Медведев: политическая реформа в России начнется не позже мая. Дмитрий Медведев в ближайшие дни подпишет указ об Открытом правительстве. Этот проект подразумевает привлечение общественности к обсуждению законодательных инициатив. О том, что правила деятельности Открытого правительства будут зафиксированы в официальном документе, президент сообщил на встрече с представителями Общественного комитета сторонников. Говорили также о законопроектах по реформе политической системы. Некоторые из них уже находятся в Госдуме. И, по словам Медведева, должны быть приняты не позднее мая. Речь о таких инициативах, как новый порядок избрания губернаторов. А также - проект закона о выборах депутатов нижней палаты парламента и упрощении регистрации политических партий.

Говорил Медведев о расширении спектра политических предпочтений граждан. Он считает, что в России должна быть полноценная правая партия. По мнению президента, будь она создана раньше, то на недавние оппозиционные митинги пришло бы меньше людей. И Медведев вновь упомянул бывшего министра финансов Алексея Кудрина, который тоже был замечен в рядах митингующих.

России нужна сильная правая партия

Вся вина, по мнению главы государства, за сентябрьский раскол в партии «Правое дело» лежит на лидерах. «Почему это произошло? – спросил Дмитрий Медведев и сам же ответил на поставленный вопрос. - Я отвечу коротко: лидеры такие. Дело начали, а потом вздулись». Президент напомнил, что предлагал экс-министр финансов Алексею Кудрину «подключиться к работе в правой партии». «Но коллега тогда предпочел работу в правительстве, - заметил Медведев. - Получится ли у него создать правую партию - я не знаю. Я был бы очень рад, если бы такая партия возникла. Но во главе этой партии должны стоять сильные духом люди, которых поддерживает часть населения, симпатизирующая правым силам. А не просто люди, которые в какой-то момент где-то там работали».

«Рассерженных горожан» могло быть меньше

«Считаю, что в России обязательно должна быть сильная правая партия, - сказал Медведев. Он добавил, что было бы хорошо, если бы такая партия была представлена в Госдуме. «И тогда бы внутри Госдумы был бы представлен весь спектр политических предпочтений людей, - отметил он. - Более того, если бы правая партия у нас прошла бы в Госдуму, то количество взволнованных людей, тех, которых называют «рассерженными горожанами» было бы меньше, потому что они б понимали, что есть политическая сила, которая им ближе, чем кто-то другой». Дмитрий Медведев выразил убеждение, что «правый проект весьма необходим».

Работа Открытого правительства будет увязана с деятельностью кабинета министров

Дмитрий Медведев подготовил указ о создании Открытого правительства. В указе есть прямая увязка деятельности Открытого правительства с работой правительства обычного, а также речь пойдет о подготовке необходимой правовой базы для его функционирования. Этой работой будет заниматься глава администрации Кремля Сергей Иванов, пояснил глава государства.

Дмитрий Медведев не исключает, что ряд представителей Общественного комитета сторонников переместится в органы государственной власти. «Очень важно, чтобы в государственную власть приходили современные люди»,- добавил он, напомнив, что во власть уже вошли Дмитрий Рогозин и Михаил Абызов. «Этот процесс перемещения мы продолжим», - заверил глава российского государства.

«Вы люди известные и должны эту коммуникацию помогать осуществлять», - пояснил президент интерес власти к представителям Общественного комитета сторонников. После выборов, по его мнению, работа Общественного комитета сторонников должна быть продолжена для того, чтобы обеспечивать взаимодействие власти и гражданского общества.

Дмитрий Медведев призвал рассмотреть международную инициативу - «Партнерство открытое правительство», которое призвано обеспечить взаимоотношения власти и гражданского общества, а также снизить барьеры в этой сфере. «Оно создано по предложению нескольких стран и нам тоже стоит рассмотреть вопрос о том, чтобы поучаствовать в этом», - заявил Медведев.

Законы о политреформе в России должны быть приняты не позднее мая

Законопроекты по реформе политической системы России, по мнению Дмитрия Медведева, должны обрести статус законов не позднее мая. Три законопроекта уже находятся на рассмотрении депутатов нижней палаты российского парламента. Это законопроект о новом порядке избрания губернаторов, законопроект о выборах депутатов Госдумы и упрощении порядка регистрации политических партий.

«Это не разрозненный набор случайных мер, это глубоко продуманная позиция», - отметил президент России, напомнив, что набор законопроектов был выработан еще в середине 2011 года. «Основной смысл этой реформы заключается в том, чтобы дать нашим гражданам возможность лучше реализовывать свои гражданские права, прежде всего, политические. И, конечно, устранить то, что мешает нашей политической системе развиваться», - пояснил президент. «Там нет ничего второстепенного, нет ничего главного, это пакет, - пояснил президент. - Но это не значит, что он является идеальным, его нужно максимально тщательно обсуждать в Госдуме и с представителями гражданского общества».

По мнению президента России, далеко не все граждане считают, что зарегистрированные партии являются их легальными представителями. «В период становления партийной системы было оправдано введение строгой системы требований к регистрации партий, - признал глава государства. - Жизнь изменилась. Но теперь мы понимаем, что гражданская активность выросла в разы, люди хотят более четко представлять свою позицию. И мы это обязаны учесть». Дмитрий Медведев отметил, что в последнее время в стране произошли существенные изменения: «жить стало интереснее».

В назначении губернаторов Кремлем больше минусов, чем плюсов

Пока существует система наделения губернаторов полномочиями, многие люди «стали воспринимать губернаторов как прямую проекцию Кремля», отметил глава российского государства. Медведев отметил, что в общем это справедливо. «Но с другой стороны, губернатор должен быть подотчетным народу, который на этой территории живет», - подчеркнул президент. Кроме того, Медведев отметил, что люди в регионах «хотят избирать». «Я встречался с разными людьми. Спрашиваешь: «Вы хотите участвовать в выборах губернатора? Отвечают: «Хотим», - констатировал глава государства.

Он убежден, что выборы губернатора пойдут России на пользу, пойдут на пользу политической системе. Дмитрий Медведев признался, что «в какой-то момент начал смотреть, что в целом ряде регионов люди, которые получили мандаты доверия от президента, все-таки в большей степени ориентируются на федеральные власти, а не на людей».

«Я надеюсь, что эта новая, хорошо забытая процедура (выборы губернаторов) пойдет нашей власти на пользу, - сказал Медведев. - Если идти по законопроекту, который я предложил, там достаточно серьезный инструмент воздействия есть, включая право президента отрешить губернатора от должности при определенных нарушениях. Я надеюсь, что эта конструкция будет сбалансированной».

В качестве примера, президент России привел инновации. Когда начали говорить об инновациях, то «это звучало как некая экзотика». «Не было курса на поддержку инноваций, а сейчас эта штука работает, это государственный курс, это политика, которая снабжена деньгами, это стало модным, престижным, у нас создаются целые кластеры инновационные. Это результат», - отметил президент.

Медведев высказался за большую свободу регионов

«Нельзя все из Москвы рассчитывать», - отметил Дмитрий Медведев на встрече со своими сторонниками в загородной резиденции главы государства в Горках. В то же время, сохраняя универсальные принципы, «мы должны, в том числе, и в политической сфере оставлять свободу для маневра", продолжил он. «Мы должны максимально учитывать фактор федеративного характера нашего государства», - поставил задачу по сохранению унифицированной общей системы глава государства.

Вместе с тем, регионы могут иметь большую свободу, в том числе в политической сфере. По мнению российского президента, большая ответственность должна возлагаться на местные власти. «Сами люди должны начать понимать, что именно в муниципалитетах и происходят основные для граждан события», - сказал он. При этом полномочия губернаторов должны, по мнению главы государства, ограничиваться двумя выборными сроками. Президент Дмитрий Медведев пообещал, что в ближайшее время внесет в Госдуму законопроект о декларировании определенными группами высокопоставленных госслужащих наиболее капиталоемких видов расходов. «Сейчас этот документ дорабатывается, он не такой простой, но надеюсь, все получиться», - отметил Медведев.

Кудрин не был оппозиционером в правительстве

Не обошелся Дмитрий Медведев и без развенчивания мифов. «Сейчас вообще возник некий миф, который активно поддерживается самим Кудриным, что он был каким-то оппозиционером, который сидел внутри правительства на протяжении 12 лет, с ним там не считались, и он всячески продвигал правые ценности, либеральные ценности, был оплотом стабильного макроэкономического состояния, - продолжил Медведев. - Все, кто работал в правительстве, знают, что министр финансов это серьезная фигура. Но есть еще председатель правительства и президент. И если бы в какой-то момент наши представления разошлись бы с министром финансов или экономического развития, то понятно какой был бы результат».

Работать в команде против команды нельзя

«Этот образ непримиримого борца за либеральные ценности не вполне соответствует тому, что было. Напротив, бывший министр финансов несет полую ответственность за все, что происходило в стране наряду с другими членами правительства», - констатировал Медведев. Президент России подчеркнул, что невозможно работать в команде против этой команды. «Этого и не было», - подчеркнул Медведев, приведя в пример то, что подпись Кудрина стоит под всеми документами, включая Госпрограмму вооружений 2011-2020 годов, которую бывший глава Минфина критикует.

Россия учитывает милитаризацию Грузии

Президент России Дмитрий Медведев отметил, что Россия учитывает в своей политике милитаризацию Грузии. «Мы не можем запретить поставки оружия из других государств в Грузию, но мы будем это учитывать, - заявил он. – Но никакой слабины здесь нет». Процесс милитаризации режима Саакашвили продолжался и до, и после пятидневной войны августа 2008 года.

«У нас были данные, что практически сразу после этого по линии администрации США и некоторых других стран, в том числе и наших соседей, продолжались поставки различные видов вооружений в Грузию, - сказал он. - Именно поэтому мы были вынуждены усилить военные базы в Абхазии и Южной Осетии. Сейчас они способны самым мощным образом защитить интересы и этих государств, и России. Там достаточно вооружений, способных нанести любому захватчику несоразмерный ущерб. Они это понимают, даже безумный Саакашвили это понимает». Дмитрий Медведев категорически опроверг предположение, что завершение переговоров с Грузией по ВТО связано со смягчением позиций России. «Это бред. Ничего мы ни на что не разменивали», - подчеркнул президент России.

Все планы по приватизации будут завершены

Если Дмитрий Медведев станет премьер-министром после ухода с поста президента, то он намерен довести все планы приватизации до завершения. «Если я буду заниматься этими вопросами, мы все планы по приватизации доведем до конца, кто бы ни упирался и что бы ни говорил», - заверил Медведев. Тема присутствия государства в экономике «остается для нас вечно зеленой», отметил Медведев. «За последние годы, к сожалению, сделано не так много, как было бы нужно», - признал Медведев, намекнув, что вектор экономической политики будет изменен.
Продолжить чтение статьи: Дмитрий Медведев в ближайшие дни подпишет указ об Открытом правительстве

Медведев назначает Боженова волгоградским губернатором, несмотря на протесты штаба Путина. Президент Дмитрий Медведев предложил на должность губернатора Волгоградской области бывшего мэра Астрахани Сергея Боженова, несмотря на демарш регионального штаба в поддержку премьера Владимира Путина. Об этом со ссылкой на пресс-службу Кремля сообщает РИА «Новости». Накануне члены регионального штаба Путина предложили не голосовать за Боженова, напомнив о том, что в Астрахани его противники рассказывали о нем как о скандальном политике. Выступившие против кандидата, выдвинутого Медведевым, предлагали назначить вместо Боженова генерала ФСБ Сергея Кокорина.

Об этом во вторник вышла статья в «Коммерсанте». Председатель совета ректоров Волгоградской области Иван Новаков предложил депутатам областной думы подумать о «крайне неоднозначной реакции» на появление Боженова в регионе. Полномочия губернатора Анатолия Бровко 17 января были досрочно прекращены президентом. На прошлой неделе Боженов, сенатор Владимир Плотников и главный федеральный инспектор в Волгоградской области Дмитрий Сафонов были названы «Единой Россией» кандидатами на пост губернатора. Медведев с этими кандидатурами согласился.

Бровко был отправлен в отставку после конфликтов с местными элитами. Отставка Бровко была ожидаема. В последнее время СМИ называли его фамилию в числе тех губернаторов, которые будут уволены Кремлем за низкие показатели, причем Бровко упоминался чаще, чем другие губернаторы-аутсайдеры. На выборах в Госдуму партия «Единая Россия» набрала в Волгоградской области около 35%, показав один из самых низких результатов по России. После этого произошел громкий скандал, когда избиркомы начали пересчет голосов, а потом вернулись к старому результату.
Продолжить чтение статьи: Дмитрий Медведев предложил на должность губернатора Волгоградской области бывшего мэра Астрахани

Президент России Дмитрий Медведев нанесет сегодня, в День российского студенчества, повторный визит на факультет журналистики МГУ. Президент обсудит со студентами факультета журналистики МГУ темы развития СМИ в России, создание общественного телевидения, роль Интернета в современном медиа-пространстве. «Встреча пройдет в свободном режиме, который предполагает общение по любым вопросам без ограничений», - заверила корр.ИТАР-ТАСС пресс-секретарь президента Наталья Тимакова. Три месяца назад Медведев впервые побывал в здании факультета на Моховой и провел традиционную «пару». В качестве темы беседы он предложил проблемы межнациональных отношений. Тогда во встрече принимали участие представители различных молодёжных организаций. Как в первый раз, встреча пройдет в формате «академического часа». При этом Медведев сам будет регулировать ход беседы.

Однако после мероприятия некоторые студенты факультета журналистики посетовали на то, что не смогли попасть на встречу с президентом. В этот же день их успокоила пресс-секретарь главы государства, заверив, что Медведев еще раз побывает в здании знаменитого факультета. Сам президент на своей страничке в социальной сети «Фейсбук» написал в понедельник, 23 января: «Обещал студентам журфака прийти на встречу. Обещание выполню в ближайшее время».

Как сообщил ИТАР-ТАСС руководитель рабочей группы факультета журналистики по организации встречи Олег Гервалов, для встречи с президентом разработана система делегирования: «Каждая академическая группа в рамках своего коллектива выдвинула на встречу своего представителя». Организатор добавил, что некоторые группы не выдвинули своих делегатов, сказав, что им это просто неинтересно. Однако были и такие, кто пытался «прорваться вне списка». Кроме представителей от курсов, в него вошли студенты-фотографы, которые смогут работать непосредственно в аудитории. «Наша задача была обеспечить по-настоящему справедливый список, чтобы студенты поняли, что мы старались именно для них», - пояснил руководитель рабочей группы.

Он подчеркнул, что студенты смогут задать Медведеву любые вопросы. «Мы хотели прислать в администрацию президента хотя бы приблизительные темы вопросов, но нам сказали, что это не нужно», - рассказал Гервалов. Те студенты факультета журналистики, которым не удалось попасть в ряды делегатов, возможно, смогут все-таки поучаствовать во встрече с президентом. «Студентов журфака пускать будут по паспортам и студенческим, это отдельно обговаривалось с администрацией президента и Федеральной службой охраны (ФСО)», - сообщил Гервалов. Между тем в охране факультета сказали сегодня корр.ТАСС, что они будут пускать только тех студентов, которые есть в списках или которые будут в этот день сдавать зачеты и экзамены.

Для удобства журналистов был создан студенческий пресс-центр, где будет вестись трансляция встречи. «Такой пресс-центр позволит не только выработать единую позицию факультета, но и обеспечит журналистов достоверной информацией», - отметил Гервалов. В саму аудиторию, где пройдет встреча с президентом, журналисты пройти не смогут.
Продолжить чтение статьи: В Татьянин день Медведев нанесет повторный визит на факультет журналистики МГУ

Центральной темой предстоящих сегодня в Москве переговоров президента России Дмитрия Медведева и главы Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуда Аббаса станет обсуждение нынешней ситуации в палестино-израильском урегулировании в свете состоявшейся при активном содействии «квартета» международных посредников и Иордании серии прямых контактов между израильтянами и палестинцами в Аммане в начале 2012 года, а также в контексте складывающейся обстановки на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Об этом сообщила пресс- служба Кремля. Махмуд Аббас посетит Российскую Федерацию с рабочим визитом 19–24 января. Россия активно участвует в работе «квартета» международных посредников по продвижению ближневосточного урегулирования, призывает к повышению уровня координации действий международного сообщества на этом направлении.

В соответствии с нью-йоркским заявлением «квартета» от 23 сентября 2011 года., 26 января с.г. завершается трехмесячный предпереговорный период, в течение которого израильтяне и палестинцы должны были обменяться соображениями по проблематике территорий и безопасности. Палестинская сторона свои обязательства выполнила, передав свои предложения напрямую израильтянам в ходе первой встречи в Аммане 3 января с.г. Конечной целью переговорного процесса призвана стать реализация фундаментальных прав палестинского народа и создание независимого суверенного и жизнеспособного государства, сосуществующего в мире и безопасности с Израилем.

Особое внимание в ходе встречи на высшем уровне, как ожидается, будет уделено теме восстановления межпалестинского согласия, необходимого для успеха переговорного процесса на пути к становлению палестинской государственности. Планируется, что в ходе переговоров Медведев и Аббас рассмотрят и текущее состояние двустороннего сотрудничества, важным сегментом которого является оказание палестинцам практического содействия в решении стоящих перед ними насущных задач по созданию крепких и эффективных институтов власти, улучшению социально-экономической ситуации на палестинских территориях.

Россию и Палестину связывают многолетние отношения дружбы и сотрудничества. Ярким тому подтверждением стали итоги визита президента России на палестинские территории в январе 2011 года, в ходе которого Медведев и Аббас приняли участие в торжественной церемонии открытия российского музейно-паркового комплекса в Иерихоне.

Важная сфера двустороннего взаимодействия – развитие торгово-экономических связей. В этом контексте большое значение придается развитию прямых контактов между деловыми кругами двух стран. Решению этой задачи призван способствовать созданный в октябре 2008 года и уже активно функционирующий Российско-Палестинский деловой совет, в рамках которого прорабатывается ряд перспективных проектов в области туризма, инвестиций и сельского хозяйства.

В ходе визита запланировано подписание межправсоглашения об учреждении и условиях деятельности Российского центра науки и культуры в Вифлееме (по линии Россотрудничества) и межведомственное соглашение о сотрудничестве между Дипломатической академией МИД России и Дипломатическим институтом при МИД ПНА. Одно из направлений расширения двустороннего партнерства – налаживание сотрудничества ПНА с субъектами Российской Федерации. Махмуд Аббас в ходе своих визитов в Россию уже побывал в Чечне, Дагестане, Татарстане и Башкортостане. По сложившейся традиции, в этот раз запланировано посещение Главой ПНА Чувашской Республики.

21 января в Москве в храме Христа Спасителя пройдет торжественная церемония вручения Махмуду Аббасу ежегодной премии им. Патриарха Алексия П в номинации «Государственные деятели». Премия присуждена Международным общественным Фондом единства православных народов, Попечительский совет которого возглавляет Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.
Продолжить чтение статьи: Махмуд Аббас посетит Российскую Федерацию с рабочим визитом 19–24 января

Президент Дмитрий Медведев в понедельник внесет в Госдуму проект поправок в законодательство, которые вводят прямые выборы губернаторов, объявила глава правового управления администрации президента Лариса Брычева. Медведев объявил о возвращении губернаторских выборов в своем послании парламенту в конце декабря уже после того, как в Москве прошли беспрецедентные по числу участников митинги против фальсификаций на выборах в Госдуму. Еще раньше о выборности губернаторов заговорил премьер Владимир Путин, но при этом Путин уточнял, что предложенные партиями кандидаты должны быть одобрены в Кремле. Это ограничение в СМИ стали называть президентским фильтром. В пояснительной записке к законопроекту, внесенному сейчас Медведевым, о согласовании кандидатур ничего не говорится. Речь идет только о консультациях, но каких именно, не уточняется.

«Выдвижение политическими партиями своих кандидатов может осуществляться после консультаций с президентом», – сказано в записке. Главной новостью стало то, что выдвигать кандидатов в губернаторы смогут не только партии. Предусмотрена также процедура самовыдвижения. Для этого кандидаты должны собрать в свою поддержку такое количество подписей, какое будет установлено в региональных законах. Партиям не потребуется собирать подписи в поддержку своих кандидатов.

В пояснительной записке сказано, что губернаторы не могут избираться больше, чем на пять лет. Большая часть документа описывает не процедуру избрания, а порядок смещения глав регионов. Как и сейчас, губернатора сможет отправить в отставку президент России в связи с утратой доверия. В документе впервые конкретизируются основания, которые могут стать причиной утраты доверия. До сих пор президент Дмитрий Медведев объявлял об утрате доверия, не разъясняя причин. В частности, таким образом был снят с поста мэр Москвы Юрий Лужков.

«Основаниями для утраты доверия президента Российской Федерации являются выявление в отношении высшего должностного лица субъекта Российской Федерации фактов коррупции или неурегулирования конфликта интересов», – сказано в пояснительной записке. Медведев также предоставляет гражданам самим принимать решение об отзыве губернаторов. «Законопроектом также предусматривается возможность отзыва должностного лица, – говорится в записке, – в случаях нарушения им законодательства». «Либо неоднократного без уважительных причин неисполнения своих обязанностей», – указано в документе.

Эти факты, подчеркивается в записке, должны быть доказаны в суде. С инициативой отставки губернатора можно выступить не раньше, чем через год после того, как он начал исполнять обязанности. Отзыв по форме напоминает референдум. Процедура отзыва должна обеспечить «возможность проведения агитации как за отзыв», так и против этого предложения. Отзыв должны поддержать более 50% участников голосования. До выборов Медведев говорил о возможном возвращении прямого избрания губернаторов как о далекой перспективе.

После выборов ситуация резко изменилась. Путин заговорил о губернаторских выборах во время ежегодного телемоста с населением, а Медведев развил эту тему в обращении к парламенту. Медведев объяснил возвращение выборов желанием дать возможность активным гражданам принимать участие в политике. «Надо дать всем активным гражданам законную возможность участия в политической жизни. Считаю необходимым следующее: перейти к выборам руководителей субъектов Российской Федерации прямым голосованием жителей регионов», – говорил Медведев.

Кремль обещал, что первые губернаторские выборы могут пройти уже в этом году. Законопроект вносится с опережением сроков. Медведев требовал только к февралю внести закон о выборах губернаторов и новых правилах выборов в Госдуму. В «Коммерсанте» в понедельник вышла статья о том, что закон может вступить в силу к июлю.
Продолжить чтение статьи: Медведев внес поправки в закон о выборах губернаторов: одобрение Кремля не требуется

Власти по поручению Медведева создают портал борьбы с глупостью во власти «россиябездураков.рф» Создатели сайта проекта «Большого правительства» Дмитрия Медведева намерены к концу месяца запустить новый интернет-портал, который получит название «россиябездураков.рф», сообщают «Известия» со ссылкой на главреда сайта «большоеправительство.рф» Рафа Шакирова. Как объяснил Шакиров, идея проекта «Россия без дураков» состоит «в том, чтобы собирать по стране чиновничьи глупости, «которые отравляют нам жизнь», и бороться с ними», пишут «Известия». При этом, как отмечает издание, «глупости», отправленные на сайт гражданами, будут отмечаться на интерактивной карте, чтобы все желающие могли увидеть, «какие регионы лидируют по числу глупостей».

О создании проекта в декабре во время своего обращения к Федеральному собранию заявил президент Дмитрий Медведев который назвал это «публичным конкурсом на выявление самых бессмысленных, удушающих жизнь бюрократических процедур». Тогда Медведев пообещал, что после обращений граждан будут приниматься решения «об отмене или о корректировке каких-то процедур, а в необходимых случаях – кадровые решения».

Проект «Страна без дураков» вызвал критику руководителя Центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Елены Панфиловой, пишут «Известия». На своей странице в Facebook Панфилова написала, что у нее «нет слов» для оценки новой инициативы Дмитрия Медведева.

«Когда мне позвонили и попросили прокомментировать эту «Карту дураков», я так и сказала: «У меня нет слов. Они там в своём уме? Т.е. нет, я понимаю, что своеобразное понимание «честности» велит им начинать уже прямо называть нашу страну «Страной дураков» и из своего тихого мирка «Поля чудес» побуждать нас рисовать им её карту. Но блин, за наши же деньги! Внимание: они за наши деньги создают ресурс, на котором мы им (сами!) будем рассказывать про то, что они сами не сделали за наши деньги», – подчеркнула Панфилова.
Продолжить чтение статьи: Медведев поручил создать портал борьбы с глупостью во власти

Казалось бы, их результат предопределен: Владимир Путин — бесспорный лидер гонки, реальных соперников у него нет. Но падение популярности партии власти и многотысячные акции протеста избирателей, недовольных результатами выборов в Госдуму, изменили расклад: победа Путина в первом туре уже не выглядит столь очевидной. Второй тур самим фактом своего существования грозит радикально изменить расстановку сил в следующие шесть лет путинского правления: в этом случае президент теряет статус бесспорного лидера, чье право на власть сродни «божественному праву» монарха — то есть окончательно, бесповоротно и обсуждению не подлежит.

Пока кандидат в президенты маневрирует, пытаясь оценить серьезность намерений протестующих и допустимый предел возможных уступок со стороны власти. Общественности уже обещана политическая реформа — правда, от имени уходящего президента, что существенно снижает гарантии ее реализации. Не приходится сомневаться: победа главного кандидата будет обеспечена всеми доступными средствами. Скорее всего, недостаток общественной поддержки будет, как и на выборах в Госдуму, компенсирован за счет административного ресурса.

Проблема в том, что впоследствии вновь избранному президенту также придется компенсировать очевидный недостаток легитимности собственного правления. Механизм такой компенсации очевиден: от попыток хотя бы изобразить поиск компромисса придется переходить к политике «закручивания гаек». Скорее всего, это будет происходить под знаком борьбы с экстремизмом: как обнаружилось в ходе парламентской кампании, практически любую критику власти можно квалифицировать как разжигание социальной розни — со всеми вытекающими.

О том, что в Кремле готовятся именно к такому сценарию, косвенно свидетельствует замена Сергея Нарышкина Сергеем Ивановым на посту главы администрации президента и перевод Вячеслава Володина на место Владислава Суркова. Оба новых назначенца не склонны к обходным маневрам и сложным комбинациям — скорее, они сторонники силового метода решения возможных проблем.

Правительство

Предполагается, что правительство возглавит Дмитрий Медведев — таков, по утверждению участников правящего тандема, результат обоюдной договоренности. По всей видимости, это цена добровольного отказа действующего президента от выдвижения своей кандидатуры на выборах. Но с электоральной точки зрения Медведев — в качестве бесплатного приложения к будущему президенту — является, скорее, балластом. Остатки имиджа либерала и реформатора, обеспечившего ему симпатии сторонников реформ, действующий президент растерял во время парламентской кампании, а новым политическим капиталом не обзавелся.

Инициатива Медведева по созданию «большого правительства» всерьез воспринята не была. Как показало увольнение министра финансов Алексей Кудрина, некоторую возможность влиять на состав будущего кабинета министров Медведев получил; насколько велики его полномочия — станет ясно в ближайшее время. Кардинально обновить состав правительства нынешний глава государства пообещал еще на сентябрьском съезде «Единой России».

Основательная кадровая чистка может дать толчок к обновлению имиджа действующей власти, которую в глазах избирателя олицетворяет Владимир Путин. Пока наиболее вероятной считается отставка непопулярных министров — главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой, руководителя Минобразования Андрея Фурсенко. Но в кулуарах поговаривают о том, что «перетряску» правительства могут совместить с реформой системы госуправления: в итоге, могут отказаться от введенной в 2004 г. трехуровневой системы ведомств (службы вернут в состав министерств, агентства сделают самостоятельными).

А слитые в ходе административной реформы министерства — здравоохранения и социального развития, образования и науки, связи и массовых коммуникаций — снова разделят. Вопрос о том, как долго Медведев будет возглавлять правительство, остается открытым. Большинство наблюдателей склонно считать, что недолго: он рискует стать политической жертвой непопулярных экономических реформ, которые правительству придется проводить после выборов.

Оппозиция

Обвальный рост недовольства и ставшее массовым протестное движение открывают новые перспективы перед оппозицией. Вопрос в том, сумеет ли она им воспользоваться. Системная оппозиция, как показали декабрьские события, вполне удовлетворена полученным результатом: на волне протеста он оказался выше, чем можно было рассчитывать при инерционном сценарии выборов. Парламентская оппозиция отказалась сдавать депутатские мандаты и не заинтересована в досрочном роспуске парламента. Кроме того, под вопросом остается активное участие партий в масштабном наблюдении за президентскими выборам.

Именно такое наблюдение, а вовсе не предложенные Путиным веб-камеры, способно обеспечить относительную честность избирательных процессов: по закону, на участках могут присутствовать только наблюдатели от кандидатов и представители СМИ. Но участие лидеров системной оппозиции в президентских выборах носит скорее номинальный характер, поэтому факт широкого общественного контроля за ходом голосования — подобного тому, что стал возможен на парламентских выборах — под вопросом.

Несистемная же оппозиция пока остается, по выражению Путина, «броуновским движением». Она разнородна, и нежелание видеть Путина президентом в течение следующих 12 лет — единственный элемент, объединяющий ее участников. При этом у оппозиции нет единого кандидата, за которого было бы готово проголосовать большинство населения страны. Однако ситуация быстро меняется: средний класс демонстрирует способность к самоорганизации, а этот опыт рождает новых лидеров. Раньше проходил сбор средств на антикоррупционный проект Навального «РосПил»; теперь по той же схеме проходит мобилизация участников митингов. Сам же борец с коррупцией Александр Навальный обретает статус народного политического лидера, не потрудившись обзавестись какой-либо политической структурой.

Выдвинув слоган про «партию жуликов и воров», Навальный превратил парламентские выборы в референдум о недоверии «Единой России» и всей вертикали власти. А 15-суточное пребывание Навального в СИЗО вместе с другими участниками митинга на Чистых прудах превратило оппозиционера в героя — на проспекте Сахарова 24 декабря его встречали бурной овацией. Сам Навальный пока предусмотрительно избегает четкого политического позиционирования — это позволяет ему нравиться многим. Он не исключает возможности создания собственной партии и участия в президентских выборах, но только после того, как Министерство юстиции начнет регистрировать все партии а ЦИК — регистрировать всех кандидатов.

Политическая реформа

Процесс активного формирования новых политических партий может начаться уже в следующем году — если заработают поправки в законы о политической системе, инициированные Медведевым после декабрьских событий. В этом случае для создания партии потребуется уже не 45 тысяч членов, а всего 500. Однако это еще не значит, что в России сразу появятся новые влиятельные партии — если их вожди не смогут преодолеть собственные амбиции, с тем же успехом свобода создания политических объединений может привести к их атомизации.
Продолжить чтение статьи: Главным событием наступившего года для России станут выборы президента

Большинство россиян по-прежнему считают премьер-министра Владимира Путина и президента Дмитрия Медведева главными представителем российской элиты, хотя за прошедший год их рейтинг элитности заметно снизился, свидетельствуют результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), опубликованные в среду. Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проводился 24-25 декабря 2011 года. Было опрошено 1 тысяча 600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Респондентам предлагалось назвать 10 человек, которые, по их мнению, имеют наибольшие заслуги перед Россией и могут быть причислены к нынешней российской элите. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Список представителей российской элиты, как и в предыдущие пять лет, когда проводилось исследование, в 2011 году возглавил Путин, за него проголосовали 58% опрошенных. При этом годом ранее глава правительства лидировал в «рейтинге элитности» с 71% голосов. Второе место занял Дмитрий Медведев — его к элите отнесли 42% респондентов (в 2010 году — 59%). На третьем месте в списке после премьера и президента находится певица Алла Пугачева, за которую проголосовали 19% участников опроса (против 17% годом ранее). По сравнению с прошлым годом, существенно вырос «рейтинг элитности» лидера ЛДПР Владимира Жириновского (с 10% до 15%), главы КПРФ Геннадия Зюганова, миллиардера Михаила Прохорова (с 3% до 12%) и лидера партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова (с 3% до 10%).

Как ранее заявляло руководство РФ, нет ничего необычного в росте популярности оппозиции и утрате позиций властями, в том числе правящей партией «Единая Россия» (ее лидером является Путин, а федеральный список на выборах в Госдуму возглавлял Медведев). В ходе прямой линии с россиянами в середине декабря Путин сказал, что это общая для многих стран тенденция, связанная с мировым экономическим кризисом. Как сообщает ВЦИОМ, по 9% в рейтинге элитности набрали Патриарх Московский и всея Руси Кирилл и певец Филипп Кирокоров. Они замыкают десятку лидеров.
Продолжить чтение статьи: Главные представители российской элиты

Президент Дмитрий Медведев уже третий раз за последнее время заявил о том, что России, как и всему миру, грозит новый экономический кризис. «Мы только один кризис победили, но, к сожалению, по всей вероятности, весь мир опять стоит на пороге нового экономического кризиса, и нам придется много работать, всем, каждому на своем месте для того, чтобы минимизировать те сложности, с которыми может столкнуться наше государство», – сказал Медведев в четверг на церемонии вручения государственных наград в Кремле. «Мы не сворачиваем с избранного пути, все, что запланировали, продолжаем делать», – добавил действующий президент, которого цитирует «Интерфакс».

Три дня назад Медведев уже говорил о том, что российскую экономику ожидают трудности. Госсовет, на котором было сделано это заявление, рассматривал возможности бюджетной децентрализации. «Впереди не менее существенные испытания – и мы должны об этом абсолютно откровенно, честно, на простом, но хорошем русском языке говорить нашим гражданам. Они должны понимать: впереди трудности», – говорил Медведев. Его заявление наблюдатели связали с уходом Медведева с поста президента в следующем году. Точку зрения Медведева разделяют и другие представители политических элит. Об угрозе нового кризиса говорил экс-глава Минфина Алексей Кудрин, покинувший свой пост после конфликта с президентом.

Соратник Кудрина Сергей Сторчак также предупреждал о грядущих трудностях. В понедельник замминистра финансов Сторчак говорил об угрозе рецессии в России. Сам Медведев впервые заговорил об угрозах нового кризиса, когда оглашал свое ежегодное послание. Баллотирующийся на пост президента премьер Владимир Путин накануне объявил, что России удалось преодолеть кризис.
Продолжить чтение статьи: Медведев снова пугает экономическим кризисом

Постпред России при НАТО Дмитрий Рогозин назначен на пост вице-премьера правительства, ответственного за оборонно-промышленный комплекс. Сам Рогозин оценил свое перемещение как первый результат работы «большого правительства». Эксперты уверены, что это назначение продиктовано политическими причинами: в Кремле рассчитывают, что это может укрепить позиции Путина на президентских выборах Постпред России при НАТО Дмитрий Рогозин назначен вице-премьером правительства, ответственным за оборонно-промышленный комплекс. Ранее эту должность занимал Сергей Иванов, ставший накануне главой администрации президента. О новом назначении президент Дмитрий Медведев заявил во время встречи с Рогозиным в пятницу.

«Хотел проинформировать всех, что я назначил вас заместителем председателя правительства, с тем чтобы вы координировали деятельность по развитию оборонно-промышленного комплекса, занимались всеми вопросами развития оборонного комплекса, соответственно, занимались нашими предприятиями, координировали вопросы размещения и исполнения государственных заказов на поставку военной техники и занимались всеми проблемами, которые связаны с координацией взаимоотношений по соответствующей проблематике», — обозначил Медведев круг задач Рогозина

Президент выразил уверенность, что у Рогозина есть необходимый опыт, чтобы занять кресло вице-премьера. «Вы его приобрели в последние годы работы моим постоянным представителем при Североатлантическом альянсе. Надеюсь, что наша оборонка, наш ВПК в вашем лице приобретет энергичного и современного менеджера. А это ей (оборонке. — «Газета.Ru») крайне необходимо, потому что она имеет и известные достоинства, и очень большие проблемы», — отметил глава государства. Рогозин поблагодарил Медведева за доверие и обратил внимание, что это результат инициатив президента. «Я рассматриваю это назначение как признание очень большой работы, проведенной авторским коллективом «открытого правительства», — отметил новый вице-премьер.


Медведев выступил с предложение создать «большое правительство» в октябре, после съезда «Единой России». В середине ноября Рогозин стал председателем комиссии по обороне и оборонной промышленности при общественном комитете сторонников Медведева. После этого появились слухи, что Рогозин может сменить Анатолия Сердюкова в должности министра обороны. На посту вице-премьера Рогозин заявил о намерении усилить борьбу с коррупцией в оборонном комплексе.

«Обещаю вам вести работу жестко, с тем чтобы в установленные сроки воссоздать оборонку и железной рукой вырубать всякие поползновения на коррупцию... Родина выделила большие деньги на военно-промышленный комплекс», — заявил Рогозин. «Огромные деньги!» — уточнил Медведев. «Я обещаю, что каждый рубль, каждая копейка дойдут до адресата, дойдут до армии и флота в виде современной военной техники, вооружения, чтобы наши вооруженные силы были одними из лучших», — поклялся новый вице-премьер. По планам, правительства в ближайшие десять лет на перевооружение армии будет выделено 20 трлн рублей.

«По рукам нужно бить, здесь вы правы: соответствующие полномочия у вас будут», — отметил президент. Ранее в пятницу Рогозин уже выступил с предложением создать новое министерство. «Я предложил некую структуру управления всем хозяйствам: кто гензаказчик, кто госзаказчик, соотношение между Министерством обороны и ОПК, роль военно-промышленной комиссии при правительстве. Предложено несколько вариантов... Я считаю, что надо воссоздать в том или ином виде Миноборонпром. Это должно быть мощное агентство или министерство», — цитирует РИА «Новости» Рогозина.

Перед Рогозиным стоит цель модернизировать структуру управления военно-промышленным комплексом, уверен главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко. «В последние месяцы постпред в НАТО изучал ситуацию в отрасли, у него уже есть набор необходимых мер. Его результатом будет усиление роли военно-промышленной комиссии при правительстве», — отмечает эксперт. Главред «Национальной обороны» предполагает, что в ближайшее время может быть создано новое агентство по разработке новейших видов вооружения. «Оно (агентство. — «Газета.Ru») будет отвечать за стратегический анализ и планирование 30-летней программы развития.

Внимание будет сосредоточено на усилении современных стратегических сил за счет увеличения выпуска твердотопливных ракет. Также речь пойдет о высокоточном оружии», — считает Коротченко. По его словам, Рогозину придется решать и другие задачи. Он должен будет сглаживать противоречия между Минобороны и предприятиями ВПК, которые в 2011 году привели к скандалам со срывом гособоронконтракта. «Стороны будут обязаны найти общий язык, а Рогозин, как дипломат, зарекомендовавший себя во время работы с НАТО, способен это сделать», — отмечает Коротченко.

Но назначение Рогозина преследует и политические цели, подчеркивает он. «Появление в правительстве новых лиц должны оценить избиратели. С оборонно-промышленным комплексом связаны миллионы избирателей и членов их семей», — полагает эксперт. «Я думаю, что есть потребность разбавить питерскую команду знаковыми фигурами. В этом смысле Рогозин сохранил популярность у части националистически настроенных избирателей», — согласен директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

«Рогозин показал за последнее время полную лояльность Путину. Это вознаграждение за эту лояльность», — отмечает эксперт. Новый вице-премьер давно рассчитывал получить серьезную должность во власти. «Рогозин давно хотел «живого» дела. Учитывая его амбициозность и энергичность, он не будет декоративной фигурой и действительно будет пытаться что-то сделать», — уверен Минченко.

Последнее публичное выступление Рогозина, в недавнем прошлом бывшего лидером партии «Родина» и участвовавшего в «Русских маршах», состоялось на митинге «Единой России» в честь Дня Конституции, спустя два дня после многотысячного митинга оппозиции на Болотной площади. Во время выступления перед 5 тысячами участников, среди которых значительное число составляли гастарбайтеры, Рогозин рассказал о недовольстве граждан этнической преступностью и «жирными котами с мигалками» (самому Рогозину по статусу вице-премьера тоже положена BMW 7-й серии со спецсигналом). И выразил уверенность, что те, кто пришел на митинг «Единой России», присутствовали и на Болотной площади.
Продолжить чтение статьи: Дмитрий Рогозин назначен на пост вице-премьера правительства ответственным за ВПК