Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.», сообщает пресс-служба Кремля. Документ принят Государственной Думой 10 июля 2012 года и одобрен Советом Федерации 18 июля 2012 года. Законом предусматривается ратификация Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г., подписанного в г. Женеве 16 декабря 2011 г. Протоколом оформляется членство Российской Федерации во Всемирной торговой организации.

К тексту Протокола, который фиксирует договоренность о присоединении России к ВТО, прилагается перечень обязательств РФ по доступу на рынки товаров и на рынки услуг, включая перечень изъятий из режима наибольшего благоприятствования по услугам. Обязательства по допустимому уровню поддержи сельского хозяйства в рамках так называемой желтой корзины (это поддержка, оказывающая искажающее влияние на торговлю - прим.ред.), по экспортным пошлинам, по тарифным квотам также находится в перечне обязательств по товарам. Кроме того, в тексте Протокола есть ссылка на обязательства, перечисленные в параграфе 1450 рабочей группы о присоединении.

Перечень уступок и обязательств России по товарам охватывает более 11,5 тыс тарифных линий, консолидирует результаты двусторонних и многосторонних переговоров по доступу на рынок товаров, включая обязательства по экспортным, импортным пошлинам, объемам поддержки сельского хозяйства, тарифным квотам, экспортным субсидиям в сельском хозяйстве.

Перечень специфических обязательств России по услугам, который содержит перечень изъятий из режима наибольшего благоприятствования, обобщает результаты двусторонних переговоров с заинтересованными 30 странами-членами ВТО. В общей сложности договоренности охватывают 117 секторов (всего в ВТО выделяется более 150 секторов услуг). Причем в 39 секторах (включая трубопроводный, железнодорожный, внутренний водный транспорт, большинство медицинских услуг и др.) Россия на себя обязательств не берет. После присоединения к ВТО в этих секторах могут применяться любые ограничения для иностранных поставщиков услуг вплоть до полного закрытия рынка при условии, что не будут нарушаться обязательства по предоставлению режима наибольшего благоприятствования.

Ратификация протокола повлечет необходимость уплаты единовременного взноса и ежегодных членских взносов РФ в ВТО. После ратификации протокола потребуется выделение в 2012 году бюджетных ассигнований в размере 175-200 тыс швейцарских франков на уплату единовременного взноса и 1,75 млн швейцарских франков (по предварительным оценкам) на уплату ежегодного взноса за второе полугодие 2012 года. Соответствующие средства в федеральном бюджете уже предусмотрены.

Кроме того, по предварительным оценкам, реализация обязательств России, связанных с членством в ВТО, приведет к сокращению поступлений в федеральный бюджет из-за снижения ставок таможенных пошлин. По подсчетам "К тексту Протокола, который фиксирует договоренность о присоединении России к ВТО, прилагается перечень обязательств РФ по доступу на рынки товаров и на рынки услуг, включая перечень изъятий из режима наибольшего благоприятствования по услугам, - сообщил ранее министр экономического развития РФ Андрей Белоусов.

Обязательства по допустимому уровню поддержи сельского хозяйства в рамках так называемой желтой корзины (это поддержка, оказывающая искажающее влияние на торговлю - прим.ред.), по экспортным пошлинам, по тарифным квотам также находится в перечне обязательств по товарам. Кроме того, в тексте Протокола есть ссылка на обязательства, перечисленные в параграфе 1450 рабочей группы о присоединении". Протокол, приложения к нему и обязательства, перечисленные в соответствующем параграфе доклада рабочей группы, совокупно являются юридически значимыми элементами пакета документов, выносимых на ратификацию, пояснил министр.

Перечень уступок и обязательств России по товарам охватывает более 11,5 тыс тарифных линий, консолидирует результаты двусторонних и многосторонних переговоров по доступу на рынок товаров, включая обязательства по экспортным, импортным пошлинам, объемам поддержки сельского хозяйства, тарифным квотам, экспортным субсидиям в сельском хозяйстве.

Перечень специфических обязательств России по услугам, который содержит перечень изъятий из режима наибольшего благоприятствования, обобщает результаты двусторонних переговоров с заинтересованными 30 странами-членами ВТО. В общей сложности договоренности охватывают 117 секторов (всего в ВТО выделяется более 150 секторов услуг). Причем в 39 секторах (включая трубопроводный, железнодорожный, внутренний водный транспорт, большинство медицинских услуг и др) Россия на себя обязательств не берет. После присоединения к ВТО в этих секторах могут применяться любые ограничения для иностранных поставщиков услуг вплоть до полного закрытия рынка при условии, что не будут нарушаться обязательства по предоставлению режима наибольшего благоприятствования.

Ратификация протокола повлечет необходимость уплаты единовременного взноса и ежегодных членских взносов РФ в ВТО. После ратификации протокола потребуется выделение в 2012 году бюджетных ассигнований в размере 175-200 тыс швейцарских франков на уплату единовременного взноса и 1,75 млн швейцарских франков (по предварительным оценкам) на уплату ежегодного взноса за второе полугодие 2012 года. Одновременно, поскольку в настоящее время РФ имеет статус наблюдателя ВТО, в 2012 году также необходимо внести взнос наблюдателя в полном объеме – 29,145 тыс швейцарских франков. При присоединении в течение года остаток суммы взноса будет соразмерно вычтен из членского взноса. Соответствующие средства в федеральном бюджете уже предусмотрены.

Кроме того, по предварительным оценкам, реализация обязательств России, связанных с членством в ВТО, приведет к сокращению поступлений в федеральный бюджет из-за снижения ставок таможенных пошлин. По данным главы Минэкономразвития Андрея Белоусова, прямые потери бюджета от снижения импортных пошлин могут составить в 2013 году 188 млрд рублей, в 2014 году – 257 млрд рублей. «Однако мы исходим из того, что реальные бюджетные потери будут существенно меньше вследствие роста торговли, а значит налогооблагаемой базы, и вследствие повышения собираемости пошлин, которая прямо связана с их уровнем», - сказал он.
Продолжить чтение статьи: Владимир Путин подписал Федеральный закон о присоединении России к ВТО

В понедельник утром Конституционный суд РФ огласит решение по запросу депутатов Государственной Думы о присоединении России к ВТО. Как сообщалось, 20 июня думские фракции КПРФ и «Справедливая Россия» направили в Конституционный суд РФ запрос о конституционности Протокола о присоединении России к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО. Документ подписали 131 депутат нижней палаты российского парламента. Это дело было принято и рассмотрено во внеочередном порядке, открытое заседание по нему состоялось в минувший вторник, 3 июля. Ранее в аппарате Конституционного суда сообщили, что судьи будут заседать каждый день до вынесения решения по делу. «Будет принят во внимание тот факт, что документ (в соответствиями с международными обязательствами, принятыми на себя РФ) должен быть ратифицирован российской стороной до 23 июля», — отметили в суде.

Подавшие запрос парламентарии считают, что Протокол о присоединении России к ВТО не соответствует ряду положений Конституции РФ. В частности, они полагают, что при внесении Протокола в Госдуму была нарушена конституционная процедура. Депутаты утверждают, что вступление в ВТО повлечет сокращение рабочих мест и, как следствие, рост социальной напряженности, а также утрату экономического суверенитета России.

Государственная Дума намерена рассмотреть вопрос о ратификации Протокола о присоединении России к ВТО уже 10 июля. Соответствующее решение принял на прошлой неделе Совет Думы, определяющий повестку пленарных заседаний. Ранее комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал нижней палате ратифицировать Протокол.
Продолжить чтение статьи: Дума намерена рассмотреть вопрос о ратификации Протокола о присоединении России к ВТО

Министерская конференция одобрила протокол о присоединении России к ВТО. Полноправным членом организации страна станет не позднее конца лета 2012 года. Москва добивалась этого 18 лет. Но из соглашения сразу появилось исключение: нормы ВТО не будут применяться в торговле между Россией и США. Внешних препятствий у России на пути во Всемирную торговую организацию больше нет. На министерской конференции в Женеве в пятницу подписан протокол о присоединении России к ВТО. Утром в пятницу документ, необходимый для завершения процедуры вступления, подписал премьер Владимир Путин. Российскую делегацию в Швейцарии возглавил первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Фактически согласие торговые партнеры России дали еще 10 ноября, когда рабочая группа по присоединению страны к ВТО единогласно одобрила весь пакет документов с обязательствами нового члена. Теперь последнее слово остается за российским парламентом и президентом. После одобрения на министерской конференции России отводится 220 дней на ратификацию документов в парламенте, затем еще 30 дней на подписание законов главой государства.

Полноправным членом ВТО Россия станет не позднее конца лета 2012 года.

Россия - один из рекордсменов по срокам присоединения к ВТО. Процесс начался в 1993 году и растянулся на 18 лет. «Мы умудрились делать это дольше, чем некоторые наши крупные партнеры типа Китая», - заявил президент Дмитрий Медведев во время визита в Германию в ноябре. Вступлению России поочередно мешали интеллектуальное пиратство, ограничения на ввоз американской курятины, запрет грузинского и молдавского вина, ограничения на экспорт леса-кругляка, режим промсборки автомобилей и так далее.

Ключевой протокол с Евросоюзом был подписан в 2004 году, с США - в 2006 году. В пятницу источник, близкий к ВТО, рассказал, что Америка и Россия договорились воздержаться от применения норм ВТО в отношении друг друга. Страны согласовали действия в рамках 13-й статьи Марракешского соглашения об учреждении ВТО, оговаривающей «неприменение многосторонних торговых соглашений между отдельными членами».

По словам источника, решение США воспользоваться правом неприменения новых торговых отношений, возникающих вследствие вступления России в ВТО, вызвано желанием избежать юридической коллизии: в законодательстве страны содержится поправка Джексона - Вэника, для отмены которой требуется решение конгресса. Белый дом заявил, что отмена поправки Джексона - Вэника станет приоритетом американской администрации в 2012 году. С Украиной Россия смогла договориться в 2008 году. Последней преградой была Грузия. Официальный Тбилиси настаивал на изменении режима контроля над перемещением товаров на абхазском и южноосетинском участках грузинско-российской границы, поскольку считает их собственной территорией, и требовал ввести международный контроль.

Минэкономразвития заявляет, что условия, на которых Россия договорилась о присоединении, удобны для российского бизнеса. С даты присоединения Россия сможет сначала поднять импортный барьер в среднем до 11,85% от действующего уровня 10,293%. По сельскохозяйственным продуктам ставки снижаются с 15,6% до 15,178%, по промышленным товарам тарифы на начальном этапе растут до 11,2% с 9,387%. Затем в течение переходного периода пошлины будут снижаться, и в результате средневзвешенный импортный тариф понизится примерно до 7,147%, в том числе до 11,3% по сельхозтоварам и 6,4% по промышленным товарам.

Переходный период составит два-три года в среднем, в зависимости от отрасли, а по наиболее чувствительным товарам - пять-семь лет. Кроме того, Россия примет на себя обязательства по 116 секторам услуг из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО. В подавляющим большинстве случаев обязательства не предусматривают ужесточения действующих норм, уверяет МЭР.

Но в секторе страховых услуг будут революционные изменения. Квота иностранного участия должна быть повышена с 25% до 50%, а 49-процентное ограничение на участие иностранных акционеров в капитале компаний, занимающихся страхованием жизни и обязательным страхованием, трансформируется в 51-процентное ограничение с даты присоединения и отменяется через 5 лет.

Через 9 лет после присоединения к ВТО разрешается работа в России «прямых» филиалов иностранных страховых компаний.

«Какого-либо ущерба России условия присоединения к ВТО не наносят, - уверен профессор факультета мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики Алексей Портанский. - Но после присоединения Роспотребнадзору будет сложнее мешать ввозу грузинских вин и минеральной воды на территорию России». Вступление России в ВТО положительно повлияет на экономику страны, ускорит темпы ее роста и будет способствовать диверсификации, считают экономисты рейтингового агентства Fitch.

«Появится больше предсказуемости с тарифной политикой, набор неких бюджетных обязательств. У российских компаний, в том числе металлургических, появится реальная правовая основа для борьбы с демпингом», - соглашается экономист «Тройки Диалог» Антон Струченевский. Согласно прошлогоднему исследованию Всемирного банка, доходы России от реформ, связанных с новыми торговыми режимами, составят порядка $40 млрд в год в среднесрочной и $132 млрд в более отдаленной перспективе.

Но довольны будут не все: пострадают обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство.

«Некоторое негативное воздействие вступление в ВТО может оказать на обрабатывающую промышленность, в том числе на машиностроение, из-за снижения импортных пошлин», - объясняет главный экономист Deutsche Bank в России Ярослав Лисоволик, добавляя, что снижение будет постепенным, поэтому резких отрицательных изменений он не ждет.

После переходного периода значительно снизятся импортные пошлины на лекарства и медицинское оборудование. Это не гарантирует снижения цен. «На цены влияют не только пошлины, но и перекупщики, и отсутствие конкуренции», - напоминает эксперт департамента оценки «2К Аудит - Деловые Консультации/Морисон Интернешнл» Ирина Воробьева. Снижаются пошлины на бытовую технику, но цена бытовой техники зависит также и от затрат на логистику, от стоимости комплектующих и т. д. «Снижение импортных пошлин не означает автоматического снижения цен в магазинах. К сожалению для российских потребителей, это так», - резюмирует Воробьева.

«Россия будет более тесно включена в систему международных экономических отношений, в глобальную систему открытых рынков. Но мы не видим очевидных преимуществ, которые Россия со всей очевидностью может извлечь из вступления во Всемирную торговую организацию за короткий промежуток времени, - добавляет ведущий аналитик департамента аналитики и риск-менеджмента UFS Investment Company Алексей Козлов. - Скорее этот шаг более выгоден другим членам организации».
Продолжить чтение статьи: Нормы ВТО не будут применяться в торговле между Россией и США

Россия станет членом Всемирной торговой организации (ВТО) к середине следующего года. Такую уверенность выразил сегодня в разговоре с журналистами глава российской делегации на переговорах о присоединении к ВТО, руководитель департамента торговых переговоров Министерства экономического развития Максим Медведков, сообщает ИТАР-ТАСС. Ранее в четверг рабочая группа по присоединению России к ВТО одобрила протокол о присоединении.

Он включает в себя итоговый доклад рабочей группы, обязательства России по доступу на рынок товаров и услуг, и рекомендовала министерской конференции принять Россию в организацию уже 15–17 декабря. На прошлой неделе Москва и Тбилиси пришли к соглашению по последнему спорному пункту. На пути в ВТО Москве поочередно мешали интеллектуальное «пиратство», импортные пошлины, польское мясо, аграрные субсидии, грузинское и молдавское вино, лес-кругляк и поставки грузинской минеральной воды «Боржоми».

Ключевой протокол с Евросоюзом был подписан в 2004 году, с США – в 2006 году. Ожидалось, что препятствием может стать присоединившаяся к ВТО в 2008 году Украина. Но, договорившись по ценам на газ, Киев отозвал заявку на переговоры. Россия пробовала вступить в ВТО в рамках Таможенного союза – вместе с Белоруссией и Казахстаном, но идея провалилась.

Вступление в ВТО обеспечит прирост экономики России на 3% в среднесрочной перспективе, подсчитал Всемирный банк. Россия пытается попасть в ВТО 16 лет – с того момента, как организация была создана в 1995 году, но еще до этого, в 1993 году, Россия подавала заявку ее предшественнику – ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле). Россия остается единственным членом G20, не входящим в ВТО.
Продолжить чтение статьи: Россия станет членом ВТО после президентских выборов

Делегации России и Грузии на переговорах о присоединении РФ ко Всемирной торговой организации (ВТО) парафировали в субботу двустороннее соглашение, касающееся таможенного администрирования и мониторинга торговли товарами. Об этом сообщил корр.ИТАР- ТАСС глава российской делегации по переговорам о присоединении к ВТО, руководитель департамента торговых переговоров министерства экономического развития РФ Максим Медведков. По его словам, подписание соглашения запланировано на 9 ноября. Помимо этого на прошедших в субботу в Женеве переговорах делегации двух стран согласовали остающиеся «элементы доклада Рабочей группы по присоединению РФ к ВТО».

До недавнего времени единственной серьезной преградой на пути вступления России в ВТО - процесса, длящегося уже 18 лет, - оставалась позиция Грузии. Требования Тбилиси касались таможенных пунктов на абхазском и югоосетинском участках границы с Россией. Однако на этой неделе делегации РФ и Грузии достигли договоренности по проекту двустороннего соглашения, которое и было парафировано в субботу.

На 10 ноября в штаб-квартире ВТО в Женеве запланировано заключительное формальное заседание РГ. На нем всеми членами группы (более 60 государств) должен быть одобрен пакет документов по присоединению РФ к ВТО, включающий в себя доклад РГ, обязательства РФ по товарам, услугам, протокол о присоединении и проект решения генерального совета ВТО. После этого документы поступают на министерскую конференцию ВТО, намеченную на 15-17 декабря.

Как сообщил Медведков, до итогового заседания РГ остается согласовать еще 5 тем доклада группы, в том числе касающихся промышленной сборки автомобилей и доступа на рынок РФ высококачественной говядины. На данный момент ВТО объединяет 153 государства, на долю которых приходится 95 проц мирового торгового оборота. Россия подала заявку на присоединение к ВТО в 1994 году.
Продолжить чтение статьи: Россия и Грузия на переговорах о присоединении РФ к ВТО