1 сентября вступает в действие новый закон об образовании № 273, который закрепляет кардинальные изменения образовательной системы. Мы подробно рассказывали о реформировании начального и среднего профессионального образования. Большие изменения грядут и в дошкольном образовании. О них шла речь на пресс-конференции, которую дала начальник городского управления образования Лариса Котова представителям местных СМИ. В самом начале встречи Лариса Котова познакомила журналистов с проблематикой и нормативно-правовой базой вопроса. А она состоит в следующем. Раньше существовало общее образование, которое традиционно состояло из начального, основного и среднего. Дошкольное образование было отдельной структурой.

По новому закону дошкольное включается в систему общего образования и является его ступенью. Теперь в детских садах, как и в школах, вводятся государственные образовательные стандарты, то есть регламентируется, какими знаниями, навыками должен обладать выпускник детского сада, выходя из его стен.

В новом законе разделены полномочия субъектов РФ и муниципалитетов, соответственно и источники финансирования. К субъекту относится финансирование образовательной и воспитательной деятельности, к муниципалитету – создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, а также содержание зданий и сооружений и обустройство прилегающей к детским садам территории. Третьим источником финансирования остается родительская плата, которая используется на питание детей, приобретение хозяйственных и моющих средств.

Понятно, что самым емким становится финансирование образовательного стандарта, и субъект снимает с муниципалитета бремя затрат на образовательную деятельность – по заработной плате, приобретению учебных наглядных пособий, игрушек и так далее. Сегодня бюджет дошкольных учреждений составляет около 380 миллионов рублей. Из них 36 миллионов, или 10 процентов, – родительская плата, 90 процентов затрачивает местный бюджет. Именно размер родительской платы больше всего волнует новотройчан. Речь об этом идет давно и упорно. Всем ли она будет по карману?

Поскольку бюджет 2014 года не утвержден, Лариса Котова предлагает рассмотреть структуру предполагаемых расходов, в том числе и родительских платежей, на примере бюджета нынешнего года:
1) расходы субъекта на реализацию образовательной программы – 294, 450 млн. рублей;
2) расходы на осуществление присмотра и ухода за ребенком (родительские затраты) – 58, 963 млн. рублей;
3) расходы местного бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за ребенком и содержание недвижимого имущества (коммунальные расходы) – 36, 222 млн. рублей.

Из этой раскладки следует, что родительская плата должна вырасти. Насколько? Есть своя формула расчета, в которой за основу берется родительская плата 58, 963 млн. руб., деленная на детодни (рабочие дни, умноженные на количество детей, посещающих детские сады, – 822 603, и умноженные на среднюю посещаемость, а она равна 62 процентам). Получаем: 58 963 000 : 822 603Ч21 день = 1 505 рублей.

Останется она такой же, изменится в ту или иную сторону, пока неясно, поскольку нормативы на питание, моющие и санитарно-гигиенические средства в правительстве только разрабатываются. Всем понятно, что родительская плата не может выйти за определенные рамки. Сегодня она дифференцированная: 1 100, 970, 900 рублей. С 1 сентября для всех она будет одинаковой.

В связи с новой системой финансирования в муниципалитете освободятся средства. Куда их направить? Есть два пути. Первый – родительскую плату не менять, а индексировать ее в каком-то проценте. Второй – усилить социальную составляющую, увеличить компенсационные выплаты многодетным, малообеспеченным семьям, родителям. Бесплатно могут посещать детские учреждения дети-инвалиды, дети с туберкулезной интоксикацией. Еще один важный момент. Теперь, в отличие от прежних лет, среднюю оплату за детский сад устанавливает субъект.

В новом законе предусмотрен и такой вариант, когда ребенок воспитывается дома, но образовательные мероприятия он может посещать в детском саду – на это в бюджете закладываются средства. Получается, что образовательную услугу он получает бесплатно (поскольку ее компенсирует субъект) и родители за детский сад не платят вовсе.

Новый закон дает муниципалитетам большие преференции. Если раньше 353 миллиона тратились из городского бюджета на образование, воспитание, содержание учреждений – теперь это прерогатива области. Не могли журналисты не задать вопрос о 15 процентах уральских мало-оплачиваемым категориям работников дошкольных учреждений.

— Заксобрание приняло решение о выплате 15 процентов на МРОТ, — ответила Л.Котова. — Поэтому субвенции из области, будем надеяться, рассчитаны с учетом их и не лягут бременем на городской бюджет. Еще раз повторю, вся заработная плата теперь будет финансироваться из областного бюджета.
1 сентября не за горами. Уже первые месяцы учебного года покажут, легко или с трудом будет приживаться новый закон об образовании и не ударит ли родительская плата по карману. Антонина ОВСЯННИКОВА, фото Вадима МЯКШИНА.
Продолжить чтение статьи: Лариса Котова об изменениях в образовательной системе с 1 сентября

На внеочередном заседании городского Совета депутаты приняли одно из важнейших решений для новотроицкой медицины – передали три больницы, стоматологическую поликлинику и станцию скорой медицинской помощи в государственную собственность Оренбургской области. Таким образом, с 1 января 2014 года все новотроицкие медицинские учреждения перейдут под крыло области. Формально для горожан ничего не изменится, им по-прежнему будут оказывать медпомощь там, где они привыкли ее получать. Но суть перемен, по задумке федеральных властей, должна светись не к смене собственника, а к улучшению качества этой самой медпомощи.

Напомним, передача медучреждений из одних рук в другие происходит по инициативе «сверху». Эти процессы идут по всей стране и являются непременным условием вступления в федеральную программу модернизации системы здравоохранения. Однако наш город металлургов существенно отличается от других муниципальных образований области, в первую очередь, масштабной поддержкой местной медицины градообразующим предприятием.

Собственно об этом и шла речь на заседании. Открыл его председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Алексей Куряев, который рассказал, что с 1 января стоматологическая поликлиника, горбольницы № 1 и № 2, детская городская больница и станция скорой медицинской помощи должны перейти в собственность субъекта.

Соответственно их содержание будет возложено на область, что разгрузит местный бюджет. Согласно федеральному законодательству город обязан передать всю недвижимость, что касается оборудования, здесь муниципалитетам дается право выбрать – что оставить в своей собственности и в дальнейшем нести расходы по обслуживанию, а что отдать. Основную проблему в этом вопросе обозначил депутат Алексей Перегудов, главный врач горбольницы № 1:

– Оборудование, закупленное для новотроицких больниц «Уральской Сталью», очень дорогостоящее. В настоящее время расходы по его обслуживанию лежат на плечах самих медицинских учреждений. К примеру, горбольнице № 1 это обходится в 2 миллиона рублей в год. Средства изыскиваются благодаря платным услугам. В случае, если это оборудование перейдет в собственность области, все расходы лягут на министерство здравоохранения, что, конечно, хорошо и для города, и для больницы.

Однако собственник вправе распоряжаться имуществом по своему усмотрению, в том числе передавать оборудование в другие больницы области. И здесь мы уже ничего не сможем сделать. Поэтому нужно в первую очередь решить – какое оборудование мы будем передавать в область, а какое все-таки оставим на балансе местной администрации? Тогда администрации придется изыскивать средства на его обслуживание.

– Вопрос справедливый, – отметил председатель городского Совета депутатов Андрей Мезенцев. – Однако есть федеральный закон, и мы обязаны его исполнять, то есть передавать имущество медицинских учреждений в область. Риски, конечно же, есть – собственник вправе распоряжаться оборудованием по своему усмотрению. Но не стоит забывать и о том, что в противном случае все расходы лягут на плечи местного бюджета, а для нас они, к сожалению, не по силам.

Именно поэтому, прежде чем передавать оборудование больниц в область, особенно аппараты, закупленные для новотройчан «Уральской Сталью», нужно максимально детально проработать этот вопрос по каждому прибору. Томограф большой по размерам, тяжелый, требующий специально подготовленного помещения и сложный в установке, можно передавать без проблем – то, что он останется в городе, у самих врачей не вызывает сомнений. По всему остальному нужно думать.

Предлагаю составить списки всего оборудования, отдельно – закупленного «Уральской Сталью», чтобы наглядно было видно, о чем идет речь. В любом случае сейчас мы принимаем самое первое решение – о передаче имущества в областную собственность. Чтобы прояснить ситуацию, депутаты дали слово начальнику управления здравоохранения Дмитрию Поветкину.

– В рамках модернизации системы здравоохранения сейчас проходит передача собственности муниципалитетов в собственность субъектов, при этом на местах будут ликвидированы отделы горздрава, – пояснил Дмитрий Леонидович. – Все медучреждения станут государственными (сейчас они по статусу муниципальные автономные). Для населения, подчеркиваю, ничего не изменится. Врачей ждут изменения: до 2018 года их зарплата должна быть повышена на 200 процентов относительно среднего уровня заработной платы в регионе и будет зависеть от личных показателей докторов.

Что касается проблемы передачи оборудования, купленного «Уральской Сталью», хочу отметить: все оставить на балансе города мы не сможем, затраты исчисляются миллионами. Сейчас наша общая задача – найти оптимальный вариант, определиться с перечнем аппаратуры, которую мы сможем содержать и которую все-таки придется передать.

В результате депутаты проголосовали за передачу пяти медицинских учреждений города в собственность Оренбургской области, поручив председателю постоянной комиссии по муниципальной собственности и земельным отношениям Алексею Картамышеву подготовить все необходимые списки оборудования, а больницам – представить цифры по его содержанию.

До конца года к этому вопросу депутаты будут возвращаться еще не раз, и главное, как отметили народные избранники, в этом вопросе нужно четко понимать, на что город идёт, передавая то или иное оборудование в область либо оставляя его на балансе города. Вернуться к активному обсуждению проблемы депутаты пообещали на ближайшем заседании городского Совета. Марина МУРОМЦЕВА.
Продолжить чтение статьи: С 1 января все новотроицкие медицинские учреждения станут госсобственностью

Россияне отказались от сборов в Сочи — аренда льда оказалась не по карману ФХР. Один день тренировок национальной команды в Сочи обошелся бы ФХР в несколько миллионов рублей, поэтому вместо полноценного тренировочного сбора хоккеистов в августе 2013 года было решено провести собрание, которое пройдет 20 и 21 августа. Игроки осмотрят ледовые арены, раздевалки и посетят олимпийскую деревню.

Ледовые арены в Сочи до сих пор находятся на балансе корпорации «Олимпстрой», которая установила высокую стоимость аренды, чтобы компенсировать расходы на обслуживание спортивных сооружений.
Продолжить чтение статьи: Федерация хоккея России отказалась от сбора игроков олимпийской сборной в Сочи

Глава Новотроицка Галина Чижова встретилась с жителями, чтобы рассказать о проделанной работе за год. Практически во всех сферах деятельности города уходящий 2012-й год завершается с неплохими результатами. Доходы из федерального, областного и городского бюджетов составили около двух миллиардов рублей, расходы – один миллиард 978 миллионов рублей. Региональная казна полностью финансирует льготные выплаты инвалидам, многодетным семьям, субсидии на коммунальные услуги и другие расходы. За счёт областных средств частично покрываются издержки на образование и здравоохранение: заработная плата учителей, коммунальные и транспортные затраты, содержание зданий и их ремонт. В этом году капитально отремонтирована школа № 16, в шестой – перекрыта крыша и усилены строительные конструкции.

В школе № 15 приведена в порядок кровля, отремонтированы пищеблоки в детских садах № 6, 38, 39, школе № 10 и первой гимназии. Немалые средства направлены на приобретение оргтехники, мебели, учебников, производственного оборудования для школьных столовых. Школы № 5 и 20 получили специально оборудованные автобусы для перевозки детей. Большая работа проведена комитетом по управлению имуществом по приобретению квартир для сирот. Куплено 18 квартир, две находятся в стадии оформления. На будущий год планируется строительство нового дома, в котором квартиры будут выделены и сиротам.

Достойные показатели и в городском образовании. Благодаря высокому профессионализму педагогического состава у нас хорошие показатели. В этом году 16 выпускников награждены золотыми медалями и 22 – серебряными. Двое учащихся отмечены президентскими грантами, четверо учеников получают стипендию губернатора. Немало ребят, набравших по результатам ЕГЭ от 90 до 100 баллов. По этому показателю мы занимаем в области третье место. В отличие от большинства муниципалитетов, где остро стоит вопрос с очередями в детские сады, в Новотроицке таких проблем нет.

Большая работа ведётся в здравоохранении. На базе первой городской больницы создаётся отделение для больных сердечно-сосудистыми заболеваниями. Галина Дмитриевна рассказала горожанам и о том, как обстоят дела и в других сферах жизнедеятельности города. В заключении встречи, глава ответила на вопросы собравшихся.
Продолжить чтение статьи: Глава Новотроицка Галина Чижова встретилась с жителями города

Расходы федерального бюджета в 2013 году по разделу «национальная оборона» вырастут по сравнению с 2012 годом на 25,8 проц, по разделу «национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - на 9 проц, говорится в основных направлениях бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. Документ опубликован на сайте Минфина. Суммарно, по разделам «национальная оборона» и «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» расходы федерального бюджета возрастают с 3,7 трлн рублей в 2012 году до 4,4 трлн рублей, 4,7 трлн и 4,9 трлн рублей в 2013-2015 годах соответственно.

При этом доля в общем объеме расходов составила в 2013-2015 годах соответственно 32,5 проц, 33,0 проц и 32,2 проц.
Продолжить чтение статьи: Расходы на «национальную оборону» в 2013 году вырастут на 25,8 процента

В понедельник в России объявлен день траура в связи с трагическими событиями на Кубани и крупным ДТП с российскими паломниками на Украине. Накануне соответствующий Указ подписал президент РФ Владимир Путин. В этот день на всей территории страны, а также в загранпредставительствах России будут приспущены государственные флаги. Учреждениям культуры и государственным телеканалам рекомендовано воздержаться от демонстрации развлекательных передач. Скорбит и Краснодарский край, где по решению губернатора Александра Ткачева также объявлен день траура. В эти дни Кубань переживает в эти дни самое тяжелое и разрушительное наводнение за всю историю. Даже трагические события 2002 года не могут сравниться с той стихией, которая 6 июля обрушилась сразу на три района края — Геленджик, Новороссийск и особенно Крымск.

Растет число жертв трагедии. По последним данным, в результате наводнения погиб 171 человек. Большинство погибших — жители Крымского района. Первые похороны погибших прошли накануне. На месте трагедии в Крымске побывал президент России. На совещании, которое провел Владимир Путин, было принято решение построить новые дома для всех, кто лишился жилья. Из краевого бюджета всем пострадавшим будет выплачено по 10 тысяч рублей на самое необходимое. Кроме того, всем пострадавшим на каждого члена семьи выплатят по 50 тысяч рублей из краевого бюджета и по 100 тысяч рублей — из федерального. Семьям погибших будет также выплачен один миллион рублей из федерального и один миллион рублей из краевого бюджетов.

По факту массовой гибели людей возбуждено и расследуется уголовное дело по статье УК РФ «Причинение смерти по неосторожности двум и более лицам». Как сообщалось, 7 июля произошла еще одна трагедия: на 119 километре трассы Киев-Чернигов выехал на полосу встречного движения и перевернулся автобус, перевозивший российских паломников из Великих Лук в монастырь «Почаевская лавра» на Украине. По предварительным данным, водитель нарушил правила дорожного движения. В результате ДТП погибли 14 человек, 29 пострадали. Всего в автобусе находились 43 человека. Часть пострадавших направлена на лечение в Москву, часть — в Псков, откуда выезжала группа паломников. Водитель автобуса задержан и помещен в изолятор временного содержания в Чернигове.

В Псковской области по решению главы региона Андрея Турчака с 9 июля объявлен трехдневный траур. Область возьмет на себя все расходы по доставке раненых в автокатастрофе и их родственников к месту лечения, тел погибших, а также расходы по их погребению. Кроме того, из бюджета области семьям погибших будет выплачена компенсация в размере 600 тысяч рублей, а пострадавшим — по 200 тысяч рублей. В день траура Патриарх Московский и всея Руси Кирилл совершит панихиду в храме Христа Спасителя. Накануне за воскресной литургией патриарх также молился о погибших и о пострадавших.
Продолжить чтение статьи: В России объявлен день траура в связи с трагическими событиями на Кубани и Украине

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев считает, что в будущем необходимо просчитать все варианты соединения острова Сахалин с материком. Об этом глава правительства заявил, отвечая на вопросы журналистов о итогах его поездки на Дальний Восток. «Но сейчас пока никаких решений нет, - сказал Медведев. - Надеюсь, вы от меня не ждете никаких сообщений о том, что мы этот мост будем строить». Однако, по словам Медведева, «идея такая есть». «На мой взгляд, эта идея имеет право на существование. Она бы самым существенным образом изменила жизнь на Сахалине», - отметил премьер. Медведев заметил, что это очень дорогой проект, но его экономическая суть и социальные последствия колоссальны.

«Поэтому в будущем, я считаю, нам нужно просчитать все возможные варианты и все возможные способы, каким образом можно соединить материк и остров Сахалин», - резюмировал премьер. Развитие Дальнего Востока останется приоритетом работы правительства РФ, заявил сегодня премьер-министр Дмитрий Медведев завершая свое турне по этому региону России. «Развитием Дальнего Востока будет заниматься все правительство», - сказал Медведев.

Премьер выразил удовлетворение тем, что в его делегацию входило большое количество министров и вице-премьеров, которые не просто участвовали в совещании, а полноценно работали все три дня. «И это означает, что Дальний Восток является приоритетом развития нашей страны в целом», - отметил Медведев. «И я, и мои коллеги по правительству обязаны регулярно здесь бывать», - подчеркнул он.

Отвечая на вопрос, планируется ли корректировать федеральный бюджет в связи с пролонгацией ФЦП по повышению сейсмоустойчивости зданий до 2018 года и исполнением ФЦП по развитию Курильских островов, Медведев сказал, что в правительстве постоянно оценивают необходимость корректировки бюджета, в том числе с учетом нестабильности на внешних рынках. «Ситуация действительно непростая, но она подвижная, когда нельзя говорить, что наступил глобальный финансовый кризис», - считает глава правительства. Есть защищенные статьи бюджета, и «мы их не будем трогать», отметил Медведев, уточнив, что это социальные расходы, затраты на важнейшие социальные программы, зарплаты.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев не исключил возможности пересмотра военных расходов. «Надо просто понять, например, какая часть этих расходов (военных) может быть осуществлена сейчас, а к чем наша промышленность не готова, - сказал Медведев. - В этом смысле я не исключаю, что часть расходов по формированию и осуществлению гособоронзаказа может быть сдвинута с учетом текущего состояния нашей промышленности». Медведев подчеркнул, что расходы «на оборонку» по прежнему являются приоритетными. По его словам, с учетом неготовности промышленности выполнение гособоронзаказа может осуществляться при помощи других инструментов, например, кредитных или лизинговых схем.
Продолжить чтение статьи: Глава правительства считает, что необходимо просчитать все варианты соединения Сахалина с материком

Оборонный бюджет КНР в 2012 году составит 670,274 млрд юаней (106,4 млрд долларов), что на 11,2 проц больше аналогичного показателя прошлого года. Об этом заявил здесь сегодня официальный представитель открывающейся в понедельник 5-й сессии Всекитайского собрания народных представителей (парламент) 11-го созыва Ли Чжаосин. «Китайское правительство по-прежнему придерживается принципа увязывания военного строительства с темпами экономического развития страны, - отметил Ли Чжаосин. - Поэтому военные расходы государства планируются властями в соответствии с потребностями национальной обороны и текущим уровнем развития народно-хозяйственного комплекса КНР».
Продолжить чтение статьи: Оборонный бюджет Китая в 2012 году превысит 106 миллиардов долларов

У оппозиции в парламенте Греции не хватило в ночь на субботу голосов для объявления вотума недоверия правительству Георгиоса Папандреу, сообщает Reuters. За доверие кабинету министров проголосовали 153 парламентария из 298 голосовавших, против – 145. До голосования о доверии правительству Папандреу заявил о готовности формировать коалиционное правительство. Правоцентристская оппозиция заявила о своем отказе. Споры, как в парламенте, так и в греческом обществе, вызывают условия, на выполнение которых правительство Папандреу согласилось пойти в обмен на кредиты от МВФ и ЕС. Афины должны будут резко сократить расходы госбюджета и приватизировать ряд крупных объектов госсобственности.

Считается, что возможный дефолт Афин по своим обязательствам, который неминуемо будет вынуждено объявить правительство Папандреу, если оно не получит кредиты от ЕС и МВФ, может ввергнуть мировую экономику в новую рецессию с непредсказуемыми последствиями. На саммите ЕС, состоявшемся на прошлой неделе, банки-кредиторы согласились списать 50% долгов Греции.
Продолжить чтение статьи: Правительство Греции получило вотум доверия

Во Владивостоке погас Вечный огонь. Символ боевой славы перестал гореть из-за долгов штаба Тихоокеанского флота. Коммунальщики говорят, что с начала года моряки задолжали почти 90 тысяч рублей. Командование флота, на балансе которого находится мемориальный комплекс, удивлено, что такая незначительная по меркам крупных организаций сумма стала поводом для столь резких действий. Долг перед газовщиками в ближайшее время будет урегулирован. Офицерам удалось собрать 100 тысяч рублей на погашение задолженности.

Как сообщили в пресс-службе флота, всё дело в том, что расходы на покупку газа для мемориала не предусмотрены ни в одной статье бюджета. В связи с этим в следующем году Вечный огонь планируют передать на баланс муниципалитета.
Продолжить чтение статьи: Во Владивостоке из-за долгов погасили Вечный огонь