окружении активных природных очагов бешенства, что увеличивает риск заболеваний бешенством населения города и московских животных». А также с тем, что «до настоящего времени не обеспечена регистрация и учет владельцев домашних животных (граждане и юридические лица) и не приняты основополагающие документы: закон города Москвы «О животных» и «Правила содержания собак и кошек в городе Москве». Согласно постановлению, заняться внедрением новых правил должны разные подразделения столичной мэрии.

Так департамент ЖКХ и благоустройства должен «разработать систему проведения учета и регистрации животных, содержащихся в Москве», а также «обязать руководителей муниципальных образований и глав управ районов проводить учет и регистрацию домашних животных (собаки, кошки)». Кроме того, департаменту предложено пересмотреть документы, которые регламентируют правила содержания собак и кошек в городе, порядок отлова безнадзорных животных, порядок сбора, транспортировки и утилизации трупов животных на территории города, а также положение об организации, оборудованию и содержанию площадок для выгула животных.

В обязанность префектур административных округов Москвы, руководителей муниципальных образований и глав управ районов входит оказание «содействия государственной ветеринарной службе города Москвы в организации и проведении ежегодной вакцинации собак и кошек против бешенства во временных прививочных пунктах муниципальных образований», а также организация «оповещения владельцев животных о «Правилах содержания собак и кошек в городе Москве», местах их выгула, а так же графиках проведения массовой вакцинации животных против бешенства». В самих префектурах пока не очень представляют, как будет воплощаться в жизнь постановление главного санитарного врача.

«У нас есть обязанности, связанные с бездомными собаками, – рассказала «Газете.Ru» пресс-секретарь префектуры Западного округа столицы Ольга Вельдина. – Есть приют, который содержится за счет префектуры, гендирекция, имеющая полномочия по отлову, вакцинации и чипированию животных. Все поступающие в питомник собаки фиксируются». Однако это все это не имеет отношения к домашним животным, подчеркивает представитель префектуры. Для того чтобы начать их учет, нужны позволяющие это сделать правовые механизмы, отдельное финансирование и специалисты.

По словам председателя комиссии Мосгордумы по экологии Веры Степаненко, разделяющей идею регистрации домашних животных, постановление Главного санитарного врача города можно рассматривать лишь как пожелание. Во-первых, «постановление санитарного врача не является обязательным для управ и являющихся самостоятельной ветвью власти муниципальных образований», а во-вторых, для введения обязанности регистрировать животных необходимо наличие законодательной нормы, которой на сегодняшний день нет. «Постановление Филатова не закон – это ведомственный документ, не имеющий достаточной правовой силы», – заявила Степаненко «Газете.Ru»

«С точки зрения законодательства таких полномочий не имеют даже субъекты федерации, – объяснила Степаненко. – Для того чтобы субъекты могли ввести на своих территориях регистрацию домашних животных, должен появиться федеральный закон, вменяющий им эту обязанность. Мы пытались установить это московским законом, но прокуратура нас поправила, напомнив, что этот закон не будет иметь никакой юридической силы до тех пор, пока регионам не будут переданы соответствующие полномочия». По словам Степаненко, московские власти много лет бьются за получение полномочий хотя бы по учету домашних животных. А специалисты и активисты-зоозащитники, участвовавшие в подготовке городских законопроектов о животных и «Правил содержания собак и кошек в городе Москве», «переместились» в Госдуму.

На сегодняшний день проект федерального закона «О животных», предполагающий в том числе и обязательную регистрацию собак и кошек по достижения ими трехмесячного возраста, был принят нижней палатой российского парламента в первом чтении. Согласно этому документу, «порядок регистрации (ежегодной перерегистрации) животных, форма паспорта животного и правила ведения единой базы данных животных устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации». И если этот закон в конце концов будет принят, появится возможность начать что-то делать и на местах.
Продолжить чтение статьи: Николай Филатов распорядился ввести учет и регистрацию домашних животных в столице