убийство известного исламского богослова шейха Саида Афанди вызвало боль и возмущение всех народов Дагестана. «убийство шейха Саида Афанди Чиркейского — еще одно бесчеловечное и циничное преступление в отношении духовных авторитетов нашего общества, мужественных и незаурядных личностей, которые и сегодня являются нравственными ориентирами для всех дагестанцев, — говорится в заявлении руководства республики. — Именно таких людей смертельно боятся идеологи терроризма, которые пытаются подменить истинные духовные ценности пропагандой лживых и человеконенавистнических идей». «Шейх Саид Афанди Чиркейский пользовался непререкаемым авторитетом в республике и за ее пределами, — отмечается в заявлении. — Его мудрое слово на протяжении долгих лет служило духовному просвещению общества, направляло на путь мира и согласия, наставляло молодежь следовать высшим нравственным ценностям ислама, дагестанской культуры, гуманистическим традициям наших народов.

Ему верили, доверяли, за его советом и поучением шли тысячи людей». Шейх Саид Афанди «твердо стоял на позициях милосердия, добра, ненасилия, осуждал радикализм во взглядах и действиях, открыто выступал против экстремизма и терроризма». Органы власти Дагестана подчеркнули, что «будут предприняты все необходимые меры, чтобы преступники получили по заслугам». «Преступникам не удастся расколоть Дагестан, разрушить наше единство, посеять страх и ненависть на дагестанской земле, где веками мирно сосуществовали представители разных народов, религий, культур. Авторитетное слово духовных лидеров Дагестана будет жить в делах их многочисленных последователей», — говорится в заявлении.

Как сообщили в Следственном комитете России, сегодня днем в селе Чиркей Буйнакского района Дагестана неизвестная прихожанка «вошла в дом авторитетного мусульманского ученого Саида Апанди Ацаева и привела в действие самодельное взрывное устройство; в результате взрыва погибли восемь человек: Апанди Ацаев, шесть человек, находившиеся поблизости, а также женщина, которая привела в действие взрывное устройство». Следственные органы Следственного комитета РФ по Дагестану возбудили уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.105 УК РФ (убийство двух и более лиц, совершенное общеопасным способом), ст. 222 (незаконный оборот оружия/ и ст. 223 /незаконное изготовление оружия).
Продолжить чтение статьи: Самое громкое убийство на Северном Кавказе погиб шейх Саид Афанди Чиркейский

Власти КНДР отменили правило, запрещавшее женщинам ездить на велосипеде в городских районах. Правило было введено при прежнем лидере КНДР Ким Чен Ире и действовало с 90-х годов. По некоторым данным, причиной его введения стала гибель дочери одного из высокопоставленных генералов. Она была сбита автомобилем в центре Пхеньяна. После этого в городе также были проложены специальные велосипедные дорожки, а сами велосипеды было приказано обязательно регистрировать под угрозой денежного штрафа. В телевизионных программах же разъяснялось, что езда в юбке на велосипеде противоречит морали социалистического общества.

С наступлением этого столетия запрет стал ослабевать и не всегда соблюдался. Однако периодически в стране проводились проверки выполнения этого правила. Население КНДР приветствовало нынешнее разрешение женщинам пользоваться велосипедом. Как сообщают сеульские СМИ, при новом лидере страны Ким Чен Ыне отменены и некоторые другие запреты, в частности, на джинсы, на туфли на высоких каблуках или на платформе, а также на ношение серег.
Продолжить чтение статьи: В КНДР женщинам разрешили ездить на велосипедах

Президент России Владимир Путин называет «Единую Россию» своим «ключевым союзником и партнером» и призывает партию к большей открытости и демократичности. «Мы вместе работали многие-многие годы и эту работу обязательно продолжим», - заверил глава государства участников съезда «Единой России». «Считаю «Единую Россию своим ключевым союзником и партнером, той силой, которая готова использовать все свои возможности для построения свободной, сильной и процветающей страны», - заявил Путин. По его мнению, «для решения предстоящих задач партия должна быть эффективной и дееспособной, соответствовать высокой планке политического лидера страны, слышать и чувствовать запросы общества, предлагать оптимальные решения экономических и социальных задач, расширять гражданское участие в управлении государством».

Президент напомнил, что «Единая Россия» «создает новые стандарты открытости в политической работе», когда в прошлом году формировала парламентский список через публичное предварительное голосование. «Так не сделала ни одна партия, претендовавшая на места в Госдуме», - подчеркнул глава государства. Он убежден, что подобную практику «Единой России» нужно продолжать.

«Чтобы быть сильными и побеждать на национальном политическом поле, нужно развивать внутрипартийную демократию, конкуренцию. «Единая России» будет лидером только в том случае, если научится поддерживать все лучшее и все самое эффективное внутри себя. Внутрипартийная демократия - это главный ресурс конкурентоспособности на политическом поле», - отметил Путин.

По его словам, «обновление должно затронуть все стороны партийной жизни, механизмы выдвижения и ротации кадров», также следует развивать взаимодействие с институтами гражданского общества. «Состязательный механизм отбора, институт предварительного голосования необходимо положить в основу всей кадровой работы парии и рассматривать возможность его использования на всех уровнях партийной жизни», - заявил президент. Он пояснил, что «партия должна эффективно выполнять свою важнейшую миссию - служить социальным лифтом для талантливых и компетентных профессионалов».

Глава государства предупредил, что «крайне ответственным для партии станет участие в прямых выборах губернаторов». «Ставка должна быть сделана на эффективных, честных, порядочных, неравнодушных людей. Чем больше будет свободы, открытости, демократичности во внутрипартийной механизмах, тем сильнее будет сама «Единая Россия», сможет больше сделать для подъема и укрепления страны», - уверен Путин.
Продолжить чтение статьи: Путин называет «Единую Россию» своим «ключевым союзником и партнером»

Спор чиновников и юристов вокруг поправок в Гражданский кодекс окончен. Итоговая версия документа внесена в Госдуму, сообщил президент Дмитрий Медведев по поручению которого и были разработаны поправки в ГК. Если депутаты успею принять законопроект в весеннюю сессию, новый ГК заработает уже с 1 сентября. Министр юстиции Александр Коновалов сегодня подробно рассказал о главных изменениях, назвав их «по сути, революционными». Будут обновлены первая, вторая, третья и четвёртая части кодекса и отдельные законодательные акты. А чтобы у компаний не возникло трудностей, будут введены так называемые «переходные положения». Перерегистрации ранее созданных юридических лиц и переоформления прав на недвижимое имущество не потребуется.

Пять главных изменений Гражданского кодекса:

1. ОАО и ЗАО больше не будет. Закрытые и открытые акционерные общества будут заменены юрлицами - публичными и непубличными. По этому «водоразделу» будет проходить градация, связанная в том числе с необходимостью публиковать отчетность о деятельности юридического лица, ежегодный баланс, особенности эмиссии акций и т.д. Таким образом, акционерные общества приобретают единый статус без деления на закрытые и открытые, «но с пониманием того, что практически любое коммерческое юридическое лицо может быть публичным и непубличным».

Некоторые организационно-правовые формы, предусмотренные ГК 1995 года, откровенно провалились. Оказались абсолютно невостребованными такие формы, как полное товарищество, общество с дополнительной ответственностью. Было установлено, что примерно 85% из зарегистрированных за время действия ГК юридических лиц были обществами с ограниченной ответственностью, которые практически полностью дублируют статус ЗАО.

2 Нотариусы смогут заменить государство. «Будут предприняты меры, направленные на повышение уровня доверия общества к нотариату, на установление экономически оправданных нотариальных тарифов». Нотариус сможет самостоятельно передавать бумаги в регистрирующий орган и предоставлять клиентам полный пакет готовых документов «в разумный срок и за разумную небольшую плату». Таким образом, специалист будет выступать «в качестве своего рода форпоста государственной услуги по предоставлению пакета документов, фиксирующих переход права на недвижимое имущество». Клиенты нотариуса в этом случае не будут отстаивать очереди в государственных конторах.

3. Новое определение для недвижимости. Изменится понятие объектов недвижимости, земля и находящиеся на ней здания и сооружения будут рассматриваться как единый объект сделки, на который, как правило, существует единое вещное право. Предусмотрен существенно более широкий, чем в действующем ГК, перечень так называемых ограниченных вещных прав. Речь идет о тех случаях, когда владелец земельного участка или владелец строения, расположенного на нем, не является собственником в полном объеме, а обладает уменьшенными правами, которые, однако, достаточно важны и должны быть закреплены законодательно. Из перечня ограниченных вещных прав исчезает право хозяйственного ведения, которое было предусмотрено для государственных предприятий. Предлагается сохранить либо право оперативного управления, либо другие права, включая аренду.

4. Участников защитят. Появится новая форма защиты имущественных интересов участников корпорации - восстановление утраченных помимо их воли прав участия в ней. Например, если право утрачено в результате необоснованного «списания» акций и долей участия, а также в результате «корпоративных захватов». Прописана возможность участия в корпоративном договоре третьих лиц для обеспечения законных интересов. Также будут ограничены случаи безосновательного оспаривания сделок по формальным основаниям.

5. Провайдеры будут нести ответственность. Информационные посредники, осуществляющие передачу материалов в интернете или предоставляющие третьим лицам возможность размещения материалов, несут ответственность за нарушение интеллектуальных прав на общих основаниях (при наличии вины).
Продолжить чтение статьи: В России меняется гражданское законодательство

Грызлов: послевыборные митинги – заслуга путинского десятилетия, при Ельцине такого не было. Глава высшего совета «Единой России» Борис Грызлов считает, что митинги против фальсификации итогов выборов в Госдуму, прокатившиеся в России в конце прошлого года, следует поставить ей, власти, в заслугу. «Я уже говорил, что прошедшие митинги, на мой взгляд, показали, прежде всего, уровень развития нашего гражданского общества. Оно в России уже есть, оно активно, и это тоже важный результат предыдущего десятилетия», – отметил Грызлов в интервью «Российской газете». «Хочу отметить одну деталь, на которую почему-то не обращают внимания, когда обсуждают причины нынешних митингов. Все помнят ситуацию 90-х годов прошлого века: и разгул криминала, и проблемы в социальной сфере, когда зарплаты и пенсии вовсе не выплачивались месяцами, если не годами.

Но разве кто-нибудь может вспомнить столь массовые митинги протеста против всего этого в разоренной ельцинской России? Нет, потому что их не было. А не было их потому, что людям было просто не до митингов. Им приходилось решать совсем другие проблемы», – отмечает бывший спикер Госдумы. «Сегодняшний рост гражданской активности свидетельствует о том, что за последнее десятилетие мы действительно сумели обеспечить, по крайней мере, минимально приемлемый уровень социального благополучия в стране. У людей возродилось чувство собственного достоинства, и появились время и желание подумать о других, нематериальных вещах», – подчеркивает Грызлов.

«Мне кажется, вывод из всего сказанного очевиден: мы двигались и продолжаем последовательно двигаться в правильном направлении. И мы понимаем, что настало время для следующих шагов по развитию политической системы страны. Мы хотим, чтобы она была устойчивой, гармоничной, способной к саморазвитию. Политическая система России должна соответствовать интересам всего общества. Это сложная задача, но она решаема. И здесь нужен талант и авторитет такого политика, как Владимир Путин», – отмечает экс-спикер.
Продолжить чтение статьи: Борис Грызлов: при Ельцине такого не было

Коррупция в России достигла масштабов, при которых рушится экономика и право, а в обществе нарастает депрессия и чувство социальной несправедливости, предупреждает Общественная палата России. Доклад с негативной оценкой антикоррупционной политики государства планируется представить президенту в декабре. В четверг Общественная палата (ОП) России обнародовала проект доклада «Об эффективности антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики». В докладе отмечаются отдельные достижения и множество недостатков антикоррупционой политики в России. В 1990-х годах коррупция в России была «классической»: инициаторами коррупционных отношений выступали, как правило, бизнесмены или граждане, а выгоду получали обе стороны: бизнес пользовался незаконными преимуществами или уходил от наказания, а бюрократ приобретал материальные или иные выгоды для себя и близких, говорится в проекте доклада.

С годами коррупция стала системной, а «предметом коррупционных отношений стало получение доступа к реализации прав граждан и предпринимателей». «Это стало сопровождаться частыми случаями использования властных полномочий для фабрикации уголовных дел с целью активного наступления на права граждан и бизнеса и прежде всего на права собственности», — описывают ситуацию авторы доклада. Коррупция в своих нынешних масштабах разрушает экономику, снижает действенность законов и ведет к расслоению общества, так как общественные блага получают узкие группы лиц, создает разрыв между декларируемыми и существующими ценностями, формируя двойные стандарты поведения у граждан.

«Это разрушает принцип социальной справедливости, повышает напряженность и порождает депрессивные настроения в обществе», — говорится в документе. В ежегодном исследовании Transparency International (ТI) «Индекс восприятия коррупции» Россия за последний год спустилась со 143-го на 154-е место из 178 стран с индексом в 2,1 балла. Та же TI в 2010 году отмечала, что, несмотря на все антикоррупционные меры, уровень коррупции в последние три года рос — так считают более 47% россиян, почти 30% респондентов заявили, что уровень коррупции повысился значительно (исследование «Барометр мировой коррупции-2010»). Такую же оценку коррупции в России дал Всемирный экономический форум говорят авторы доклада.

Тенденцию к росту коррупции подтверждают и результаты опроса самой Общественной палаты: 60% посетителей интернет-портала ОП, 43% участников мероприятий ОП и членов региональных общественных палат говорят о росте коррупции на всех уровнях власти — федеральном, региональном и муниципальном. Хуже всего оценивается ситуация в сфере ЖКХ. На «горячей линии» ОП лидерами по числу жалоб на коррупцию стали правоохранительные органы — полиция, прокуратура и суд. Жалобы на правоохранительные органы лидируют среди сообщений, собранных ОП за все годы своего существования.

Так же критически граждане оценивают меры, направленные на борьбу с коррупцией. По данным института социологии РАН (за июль 2011 года), 86% россиян считают, что антикоррупционные меры не улучшают ситуацию. Удачной борьбу с коррупцией считают только 2% россиян (по данным Левада-центра). В честность чиновничьих деклараций о доходах верит только 1% граждан. На этом фоне начиная с 2008 года в обществе формируются две важные тенденции: резкий рост обеспокоенности размахом коррупции среди благополучных слоев населения — среднего класса и высокий уровень неприятия коррупции среди молодежи (до 25 лет), отмечают авторы доклада.

С 2008 года, когда президентом стал Дмитрий Медведев в России было принято множество законов, направленных на борьбу с коррупцией, внедрена антикоррупционная экспертиза нормативных актов, а чиновников обязали декларировать доходы, напоминает доклад.

Общественники отмечают успехи в борьбе с коррупцией в отдельных сферах: в частности, в сфере госзакупок, в сфере предоставления отдельных госуслуг и т. д. При этом до 70% всех нормативных предписаний в сфере противодействия коррупции в значительной степени посвящены одним и тем же вопросам, регулируют применение одних и тех же антикоррупционных средств, отмечают авторы доклада. То есть, каждому федеральному органу было поручено разработать собственные планы, порядки и положения, а гарантий исполнения этих нормативов не возникло: с каждым новым нормативным правовым актом усилия по реализации ранее принятых правовых актов ослабевают, так как ответственных за реализацию нормативов в госорганах не прибавляется.

Анализируя роль правоохранительных органов в борьбе с коррупцией, докладчики отмечают, что они «перестают восприниматься как органы, обеспечивающие законность и правопорядок в части противодействия коррупции». Граждане боятся сообщать в правоохранительные органы о коррупции (число желающих в 2010 году — 31%, в 2011-м — 22%). Люди предпочитают жаловаться президенту (рост с 3% в 2010 году до 11% в 2011-м). Меры борьбы с коррупцией в судах авторы доклада считают «не адекватными» уровню коррупции в этой сфере, так как они направлены только на повышение прозрачности системы и увеличение денежного содержания судей.

Опрошенные докладчиками граждане, правозащитники и эксперты считают, что судебная система не способна к самоочищению, так как сохраняет формальную независимость «в условиях масштабной коррупции и дефектов госуправления». Права председателей судов в отношении судей чрезмерно широки «за счет неформальных рычагов воздействия». На местном уровне широко распространены неформальные связи судей и правоохранительных органов, «черные адвокаты» (родственники и близкие судей, специализирующиеся на улаживании дел за вознаграждение).

Невыполнение или формальное выполнение Россией международных рекомендаций по борьбе с коррупцией в судах отмечают и эксперты ГРЕКО (группы стран против коррупции). В частности, не до конца реализованы рекомендации по набору, продвижению по службе и осуществлению судебных функций, отмечают международные эксперты, влияние исполнительной власти на судей уменьшено, но не исключено. Круг лиц, имеющих судебный иммунитет, остается значительным. Не созданы административные суды, без которых процедура апелляции в органах, привлекающих к ответственности, признается неразвитой и недостаточной, отмечается в докладе. Полномочия председателей судов должны быть сокращены до технических, они не должны контролировать принятые решения и распределять дела между судьями, считают авторы доклада ОП.

Кроме того, предлагается расширить возможности прессы и телевидения в освещении и возможности критиковать суды. Докладчики также отмечают диспропорцию в отношении судов к чиновникам и остальным гражданам: чиновников лишают свободы в одном случае на каждые 25 фактов зарегистрированных случаев взяточничества, а частота применения судами нормы о лишении осужденных права занимать определенные должности в случае с чиновниками в 2007—2010 годах составляла меньше 1%. При этом обычного гражданина могут арестовать на 15 суток за неуплату штрафа, а предпринимателей от арестов не спасают даже президентские поправки в УПК, где аресты по экономическим делам записаны прямо.

В ряде секторов социальной сферы уровень коррупции в последние годы удалось снизить, свидетельствуют результаты опросов. Видимо, из-за сокращения срока службы в армии вдвое сократилось число желающих дать взятку работникам военкоматов (с 63% до 33%), отмечают авторы доклада. Самыми коррумпированными называются ЖКХ, устройство детей в детсады и школы, медицинская помощь.

Тарифообразование и предоставление услуг в сфере ЖКХ остаются абсолютно непрозрачными, следует из доклада ОП, врачи получают плату от фармакологических компаний за то, что рекомендуют определенные медикаменты, а наибольшая коррупция в сфере предоставления высокотехнологичной медпомощи и закупки высокотехнологичного оборудования. Сфере образования взятки платит каждый пятый россиянин, говорится в докладе ОП.

Антикоррупционные меры должны применяться наиболее интенсивно в тех сферах, где коррупционные риски наиболее высоки, рекомендуют докладчики. Главными проблемами антикоррупционной политики, препятствующими достижению результата, докладчики считают недостаточность принятых мер, ограничение антикоррупционных мер борьбой со взяточничеством, отсутствие принципа неотвратимости наказания и нормативной базы развития общественного контроля. Окончательный вариант доклада ОП планирует представить общественности и президенту в декабре, сообщила пресс-служба ОП.

Целью доклада было «отразить позицию гражданского общества, оценить реализуемые меры борьбы с коррупцией и осмыслить, почему то, что делается, не дает того результата, на который мы все рассчитывали», поясняет президент Межрегионального общественного фонда «деловая перспектива», ответственный секретарь рабочей группы по подготовке доклада ОП Дина Крылова.

Авторы доклада проанализировали множество источников, как отечественных, так и международных, свидетельствующих о масштабах коррупции и действенности антикоррупционных мер в России, рассказала эксперт. Жесткость доклада собеседница «Газеты.Ru» объясняет его честностью: «К сожалению, в докладе нет ничего такого, что бы уже не озвучивалось. Мы просто постарались собрать все источники воедино, сопоставить данные и сделать выводы».
Продолжить чтение статьи: Коррупция в своих нынешних масштабах разрушает экономику

Премьер-министр Японии Ёсихико Нода и члены его кабинета министров договорились сократить свою заработную плату, начиная со следующего месяца, сообщает телекомпания NHK. На заседании кабинета министров в среду вечером было достигнуто соглашение о том, что Нода будет возвращать 30% своей заработной платы государству, начиная с ноября. Министры кабинета будут возвращать по 20% каждый. Это решение принято в то время, когда правительство готовится повысить налоги для финансирования восстановления регионов, разрушенных землетрясением и цунами 11 марта.

Министры правительства говорят, что они должны сократить свою заработную плату, чтобы заручиться пониманием со стороны общества в отношении планируемого повышения налогов, которое будет продолжаться в течение 10 лет. Правительство надеется принять на нынешней внеочередной сессии парламента законопроект, который до конца 2013 финансового года сократит в среднем на 7,8% заработную плату и премиальные для государственных служащих.
Продолжить чтение статьи: Японский премьер сократил себе зарплату на 30%